市政工程项目全过程成本管理探讨
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【摘要】随时市场经济的快速发展，市政工程建设也逐步转向市场化了。虽然市政工程项目给市场化施工企业带来了很多机会同时也带来很大的挑战。因为市政工程项目要把造价低、工期短、质量优的产品提供给客户，所以本文分析如何根据市政企业的特点进行有效的成本管理对策。
【关键词】市政工程；项目成本管理；管理探讨
市政工程师是政府的一种具体表现。体现了百姓对政府的重视程度，是一种惠民利民的工程，众所周知，这一工程存在一定的难度。在项目进行的整个过程中很多方面都要制定相应的计划。单位要根据不同的要求，设计出最好的方案供选择，每个方案都不能超过之前的规定预算。建设方应该从多个方面根据不同要求进行甄选，比如从方案的整体布局，基本的设计，技术的分析，材料的造价等方面怎么样才能更好的去控制成本。在完成以上内容后设计单位应将施工图设计，交由施工单位，双方在一起探究改进方案，直到双方满意。根据不同的阶段制定的不同的计划能够相应的控制好成本，做到事半功倍的效果。
一、市政工程项目成本管理特点
1、市政工程地点多在城市，和民众生活相关联
因为市政工程一般都在城区，能够改善居民的居住条件，这也是为了方便居民日常生活中所需要的基础设施，因为在城区，立交桥工程施工的区域车流量比较大，人流量也比较难大、相应的交通干扰就增加了很多隐患。但是相对于于野外施工的情况城区内施工就有水、电、交通都很方面的优势了。
2、市政工程业主多为政府，垫资多进度紧
因为市政设施是公共用品主要就是政府投资的，有时候在政府的压力下，就出现很多的工程被不合理的缩短时间了，同时工程的进度压力也是很大的，让工程所需要的材料周转减少造成了浪费。要是选用临时用工的话一旦工程结束了，剩下的人力、设备、材料等等就被闲置不用了，这样又加重了后期的成本了。还有一个特定就是政府工程资金到位的很慢，市政设施就会出现垫资的情况，也是相当普遍的。
3、市政工程一般是多家单位协作施工
市政工程最大的特点就是几家单位共同合同施工的，，因为市政工程会涉及到电力、水利、电信等工程，如果把这些放到一起施工很容易发生冲突，会出现图纸不准确，交底不清楚等等原因，出现这种情况往往都是市政企业赔损失。所以要在实际的工作中管理好并且协调好各部分的工作。如果不能及时的协调，会使得工作更好艰难的进行。
二、市政工程项目成本管理方面存在的问题
1、施工人员成本管理意识薄弱
因为现在施工人员的意识就很薄弱的，有一部分员工认为控制成本是财务人员的事情，和自己并没有多大的关系。还有一部分员工认为控制成为就是核算方式的问题，并不是管理水平的问题，有的员工还不注意搜索整理资料，不控制盘点，这样就会忽视了成本的控制，，甚至有的还为了忙于承接一个项目，盲目的就去迎合了合同主的意愿，这种都是成本意识的薄弱，往往会造成忽视了成本的分析。缺乏成本控制的自我保护意识。
2、项目成本管理机制不够健全
在项目的成本控制中，我们要把项目的费用当做是成本考核的对象，因为工程项目的费用是企业直接管理的，按照财务的规章制度这样的不计入到成本里面去的，减少了林润，这样不完善的机制是不利于企业对工程的考核的，而且现在责任成本的操作性很薄弱，动态跟从的速度也很差，没有把责、全、利三者结合起来容易造成亏本的状态下没有负责人，如果成本降低了就不敢实行重奖的现象了。如果一个企业，一个完整的集体没有分明的奖惩管理制度都不能促进员工的积极性，使成本管理做不到实处了。
三、市政工作项目成本管理对策
1、加强施工人员管理意识，树立成本管理控制观念
市政工程的项目都是几家单位共同施工的，以用来缩短工期，为了节约成本，在人员配备方面是很简单化的，一般情况下都是一人多岗的现象，这个问题是普遍存在的，市政工程人员一定要加强控制成本的意识，因为成本的控制不只是是核算的人员，财务上的任务也不只是财务的，要求全体的成员都要树立控制成本的意识。相关的人员可以实施合理的奖惩制度，在工程建设过程中对于那些能设计优秀方案的人员和节省工程造成的人员都要进行奖励，以促进增长他们的管理意识，控制成本意识。还要实行工程监理制，严格的管理好现场签证。因为市政工程合同外的费用是很好的，所以驻地监理和甲方的代表一定要有使命感和高度的责任感，必须管理做好现场施工的记录，要随时的去工地现场查看，一定要“随到随签”，避免了“一揽子”或者是以后在签证的情况。在项目施工的前期，相关的人员要做好成本的预测和决策，还要做好目标成本的计划，让市政工程项目有一个比较成熟的方案，相关的设计人员呢就要经常去检查本专业的工程所用的费用，经济和技术都统一的加起来，这样就能详细的进行阶段性的经济分析了，严格管理限额设计，在保证能够完成的前提下，控制好预算。在相应的基础上提高人员的技术水平，制作猪合理的可行的组织设计，加大企业基础管理，推动信息化建设因为成本控制是一个动态的过程，所以一定要把信息化建设作为一个重点，要不断去完善，并份阶段的改进和提高信息管理系统。
2、完善法律相关合同，防止损失
因为合同的合理也要让变更和索赔来降低成本。随着经济发展，市场的激烈，合同的条款也是很繁琐的。拟定的合同要每一项内容都要和市政工程实施所以的费用是息息相关的，要注意每一项内容，尽量的要用文字去代替口头协议，我们要保证数据和文件，还有相关的资料。用一切的方法把弥补工程中损失的条款，把这些条款都写到合同里去，要尽可能的把转移材料的价格提升上去、还有自然灾害或者是其他第三者认为的原因都有可能造成损失。如果说合同条款不严谨的话，就容易让人去钻空子。所以一定要了解相关的法律法规，必须持证上岗，加强管理人员的知识，加强管理人员的责任心，让相关人员清楚各种条款的内容，严谨不漏。
结束语：
综上所述，市政工程项目成本管理其实是一项很复杂的系统，在工程进程中也要因地制宜，所以说它也是一个动态的过程。工程的规模不同，企业的不同，管理体制都有很大的差异，在过程中很多可能就造成成本的失控，所以要在工程成本的控制中推陈出新，尽最大可能的去减少支出，建立起质量高的合格的市政工程产品，让居民满意。
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