建筑工程质量检测管理工作建议
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【摘 要】建筑工程领域质量安全事故频发日益凸显出工程质量检测管理工作的重要性。本论文详细分析了当前建筑工程质量检测的现状，并从质量检测机制、事故惩罚机制和人才培养机制三个方面探讨了建筑工程质量检测水平堪忧局面的原因。基于此，进一步提出了若干具体的质量监管工作建议，给出了具有一定可操作性的面向建筑工程质量检测管理工作的具体措施，对于进一步提高建筑工程质量检测管理工作实效性和管理水平具有很好的指导借鉴意义。
【关键词】建筑工程；工程质量；质量检测；质量检测管理
1 引言
近几年，我国建筑工程质量事故频发，使得建筑工程的质量监管问题再度引起人们的重视。尽管目前我国正在逐步引入监理机制，但是对于很多建筑工程而言，质量检测管理方面仍然缺少有力的制度和执行力，致使建筑工程质量问题频发。那么，究竟是哪一个环节出现了问题，引起建筑工程质量迟迟得不到有效的监管呢？这当中，有制度上的问题，也有人为的原因。如何提升建筑工程质量检测管理工作水平？这是目前很多建筑工程企业都在思考的一个问题。
本论文从当前建筑工程质量检测的现状入手，详细分析造成质量监管力的原因，并基于此，提出一些具有一定可操作性的质量监管措施，以期能够从制度层面完善建筑工程质量监管措施和质量检测管理水平，并以此和广大同行分享。
2 建筑工程质量监管现状分析
我国提出建筑工程质量监管机制距今仅仅才走过了20多个年头，尽管我国建筑工程质量检验检测机构发展速度很快，但是无论质量检测技术，还是质量检测设备，目前都无法满足市场建筑工程质量检测检验的需求。纵观目前建筑工程质量检验检测现状，主要有以下几个方面的问题：
（1） 质量检验检测理念落后
我国建筑工程质量检验检测机构普遍采用国标，而我国质量标准相较于世界通用标准而言，尚有一段差距，这就导致了我国建筑工程质量与世界上一流的建筑工程质量无法相提并论。更重要的是，我国质量检测人员普遍采用事后质量检测的方法，而国外建筑工程普遍采用事前质量监督、事中质量监管、事后质量检验的措施，这使得我国建筑工程在质量检测理念方面无法与国际接轨同步。
（2） 质量检验制度不够健全
我国的建筑工程质量检测起步较晚，相较于国外发展仍然比较比较落后。尽管目前我国的工程质量检测检验机构非常多，但是从根本上来说，保证质量检测检验的机制仍然不够健全，最重要的表现在于两个方面：第一，质量检测主体责任人相对不够明确，很多建筑工程施工单位对于质量问题都存在相互推诿的现象；第二，质量检测主体责任人惩罚力度较小，我国目前对工程质量责任人的惩罚力度相较于国外非常小，也就是说惩罚成本太低，造成了实际上的工程质量的不够重视。
（3） 质量检验技术及设备落后
我国建筑工程质量检验技术相对落后，同时所使用的质量检验检测设备也无法满足当前市场上的应用需求，很多装备仍然是上个世纪八十年代所购买和使用的。面对现如今高质量的钢筋混凝土结构的建筑工程，很多检测设备在检测精度上都已无法保证，因此质量检测技术上的落后同样造成了质量监管不力的局面。
（4） 质量检验人员素质良莠不齐
我国建筑工程质量检测技术起步较晚，因此很多质量检验检测人员都不是科班出身，大多都是由现场的项目经理逐渐演变而来的，承担起项目质量检测的责任。实际上，建筑工程质量检测是一门系统的学科，需要经过专门学习和培训的人员才能够胜任；再加上很多质量检验人员责任心不强，职业道德不佳，更容易造成质量监管上的漏洞。
3 建筑工程质量检测管理工作建议
3.1 质量检验不力原因分析
造成我国目前建筑工程质量事故频发、质量检测不力局面的主要原因，概括起来主要有以下几个方面：
（1） 缺乏长效有力的质量检测机制
目前我国在建筑工程质量监管方面所暴露出来的诸多问题，究其原因，都是因为缺乏长效有力的质量检测机制。很多建筑工程企业都有自己的质量监管团队或者部门，这种质量监管的实效无法得到保证；还有的建筑工程企业将质量监管外包给第三方监理企业，尽管由第三方实施质量监管与检测，但是即使出现质量问题，很多工程负责人都会通过公关手段解决第三方质量监理所提出的质量问题。这种缺乏质量检测机制下的建筑工程质量市场必然是质量问题频发。
（2） 缺乏质量监管惩罚责任机制
目前在我国的建筑工程质量检测领域，很多工程即使出现了质量问题，或者在验收合格后出现质量问题，相关的人员问责力度也不大，这主要是因为，目前现阶段下我国建筑工程质量主体责任不明确，主体含糊不清，导致了一旦发生质量事故，很难界定责任主体；其次，即使责任主体明确，很多也只采用罚款了事，并无相应的行政处罚，这就导致了质量责任处罚代价过低，从而使得很多质量检测检验责任人思想上不够重视。随着近几年对工程质量责任主体处罚力度的加大，相信会逐步建立起质量监管惩罚责任机制。
（3） 缺乏专业人才的培养输送机制
目前我国建筑工程质量检测检验领域的专业技术人才有着严重的缺口，导致目前现有的质量检验人员压力过多，很多技术人员都同时承担着若干个建筑工程的质量检验检测任务。造成目前质量检测专业人才的匮乏，主要原因有两个：第一，我国目前并没有形成像国外那样的稳定的人才输送体制；第二，我国现有的工程质量检验检测人才培养普遍依赖于职业技术学校和专科学校，普通高校尚未开设相关专业课程，因此很多学生毕业后不愿意到工程质量检验检测部门工作，进一步加剧了专业技术人才的匮乏。
3.2 工程质量检测管理工作建议
针对目前我国建筑工程质量检测检验的现状，结合上文对出现这一局面的原因的分析，要进一步提高我国工程质量检测管理工作，可以从以下几个方面入手实施：
（1） 构建严格的质量监管机制
结合目前我国已经建立的省市级质量检测检验机构，进一步细化质量检测检验职能，确保建筑工程质量检测检验没有漏洞，主体明确，责任明晰。只有构建严格的质量监管机制，才能够从根本确保质量检验检测的水平。一旦发现施工质量问题，必须逐层上报，同时审查质量问题原因，双管齐下，确保将质量问题扼杀在萌芽之中。
（2） 加大质量监管事故处罚力度
逐步建立建筑工程企业质量检测信用等级，按照质量检测结果及质量安全事故等级建立企业的信用等级，按照信用等级实施分级管理；同时，逐步加大对质量监管事故的处罚力度，依法追究主体刑事责任，提高对质量安全事故的管理成本，从而让广大建筑工程企业负责人主动认识到质量检验检测的重要性，从思想上重视起来，进而提高工程质量监管水平。
（3） 加强施工现场质量检验
在建筑工程施工现场，监理人员及质量监管人员要加大对施工现场的质量检测与检验，从检测密度、检测深度、检测广度三个方面提升质量检测检验的实效性，深入开展质量检测安全教育活动，同时对影响工程施工质量的各个因素，如施工工艺、施工设备、施工人员等实施分类专项管理，确保工程现场施工质量得到保障。
（4） 建立专业技术人才输送体系
一方面，建筑工程企业要加强内部质量检测检验技术人员的培养，可以通过老带新、一帮一等活动逐步培养自己的质量检测管理技术人才；另一方面，建筑工程企业可以通过提高福利待遇等手段招揽专业技术人才；国家相关职能部门在建筑工程质量检测检验方面的人才培养机构、人才待遇、用人单位等方面都要加以倾斜，从而能够为建筑工程质量检测领域输送专业技术人才，以解决技术人才缺乏的局面。
4 结语
建筑工程也可以看做是一件特殊的商品，那么商品的质量直接决定了商品的生命。因此，质量检测管理工作对于建筑工程而言具有非常重要而积极的作用。只有自上而下将建筑工程质量的检测与管理工作重视起来，并建立长效监管机制，才能够从根本上提高建筑工程的质量管理水平。很多建筑工程公司所采取的一系列措施，都只是治标不治本的措施，尽管能够在一定时间段内提高建筑工程施工质量，提高质量监管水平和执行力度，但是并没有从制度上加以保证，在很大程度上仍然依赖于质量监理人员。本论文详细分析了当前建筑工程质量监管的现状，并有针对性的提出了具有一定可操作性的建议和措施，对于进一步提高建筑工程质量监管工作水平具有很好的指导借鉴意义。
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