重化工业城市发展低碳经济的思路与对策研究

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摘要：发展低碳经济，是缓解资源约束矛盾的根本出路，是从根本上实现节能减排的有效途径，是实现重化工业城市经济更好、更快发展的根本选择。这样，既可以节约能源、促进可持续发展的理念，又可以提高居民的幸福指数。

关键词：重化工业城市；低碳经济；节能减排

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）01-0082-02

目前我国已进入重化工业发展阶段，但是在城市发展进程中，按照我国现有资源保有量和环境承载能力，如果不创新发展思路和模式，重化工业城市也难以走出困境。而发展低碳经济，是缓解资源约束矛盾的根本出路，是从根本上实现节能减排的有效途径，是实现重化工业城市经济更好、更快发展的根本选择。

1 重化工业城市发展中存在的典型问题

1.1 消耗能源较多

很多重工产品生产需要进行切割、熔化、冷却等耗能很多的工序。另外，大多数重工产业生产使用大型重型机器，其正常运转需要耗费大量的能源。

1.2 环境污染严重

重化工业如炼钢、石化、建材等产业产生的废水、废气、固体废弃物如果不妥善处理，很容易对周围环境产生污染。一是许多重化工业（如化工等）生产排放的“三废”对环境的破坏较大。二是一些重化工业产品（如汽车）的使用对环境造成极大压力。

2 发展低碳经济的必然性

2.1 发展低碳经济是深入贯彻落实科学发展观的需要

只有坚持科学发展观，并将落实科学发展观成为一种自觉行动，才能真正把发展低碳经济提升到关乎民生、民本的重要位置来认识，才能构筑推进资源型城市转型的支撑体系，才能真正把发展低碳经济看成是一种不可推卸的社会责任，才能把发展低碳经济贯穿到经济与社会的方方面面。

2.2 发展低碳经济是转变经济发展模式的需要

从发展趋势看，未来20～50年间，我国需在工业化发展和温室气体排放之间进行平衡。因此，发展低碳经济，实现低碳建设就势在必行。

2.3 发展低碳经济是建设生态城市的需要

通过发展低碳经济，可有效降低能源消耗，减少生态破坏，减轻环境污染，改变市民消费模式，促进资源节约型和环境友好型社会建设，提升城市生态文明的水平。

3 重化工业城市发展低碳经济的基本思路

3.1 以观念创新推进低碳经济

发展低碳经济，必须创新观念，了解当前的经济发展，掌握低碳经济的发展动向，把提高能效、低碳环保纳入生态城市建设的框架，从战略、创新、宣传等方面入手，建立起比较完善的推广清洁能源和促进低碳经济建设的政策支撑体系和技术创新体系，努力把城市建设成为可持续发展的低碳经济发展示范城市。

3.2 加速推进资源型城市转型，促进资源的循环利用

3.2.1 推进资源型企业转型。随着市场经济以及资源产业的发展，资源型企业在自身发展过程中，面临资源枯竭、污染环境以及技术和经营机制落后等问题，直接影响企业和当地经济社会的可持续发展，转型势在必行。企业转型的路径主要有两种：（1）产业结构转型。即对企业发展所依赖的资源近于枯竭的企业来说，应该考虑逐步脱离矿产资源采掘和加工，从纵向延长产业链条发展接续产业。（2）选择替代产业。依靠科技力量发展资源的精细化生产和初级产品的深度加工，升级换代。

3.2.2 发展静脉产业。静脉产业是以节约资源、保护环境安全为目的，运用先进的技术，将生产和消费过程中产生的各类废物转化为可重新利用的资源和产品产业。（1）要坚持清洁生产，制定完善的环保生产规范标准，实现生产过程零排放。（2）延伸产业链条，加快产品结构调整，增加新的产品。（3）加强技术创新，加强企业技术中心建设，开发新的产品。（4）废物再利用，科学降成本。

3.3 大力发展替代资源和可再生能源

3.3.1 氢能源及其他能源开发。氢能源及其他能源开发着重解决的是传统能源开发利用资源消耗大、环境污染大的问题。通过开发利用氢能源及风能、太阳能、地热、海洋潮汐能等其他新型能源，达到优化能源结构、改善环境、促进经济社会可持续发展的目的。

3.3.2 生物质能开发利用。生物质能是一种可再生能源，是全球继煤炭、石油、天然气之外的第四大能源，同时也是唯一一种可再生的碳源。目前，生物质能源的应用主要有两种：（1）秸秆炭化技术。用此工艺技术生产出来的生物质炭、生物质焦油、木酸液具有很高的工业利用价值。（2）秸秆气化技术。就是将农作物秸秆以及稻壳、玉米芯、花生皮等废弃物通过密闭的秸秆气化炉燃烧，产生的沼气可以供农户做饭烧水，热量供农户取暖，热能还可以发电储存起来用于生产生活。

3.4 推进节能减排，全民打造低碳生活模式

3.4.1 排污权交易模式。排污权交易是一种“总量控制”的污染控制策略。其优势表现在既能降低污染控制的总成本，又能调动污染者治污的积极性。因此，环保部门可以通过逐年压缩发放的二氧化硫排污权份额来达到“减排”目标。此外，一些公众环保组织还可以用筹集来的资金买下若干份额排污权使其不进入市场交易，也能起到良好的“减排”效果。

3.4.2 超低能耗建筑模式。引进德国技术，发展零电能耗的建筑，新建筑不用把外面的电接入室内，整个建筑照明、取暖用能完全靠太阳能、地热能源运转。这样，既可以节约能源、促进可持续发展的理念，又可以提高居民的幸福指数。

3.4.3 节约交通能耗模式。节约交通能源，首先要提高道路机动交通工具的出行效率和控制汽车的尾气排放；其次要优先发展城市公共交通，这是降低能源消耗、减轻环境污染、方便居民出行的重要途径。

3.4.4 积极引导人们向低碳生活方式转变。倡导低碳经济有助于强化居民的社会责任理念。（1）少开车，多走路，少骑摩托，多骑自行车和电瓶车，降低汽车尾气的排放和污染。（2）少吃肉，多吃素，减少牲畜饲养中的碳排放量。（3）少砍树开荒，多植树绿化，通过叶绿素的光合作用多吸收大气中的气态碳，减少空气中的CO2含量，扼制因气候变暖引发的多重灾难。

4 重化工业城市发展低碳经济的支撑体系

重化工业城市发展低碳经济要立足于政府主导、企业主体、全社会共同参与的工作格局，以科学发展观为指导，以提高资源利用效率为目标，积极推进低碳经济发展，实现经济社会与资源环境的协调发展。

4.1 加大宣传培训力度

广泛开展低碳经济的宣传教育，提高各级领导干部、企事业单位和公众对发展循环经济重要性的认识。从增强全民节约意识抓起，采取展出宣传牌、发放宣传手册、设立咨询台、举办知识讲座、悬挂大幅标语等多种形式，不断加大宣传力度，增强广大企业和人民群众节约资源的自觉性和主动性。组织开展形式多样的宣传培训活动，普及低碳经济知识，提高社会各方面对发展低碳经济重大意义的认识，引导全社会树立正确消费观。

4.2 以点带面，搞好试点经济发展

在全力推进循环经济示范区试点建设的基础上，加快实施新型墙材、污水处理和海水淡化等低碳经济项目，示范带动重化工业城市低碳循环经济的发展。

4.3 构建一个创新平台

建设能够推进低碳经济发展的工程实验室或重点实验室、技术创新研究开发基地；重点研究建筑节能、新能源利用、低碳交通工具研发及控污减排等关键技术，为低碳经济发展提供技术支撑。

参考文献

[1] 唐山科学发展模式试验示范典型100例[M].2009.

[2] 侯小菲.低碳经济：可持续发展的必由之路[J].青年

科学，2009，（4）.

作者简介：罗小明（1975—），女，河北唐山人，唐山广播电视大学副教授，研究方向：经济管理。