中国需要这么多CBD吗?

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为了适应中国经济蓬勃发展和进一步对外开放的需要，在中国条件成熟的大城市适当建设一些中央商务区(cbd)，对于推动城市现代化建设和国际经贸交流、提高聚集效应是有 必要的。 中国在90年代初开始提出建设CBD，北京是我国最早推出CBD设想的城市。继北京朝阳、上海 陆家嘴开始大规模建设CBD之后，天津、武汉、成都、西安、重庆、南京、深圳、兰州、厦 门、济南、杭州等40多个城市包括一些县级市也制订了CBD规划，其中七八个城市已经启动 了建设工作，个别城市甚至提出要在几年内建成自己的CBD。CBD已经成了城市化中的一个新 时尚。但随着CBD热的兴起，一些值得关注的问题也相伴而生。

盲目跟风

建设CBD需要具备一定的条件，除了具有丰富的历史沉淀、技术流、资金流、信息流和物流 汇集的中心位置及具有较强的辐射效应、第三产业发达、GDP千亿元以上的整体经济实力和 较高的人均GDP指标、完善的城市基础设施、高素质人才聚集等，还要有足够的国际影响力 。

但实际上，国内同时具备上述条件的城市寥寥无几。而且，CBD的建成需要10年以上的时间 ，投入 数千亿甚至上万亿元的资金。一些发达国家中心城市的CBD建设用了30年甚至50年的时间 。有专家预测，北京建成成熟的CBD还需要30年时间。按照区域内金融贸易增加值这一衡量C BD 核心功能的主要指标来比较，北京CBD还只有纽约曼哈顿区的一个零头。而一些连最起码的 条件都不具备的地级市也想跻身开发CBD的行列，实际上是想通过搭一程时髦的CBD顺风车来 提高当地房地产开发热度和官员的政绩。

开发走样

在实际操作中，已经出现了严重的偏离轨道现象。开发商更热衷于短平快的高档住宅，区内 许多大项目都以公寓立项，住宅、商铺高奏凯歌，而作为商务区重头戏的写字楼的建设由于 贷款较难、投资回收期较长、风险较大而受到冷落，"投资置业"挤占甚至取代商务开发愈 演愈烈。

功能弱化

在北京CBD周围地区借CBD之势大兴住宅和商务设施，众多的项目被贴上CBD或后CBD的标签 。这种弱化、泛化CBD或鱼目混珠的现象，使中央商务区"头重脚轻腹中空"，势必会削弱C BD的核心凝聚力，对CBD的建设形成挤出效应，也会使商务设施容量超出市场的需求而形成 资源浪费。因此，亟待制止各种建设放任自流的现象，加强CBD开发的统一和规范。

求大求洋

国外的CBD一般都不超过4平方公里，只有一两条街道，建筑规模在200万～2000万平方米， 如纽约曼哈顿华尔街。而国内某些城市惟大惟美，数十条大街和数十平方公里划作CBD，并 渴望在几年内建成。此外，国内一些地方仍然把建筑物的高度当作CBD形象的追求，似乎高 楼林立便是CBD的象征和内涵。实际上，9・11事件后许多专家对高楼的安全保障及经济性问 题提出了质疑。

此外，一些地方，无论是CBD的总体规划还是项目的设计，皆不惜花巨额资金聘请外国人。 当然，聘请一些外国专家，吸收外国规划建设CBD的成功经验是非常必要的，但不能漠视 、否定我们自己的优秀规划和设计方案。

功能雷同

目前，北京CBD把未来总体发展目标定位在跨国公司地区总部和国际金融机构聚集地上。而 相距数公里的北京金融街正在热火朝天地展开，已经建成110多万平方米的写字楼，不久 〖JP2〗就将超过200万平方米，其定位是金融商务中心区，正致力于面向国际化，即吸引国 际金 融机构入驻。中关村、丰台区的跨国公司总部区建设也紧锣密鼓，而早先的中关村科技区 也 正在致力打造包括科技、商务和金融在内的综合功能。此外，王府井地区、亚运村地区也 在分担着商务办公的功能。这几个地区的定位与朝阳CBD在功能设计上存在部分或全部的 交叉和重叠现象。在一个城市里相继开发、建设几大功能交叉重叠的区域，不能不让人担心 有限的资源稀释和为争夺资源而爆发恶性竞争。同域竞争现象在其他地区和城市也比比皆是 。