浅谈如何做好市政基础设施工程监理工作

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摘要：根据本人监理工作实践，提出了市政基础设施工程监理人员应具备的基本要求，并总结了实施市政工程监理工作的个人体会，提出几点具体可行的建议和经验，以期对市政监理工作有所借鉴和裨益。

关键词：市政基础设施工程 监理 工作体会 经验总结

我们知道，市政基础设施工程建设规模大，周期长，施工条件复杂，具有鲜明的行业特点，所以市政基础设施工程建设监理工作的要求应该与之相适应。通过不断实践，我认为市政监理工作应该是全面的、全过程的监理：即在工程建设过程中对工程质量、进度、合同及工程造价实施控制，对环境保护、安全生产实施监督；从施工准备阶段、施工阶段到工程最终验收及保修阶段的监理。

市政监理工作更要强化“以人为本”，即要有足够数量的监理人员，能覆盖所监理工程项目的范围并能适应市政工程的艰辛环境；并且要求专业配备齐全，满足相应工程需要，专业人才要向“一专多能”的方向发展，注意发挥群体力量。

一、对市政工程监理人员的基本要求：

1、要求监理人员具有良好的职业道德、敬业精神、高度的责任感和奉献精神。

2、要具有相应的文化水平、专业技术知识，要向“一专多能”的方向发展。市政工程是一个较复杂的过程，涉及的专业较多，要有解决技术需要的基本能力。

3、要熟悉监理业务和监理程序，掌握监理范围和工作内容，具有高度的合同意识。

二、做好市政工程监理工作的几点体会：

紧扣委托监理合同，提高对监理职责的认识；掌握建设工程监理规范，做好现场各项具体工作。

1、确立为业主服务的观点，摆正监理位置并定位准确。

2、针对不同性质的工程，不同类型的业主，在不违反合同原则的基础上，因势利导、因事制宜做好监理工作。

（1）、首先是以合同为依据，按照合同赋予的范围、内容、职责做好本职工作。在工程建设过程中，经常遇到合同规定与现实情况不相吻合，有时合同未能包含或不明确的，主动与业主沟通，提出解决的办法，注意执行合同方式上的灵活性，以解决实际问题为前提，注意实际效果。

（2）、对于合同以外的工作内容，只要业主需要，对工程建设有利，在明确责任的前提下，积极努力去做。对业主提出的合理要求，在明确责任的前提下，积极努力去实施。对业主提出的不合理要求，耐心说服，注意方式方法，讲明道理，以事实说话，讲求效果。

（3）、工程建设初期，外部环境正在创建，困难较多。在这种情况下，监理应积极主动地帮业主出主意想办法，理清或建立工作程序，做好准备阶段的各项工作。

（4）、在工程建设过程中积极做好合同赋予的职责外，积极向业主提出合理化建议（技术和管理服务），处理好工程建设中的问题。

（5）、及时做好监理资料整理归档，协助业主做好竣工验收工作。

3、对承包单位实施“一监二帮”式管理。

首先按合同要求对承包单位进行严格监督管理，同时帮助其解决工程建设中遇到的实际问题。近年来建设市场竞争激烈，投标中相互压价，低价中标现象时有发生，承包单位只是在簿利中生存，在工程建设过程中确定遇到许多实际困难。作为监理方在有利于工程建设，不违背合同的前提下，应该尽可能帮助其解决一些实际问题。

监理与承包单位是一对矛盾的综合体。应该认识到双方建设目标是一致的，都希望保质、按期完成建设工程，取得较好的经济效益和社会信誉。在监理提出的进度、质量、投资控制三大目标其实也就是承包单位的目标，双方虽然所处位置不同，但目标应是一致的。基于这样的主导思想，为加快工程建设，近年来在实施工程项目监理过程中，我认为应该对施工单位贯彻“一监二帮”思路，即按合同要求进行监督，帮助其解决在工程建设中遇到的实际问题（如施工技术管理人员业务素质不高、对施工技术资料的整理归档不熟悉等等问题），可对工程建设顺利实施起到良好的促进效果。

三、市政工程监理工作的相关经验总结：

1、增强两个意识，保质保量建好市政工程：

“百年大计，质量第一”这既建设监理人员的共识，也是工作准则。在施工中，监理人员必须严把质量关。施工准备不充分，质量保证措施不到位，坚决不允许开工，不放过任何不符合设计规范的施工行为。一经发现有不按设计规范施工的，即责令施工单位及时纠正，从而可将质量第一的意识落实到每个参建者，使工程质量不断提高。

在增强质量意识的同时，监理人员还应增强“服务意识”，在认真严把质量关的同时，监理人员还要积极为业主解决项目实施中存在的问题，及时提出合理化建议，结合以往的实践经验和项目管理的预见性，共同出主意、想办法，为建设单位排忧解难，扫清建设障碍，使工程顺利进行。

2、加强业务技能学习和培训，提高监理服务水平：

为提高监理人员的业务水平，使之与市政工程建设相适应，工程项目监理人员必须认真学习市政道路工程、市政桥梁工程、给水排水管道工程、排水构筑物工程、城市道路照明工程及园林绿化工程等等施工规范、施工质量评定标准、市政工程质量等级评定标准等规范标准，特别要深入学习建设工程监理规范和委托监理合同，掌握监理程序，坚持执行工程监理工程，持续改进监理服务，努力为业主提供优质服务。

可根据项目具体实施需要，适时召开现场学习会，使监理人员理论业务水平和实际监理技能在短时间内迈上新台阶，这样在日常监理业务中才能够“叫得硬、管得住”。

在努力提高监理人员业务水平的同时，还必须要求监理人员廉洁自律，不允许同施工单位发生任何利益往来，并形成制度化管理。

3、监理工作应坚持提倡“熟、勤、严、正”四字经：

（1）、“熟”：监理人员必须熟悉监理业务，一要熟悉图纸，要知道构造物和各部位详细尺寸，钢筋的规格型号、形式、根数等要记清，做到检查验收时心中有数；二要熟悉施工规范，要知道和记住工序的允许误差标准，以便检查时发现错误，随时纠正；三要熟悉施工工艺，要知道和掌握开挖、回填、砌石和混泥土振捣、钢筋绑扎、支模等的技术要领；四要熟悉标段情况，以便掌握施工组织情况、进度情况和解决施工中存在的问题。

（2）、“勤”：监理人员在工作中要做到“五勤”。“脑勤”-多动脑筋，多想问题，多想办法；“手勤”-多动手测量，多做监理记录；“腿勤”-在巡视和旁站中每个部位都要走到，不能呆在一个地方不动；“眼勤”-在监理过程中要多看、细看、看全、看准、看出问题所在；“嘴勤”-要不断地督促施工单位，不厌其烦地为他们讲解施工规范、操作规程、安全措施、注意事项和质量意识。对于问题既要及时发现，也要及时指出并监督改正。

（3）、“严”：对施工单位一定要严格管理，要贯彻“百年大计，质量第一”和“质量终身负责制”的思想，严格管理是必须的。监理工程师在施工过程中对每一个分项工程都要认真检查，严格执行分项工程报验制度。从基础开挖到回填、从钢筋制作安装、模板制作安装、直至混凝土配料、砂浆配料拌和、混凝土振捣等，其每一环节都要严格把关，及时发现存在问题，把每一个误差都减少到最小，控制在规范要求内。对存在问题的处理也决不姑息，该返工则必须返工，该停工整顿的要求停工整顿，排除干扰，拒绝“讲情”行为。使施工单位放弃任何“凑合、马虎、对付、差不多”等字眼，认认真真地组织施工操作。

（4）、“正”：监理是一项服务性工作，以建设单位和施工单位双方利益为交叉点，要求监理作为第三方公正地调解，履行合同规定各自的责任和义务。所以监理一定要有公正的立场，既要维护发包人的合法权益，又要兼顾施工单位的合法利益。