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对广东省森林公园建设的现状及发展策略的探讨

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摘要:建于20个世纪80年代的广东森林公园发展至今,已经取得了不错的成绩。为了更好地实现广东生态省这一目标,决不能就此止步,而应不断建设、发展森林公园。分析了广东省森林公园建设的现状,并提出了相应的发展策略,以供参考。

关键词:广东;森林公园;现状;发展策略

森林公园的建设:一方面是环境保护的一种重要途径;另一方面还可以为社会公众提供户外游憩场所,满足人们日益增长的精神文化需求。另外,建设森林公园还可以推动地区森林旅游业的发展,一些付费型森林公园的建设还可以增加经济收入。

1广东省森林公园建设现状

1.1建设概况

自20世纪80年代,广东省开始建设第一处森林公园(具体名称)。截至2009年年底,广东省在全省共建立了森林公园418处,总面积超过98.09万hm2,分别占全省土地面积和林地面积的5.5%和8.9%。全省森林公园形成以国家级森林公园为龙头,省级森林公园为骨干,国家级、省级、市县级3级森林公园协调发展建设管理和开发利用体系。

1.2存在的不足

1.2.1管理机构不健全。尽管广东省的森林公园建设工作取得了一些成果。但由于政府的工作重心始终放在经济发展上,因此,对于环境保护,特别是森林公园建设工作重视度不够,这就导致全省上下没有构建成一个完整的、健全的管理机构。全省森林公园的建设和管理工作由于缺乏健全有效的管理机构管理和约束,直接导致各森林公园的管理建设过于随意,从而阻碍了全省森林公园建设的规范发展。

1.2.2森林公园旅游开发建设落后。第一,广东省绝大多数森林公园旅游产品仍停留在景观观赏的层面上,旅游景观和内容不突出,开发力度不够,没有体现出相应的文化品位和文化内涵,没有形成特有的品牌特色。同时,接待服务设施简陋,品牌效应不高。第二,相当一部分森林公园的资金投入严重缺乏,这就导致公园内基础设施落后,制约了公园旅游质量的提高。第三,风景林的总体观赏质量有待提高,以满足人们日益提高的审美需求。第四,旅游开发建设不规范。大部分森林公园虽已批建多年,但至今没有编制总体规划。开发建设没有相关科学依据,仅凭长官的意志或开发商的短期经济目标为导向。

1.2.3森林资源丰富有待进一步开发。在广东省215(数量不能有错)个国有林场中,有超过2/3的林场具备开发建设森林公园的潜力。根据相关研究和调查可知,广东省可以开发建设森林公园的森林资源有500多处,总面积达到100万hm2,绝大部分没有得到有效的开发建设。即便已经批建的森林公园中,超过50%的项目尚未开工建设,因此,广东省的森林资源开发利用率相当低下。

2发展策略

2.1充分发挥组织领导的作用

当下广东省正在努力建设林业生态省,森林公园建设工程的进度情况直接影响到生态省建设的效果。而保证和加强森林公园的建设对提升广东省的经济效益和形象具有很大帮助。相关部门一定要充分发挥组织领导的作用,加大对森林公园建设的支持力度。政府部门要制定出有效、合理的建设目标,并组织人员科学、合理地落实森林公园建设的具体措施。

2.2加大森林公园开发力度,促进森林公园和旅游业的发展

首先,要创新机制,拓宽融资渠道,加快森林公园的发展。根据森林公园特有的公益性质建立起一套以政府为主导,市场机制合作,全社会广泛参与的投资体制。各级政府要将森林公园建设纳入到经济社会和生态建设的发展计划中去,大力加强森林公园的风景林营造、景观改造以及基础设施的完善。其次,加大对森林资源的保护力度,加快风景林的营造步伐,提高和改善景观资源和景观功能。同时还要加强森林旅游规划系统的建设,确保森林公园开发建设的规范化。按照自然资源的分布特征对资源优化整合,并且合理设置森林公园。此外,还要对现有森林旅游产品加大开发力度,全方位、立体化、深层次地挖掘文化内涵的挖掘,提升现有旅游产品的质量和品质。

2.3充分利用社会资源,加大对森林资源的开发

广东省森林资源十分丰富,目前已开发的资源在总体资源中比例很小,因此,政府有关部门应该充分的调研论证,并制定出相应的森林公园开发建设计划。大力吸收社会公众资源,鼓励民间资本进入森林公园建设领域。同时,对已经批建的森林公园建设项目要加大监管力度,对批建后未开工建设的项目要调查和了解未建原因,对在建工程适当给予相关政策上的优惠和资金、技术等方面的扶持,提高广东省森林资源的开发利用率。

3结论

总之,森林公园的建设与发展对广东省经济水平的提高与社会形象的塑造具有十分重要的意义。就目前来看,广东省森林公园建设与管理现状不容乐观,因此,必须多措并举,不断促进广东省森林公园的建设与发展。