退耕还林工作实施方案

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为了进一步加强我乡森林保护与巩固退耕还林成果工作，努力抓出实效，促进全乡森林资源持续增长，根据上级有关文件精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、对象及任务

管护对象：全乡范围内所有森林及历年的退耕还林面积。

管护任务：全乡森林资源管护面积5370亩，巩固退耕还林成果8365.1亩（具体任务情况详见附表）。

二、管护重点及方式

为全面提高我乡森林资源管护及巩固退耕还林的质量和效益，各村充分突出森林管护及巩固退耕还林工作重点，即狠抓源头管理，必须坚持林木限额采伐和林地、森林防火等进行全面管理。管理方式由单纯的查处转为宣传教育与查处相结合，努力提高管理质量和效益。

三、管护内容

1、护林防火。坚持“预防为主，积极消灭”的原则，全面进行护林防火教育，制定防火公约，落实护林防火责任，乡村成立护林义务扑火队。其责任是经常巡视，严格野外用火管理，做到打早打小打了。

2、限额采伐管理。严格执行森林限额采伐管理，建立健全森林资源消耗台账，在禁伐区内杜绝任何形式的采伐，限伐区内严格控制采伐方式和数量，禁止监伐作业，杜绝超限额采伐。

3、查处林业案件。乡领导小组要定期或不定期进行巡回检查，各村管护员必须不间断地巡山护林，坚决制止和及时报告乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱征滥占林地及各种破坏森林资源的违法行为。

4、森林病虫害防治。坚持“预防为主，防治结合”的原则，严格执行检疫制度，全面做好森林病虫害的监测防治工作。

四、管护措施

（一）加强组织领导

乡成立由乡长同志任组长，副乡长同志任副组长，相关单位负责人为成员的森林管护及巩固退耕还林成果工作领导小组，具体加强对全乡森林管护及巩固退耕还林工作的领导。领导小组下设办公室于乡林业站，由同志担任办公室主任，具体负责森林资源管护及退耕还林的日常事务工作。各村也要设立相应的领导机构，并聘专职管护员1名，将此项工作纳入各自的重要议事日程。

（二）加强宣传力度

要充分利用会议、标语、广播、发放资料等形式，广泛深入地开展林业政策、法律法规、林业管理的宣传，做到人人皆知，进一步增强广大群众爱林护林、遵纪守法的意识，发现问题及时举报（举报电话：），协助查处林业案件，建立全社会联动的森林资源管护机制。

（三）严格奖惩机制

（1）各村支部书记、村主任是森林防火的第一责任人，全年无森林火警、火灾发生的村，奖给村支书、村主任各100元。

（2）发生森林火警的村，每发生一次罚村支书、村主任各50元；发生森林火灾的村，每发生一次罚村支书、主任各100元。

（3）发生森林火警、火灾并能及时发现并组织处理的可减轻处罚，能发动群众举报破案，抓获肇事者，村负责人可免于处罚。

五、实施步骤及时间安排

1、准备阶段（3月1日至4月10日）

划分森林管护责任区，确定管护人数，编制实施方案。

2、招聘管护人员（4月11日至4月20日）

管护员报名时间为4月12日，审查确定管护人员4月13日至4月20日组织管护员培训，签定合同，颁发上岗证。

3、实施总结阶段（4月21日至12月22日）

常年开展管护工作，做到平时小结、年度总结，收集材料，整理归档。