县府建筑安全整治通告

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县镇铭兴冷冻食品有限公司厂房浇捣混凝土楼板时发生严重坍塌安全事故,造成1人死亡,7人受伤.为吸取这次事故的教训,坚决遏制群死群伤重大事故的发生,确保我县建筑工程施工安全形势持续稳定好转,经县政府研究,决定从月31日至月31日,在全县范围内开展建筑施工安全生产专项整治行动,现将有关事项通知如下:

一、整治目的

通过开展建筑施工安全生产专项整治行动，严厉查处工程建设违法违规行为，严肃追究工程建设各方主体责任，坚决杜绝类似事故发生，有效遏制违法违规行为和重大生产安全事故的发生，提升施工现场管理水平，完善安全生产长效机制，促进建筑安全生产形势明显好转。

二、整治内容

1、建设项目各方建设主体遵守法定建设程序的情况，施工、监理企业是否具有与项目规模相适应的资质，施工企业是否取得安全生产许可证，是否存在非法转包、违法分包的现象；

2、各方建设主体落实安全生产责任制的情况，有关安全生产责任人施工现场履职情况，特别是监理企业安全生产责任制落实情况，安全监理规划、监理日记、以及监理人员安全监管责任的执行情况；

3、施工现场各类管理人员持证情况，包括特种作业人员持证情况;

4、施工现场脚手架搭设、深基坑支护与模板支撑系统安全情况，特别是高大模板支撑体系是否严格执行（省厅建建[]32号文）有关规定的情况；

5、施工机械特别是起重机械设备的安全使用和管理情况；

6、施工现场监时用电执行“一机、一闸、一箱、一漏”的规定、“三宝”、“四口”等安全防护措施落实情况，施工现场规范管理情况。

四、整治步骤

1、自查自纠阶段（月31日—月日）各有关单位围绕上述检查内容认真开展自查自纠,发现问题及时整改,并将自查表于月日前交县建设局安监站（城监大楼三楼）。

2、全面排查阶段（月11日—月25日）。各乡镇（区）、县直各有关单位要按照建设施工安全生产专项整治的要求，结合本单位实际、制定工作方案，组织对本辖区内各有关单位开展建筑施工安全生产专项整治行动进行全面细致的排查、逐一建档造册。

3、集中整治阶段（月26日—月15日）。各乡镇（区）、县直有关单位要完成整改任务，迎接省市安委会、建设主管部门组织的联合检查。

五、工作要求

1、要切实加强领导，把建筑施工安全生产专项整治工作作为近期的一项重要工作狠抓落实；要制定方案，明确分工，落实整治责任，确保整治工作取得成效。各乡镇、县直各有关部门要在月日前将整治行动方案报县建设局安监站。

2、要结合开展国家“安全生产年”和全省“责任落实年”活动，全面部署，重点突出，不留死角，特别要加强模板支撑体系、外脚手架、深基坑和建筑起重机械安全专项整治，严肃查处城乡结合部、城中村、各类开发区以及乡镇等“四个部位”生产性建筑，各乡镇学校、卫生院等公益性建筑未办理施工许可擅自开工建设等违法违规行为，严厉清查建设项目各方主体安全管理人员配备不到位、安全生产责任不落实、野蛮施工、违章作业等行为。

3、对检查中发现存在重大安全隐患的，各有关单位要立即实行挂牌督办，明确整改时限和整改责任，责令有关项目业主、施工、监理、安装（拆卸）、检测、出租和使用等单位进行整改。对拒不整改的或整改不到位的，必须采取有力措施予以查处、该拆除的拆除，该停工的停工，该停业的停业，该降低资质的降低资质，坚决消除各类事故隐患；对安全生产条件不能满足要求的施工企业，坚决予以暂扣或吊销安全生产许可证；对检查中发现违法违纪行为的，移交司法机关或纪检部门处理。

4、要广泛宣传建筑施工安全生产专项整治行动，加大舆论和群众监督力度，发动广大人民群众参与专项整治行动，通过公布举报电话、邮箱等方式，健全举报奖励办法，鼓励干部群众举报安全生产各类违法行为。

5、要按照《省建设厅关于印发〈省建设工程安全监督机构和人员管理办法（试行）的通知〉》的要求，健全安全监督管理机构，做到安全监督机构、人员、经费三落实。要引进建筑施工监督管理专业人才，并通过各种有效途径不断提升监管人员的素质、业务水平和行N执法能力。

6、要按照建设部和省建设厅的要求，认真抓好施工现场机管员、特种作业人员的培训、考核、发证和管理工作，完成各类特种作业人员的培训、发证工作，并加强日常管理，严格执行特种作业人员持证上岗制度。同时，要加强一线操作人员，尤其是农民工的安全生产培训教育，切实提高从业人员的安全生产意识。各乡镇（区）和县直各有关单位要在5月25日前将专项整治行动开展情况报县政府办公室及县建设局。