浅谈电力企业管理存在的问题及解决措施

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【摘 要】电力企业是我国国民经济的支柱产业，关系着国计民生和社会的稳定，做好电力企业的管理和创新工作将有利于促进国民经济的发展。本文主要是阐述了电力企业存在的一些问题，并进行了措施分析。

【关键词】电力企业；创新；管理；发展

1 电力企业管理存在问题

1.1 管理方法老套

电力企业属于我国垄断性的企业，全国范围内竞争压力非常小，所以，在电力企业管理上，企业一向不是非常重视，只是单方面比较注重电力生产安全，所以管理上非常放松。在市场竞争机制下，电力企业管理需要通过竞争提高企业整体的服务水平和生产效益。但是，由于电力企业整改过程中，整改的只是一些制度，管理方法并没有进行彻底的整改，很多企业管理人员还在用老一套的方法管理整改之后的企业，这与企业发展非常不相适应，很多时候，落后的方法甚至会影响企业的发展。

1.2 信息管理落后

当今社会是数字信息的时代，谁掌握了最先进的技术和信息，谁就能在市场中找到立足点，发展壮大，电力企业同样需要掌握先进的信息科技。当前，很多电力企业已经开始调整思路，重视企业的信息资源整理及建设。但是，很多企业由于资金不到位，制度限制等问题影响了企业信息化建设，各部门系统之间不能实现统一，缺乏联系，使整体业务无法进展，信息不能共享利用。许多系统出现了信息内容不相符或者信息重复等问题。除此之外，企业内部的信息系统技术不标准，很多信息的编码是不符合规范的，严重制约了企业信息化建设的进度。电力企业是我国企业中比较特殊的一种，企业的信息化建设不可或缺，但又不可照搬照抄，所以，电力企业应该研发符合自己企业的信息管理系统。

1.3 产权问题

我国电力企业是垄断行业，在实行整改重组之后，电力企业名义上是国家所有的，但是，在现行的产权制度先，电力企业实际上有很多投资让，国家，地方政府，还有其他企业都有对电力投资。众多投资方混杂在一起，加上利益的驱使，国家对电力企业的投资基本上是付诸东流。其原因是政府在某些方面代表着全体人民，在企业外行使着政府职能，对电力企业的财产有所有权。目前，我国电力企业的实际操作经营过程中，政府为了行使政府监管职能，对电力企业所有决策和经营都一首操办。这样一来，电力企业在管理方面根本无法查收接管，其余的投资方利益也一并被忽略，这样一来，众多投资方利益受损，失去投资的积极性，电力企业就彻底成为政府庇护下的“孩子”。

1.4 人力问题

电力企业发展缓慢，不能适应市场需求，在某种程度上说是人力问题。很多电力企业的人员学历并不是非常高，素质也普遍较低，还有就是人员老龄化程度较高。学历不高将会影响企业的发展脚步，先进的科学管理水平才能从整体上提高企业的经营效益，工作人员思想素质的提高，可以从整体上提高电力部门的人员水平。部分员工年龄偏大，在接受新事物和新思维方面比较保守，不能尽快适应时展需要，这在一定程度上制约了电力企业的发展。

2 创新电力企业管理

2.1 创新企业管理思想和理念

一是，创新都源于思想观念的转变和创新。电力企业管理思想观念的转变在创新体系中起着至关重要的作用，涉及企业管理的全方面。一是要树立服务型的管理思想。管理者在确定了企业发展方向后， 要不断地给企业的组织机构和员工提供完成工作所需的资源，减轻对已经完成工作任务的员工的压力，注重对员工的培训，更好地设计和定位员工在公司的发展， 使得员工愿意承担责任。电力企业具有公益性和基础性，企业服务工作直接关系到企业的品牌形象建设， 优质的服务才是企业生存发展之本，要将商品价值体现在服务上，适应市场，满足客户，从企业和员工的理念、行为、观念上树立“服务第一、客户至上”的思想。用管理创新来改变和提高服务质量的各项管理体制和机制， 增强企业员工的整体素质和水平，激发员工工作的积极性，强化优质服务的管理创新， 使电力企业的服务水平适应管理上的创新。

二是，要体现知识型的管理思想。知识管理继承了人本管理的精髓，应结合电力企业的特点，对电力企业管理予以创新。知识管理属于新型的管理思想，是任何形式企业管理的主流。电力企业管理者要树立起知识管理的观念， 倡导以知识管理为本的管理模式，将企业管理的新知识、新经验转化为生产力，构建学习型企业组织。

三是，要树立团队型管理思想。实现组织结构的精简最有效的方法就是进行团队建设。电力企业的管理者应该树立团队管理的观念，结合各个工种和岗位的特点和要求整编成不同团队组织，采用不同方法进行管理，明晰组织结构，使得各组织成员与企业中心相互依存，各团队间更深入的了解和更灵活的配合， 并随着市场变化进行调整，与市场保持平衡。四是要融入无形资产管理的理念。电力企业要树立电力产业化的观念，在管理过程中融入无形资产管理的理念，注重对无形资产的有效管理。在企业的投资战略上，转向投资于人才引进、人才培养、人员激励和机制上来。在企业的成长战略上，由过去的规模经济转向靠无形资产的创造和增值来实现企业的发展， 将资本扩张转向智力扩张。

2.2 我国电力企业改革思路分析

从产权上分清权责关系，对电力企业实施公司制改造。电力企业产权制度的改革，目的在于进一步理顺产权关系，从产权上分清权责关系，建立现代化企业制度。其具体做法可适度对现有电力企业实施股份制改造，在原电力企业基础上，建立起真正的国家控股公司。理顺电力企业产权关系，要从产权上明确企业的独立法人地位。要顺利实现体制模式转换，就必须循着产权明晰和公司制改造的思

实行政企分开，确保电力企业经营自关系到国计民生的电力企业来说，国家对其宏观调控的作用更为重要。但是还在充分发挥市场调节基础作用的前提下进行的，决不是过去那种政企不分的做法。此外，政府的宏观调控严格限制在宏观经济领域，不要干预电力企业的微观活动。各级政府要依法行政，确保电力企业经营自。电力企业由于其经营有广泛影响，决定了其微观经营活动的自易受到地方政府的干扰，从而也增加了企业的经营风险。电力企业必须服从国家宏观调控。

综合利用资源，走多元化经营之路。国家在逐步放开对电力企业生产经营的管理权限，电力企业的自有了某些扩大。如何把握好电力企业的多元化经营是需要关注的重点问题。可以从下面几个方面考虑，依靠行业优势，大力发展支柱型产业；积极开辟商业、农业、居民用热市场；依靠现代化科技，生产高科技产品，实现科技增效；加强横向联营，强化投资功能借鸡下蛋。加强横向联营即在企业之间开展联合开发、生产和经营，这样有利于发挥各自的优势。改革人事制度，优化人员结构。首先要掀掉干部聘任年限和级别的“护身符”，实行无任期，无级别聘任，真正建立能者及时上，庸者及时让的优胜劣汰用人机制。再次，要冲破“内部子女就业优先”的封闭模式，逐步推行面向社会择优聘用的开放模式。最后，要打破职工“一次分配定终身”的格局，形成内部二次就业市场。

3 结束语

我国经济发展的脚步逐渐加快，科技信息技术也飞速发展，国内和国际环境越来越复杂，电力企业面临着前所未有的机遇与挑战。电力企业虽然已经接受国家整改，但是由于各个方面的限制，电力企业还没能完全打开市场。就电力企业的现状来看，只有加大整改力度，转变传统观念，政府企业明确各自职责，并且充分利用科技信息的优势发展企业，电力企业才能在当今市场经济中稳步发展，积极应对机遇和挑战。