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摘 要:为实现向知识型社会的转型,近年来,终身教职制度日渐成为欧洲及北美高校在研究者职业发展早期阶段吸引和留住人才的关键途径,并在其高等教育体系中得到了推广。以“获得人才,强化欧洲科研之路”为治学宗旨的欧洲研究型大学联盟始终致力于为顶尖科研人才提供最优职业发展框架。报告《欧洲研究型大学联盟终身教职和终身教职制度》(Tenure and Tenure Track at LERU Universities)论述了欧洲主要地区及国家传统教职评定模式和终身教职制度在欧洲研究型大学联盟中的初步推广及其未来发展趋势。欧洲研究型大学联盟推行的终身教职评定制度具备为科研人员在传统就业渠道之上开辟更广阔就业途径、提供晋升路径,以及提高科研人员国际流动性、提高高等教育阶段女性教师比例,为学术界更换“血液”等优势。与此同时,终身教职评定制度存在一定的劣势,需要改进。首先,欧洲部分国家在国家层面和学术文化层面的障碍导致终身教职评定制度无法推行,目前,尚没有一个欧洲国家推行和北美直接对等的教职制度。其次,强大的竞争压力及落选给研究者职业可能带来的潜在打击不容忽视。再次,在第三方资助增设教职席位的同时,终身教职制度在研究型大学整体推广情况综合评估及欧洲职制度模式的缺失、教职职位过于集中于部分学科领域等问题的解决对终身教职制度未来的成熟和进一步推广至关重要。该报告编译自欧洲研究型大学联盟研究成果,由弗莱堡大学校长、欧洲研究型大学联盟研究共同体主席汉斯-佑亨-施维尔(Hans-Jochen Schiewer)教授、弗莱堡大学战略与发展办公室克里斯汀・杰勒博士(Dr Christian Jehle)等人合力完成,并得到欧洲研究型大学联盟首席政策官员卡特莉恩・迈斯博士(Dr Katrien Maes) 的支持。本刊特约译者对文章的前半部分进行编译,涉及欧洲和北美的4种传统科研职业发展模式,及其基本结构、相似和不同之处。
关键词:终身教职制度;传统科研职业发展模式;欧洲研究型大学联盟;北美
一、概要
作为欧洲未来成功向知识型社会转型基础的研究和研究型教学的关键因素是能否将最优质的、最有创新意识的人才吸引到高校中来,并为他们提供富有滋养性和挑战性的学术环境。研究型大学,诸如欧洲研究型大学联盟(LERU)成员以及其他高校需给予最具潜力博士后研究者高度的关注,以满足欧洲人口发展和保持国际竞争力的需要。
这个目标的实现,需要我们为博士毕业的青年研究者创造可靠和规划合理的职业发展道路,因为在这个年龄段,他们通常需要平衡来自家庭和事业的需求。因而,应当致力于为他们提供公平的就业机会,同时消除就业中的性别歧视。由此,我们把终身教职评定制度(Tenure Track)的实施看作欧洲高校在职业发展早期阶段吸引和留住人才的关键途径。创建一个富有吸引力和开放型的劳动力市场是欧盟委员会的目标之一,也是欧洲研究区(European Research Area)的五大首要目标之一。LERU支持并积极推进这一目标的实施。区别于以绩效考核为基准的“试用期”制度 (Probation on-the-job),终身教职评定制度是建立在固定合约基础之上,通过考核获得更高职位的制度,但不承诺提供其他工作申请机会。
欧洲科研监管框架多样,终身教职评定制度在高教体系中得到了很好的推广。不同学校的模式有别,但大体都实行“非升即走”的体系。英国、法国和西班牙暂时没有推行终身教职评定制度,“试用期”制度在英国得到了实施,并收到了很好的成效。法国在学术职位竞争上执行严格的规章制度,使得终身教职制度无法推行。目前,尚没有一个欧洲国家推行和北美直接对等的教职制度。
终身教职评定制度的一个优点便是给予致力于学术研究的学者一个信号,使其在早期科研生涯规划中能够获得更大的自主性。可预知的职业生涯可以使更多的女性在面对事业和家庭两难之时,选择留在学术圈。
在LERU大多数成员高校中,终身教职评定制度仍处于起步阶段。第一批实施教职改革的研究者仍然还在探索完善这一制度,而这些高校只能从这些研究者的经历中汲取经验。因此,对于终身教职制度是否能够吸引优秀的青年研究者、完善教职制度,我们尚且无法进行准确的综合评估。
大学,以及所有致力于通过推行终身教职制度改善研究者职业生涯的组织,都应将这一模式和其他职业模式进行对比,并在此基础上进行评估。由此,LERU针对不同类型组织,提出了一系列建议。第一,大学和其他科研机构应为刚进入教职岗位的人员提供指导和帮助,并在其之后的职业生涯中给予适当的、及时的关注和支持;同时,没有被授予职位的研究者的权益也应该加以关注。第二,政府应给大学提供财政支持和推广终身教职制度的自,保证实施过程的质量和透明度。第三,欧盟委员会应支持并进一步资助欧洲大学对终身教职制度的研究,同时应鼓励各国政府在传统就业渠道的基础上开辟更多就业途经,诸如本文提到的教职制度,同时尽力排除研究机构在为青年人才提供就业机会时的法律障碍。
二、引言
在主题为“获得人才,强化欧洲科研之路”的报告中,LERU对于职业政策研究的主要目标定义如下:“从国际人才市场吸引优质毕业生,帮助具有创新精神的研究人员实现潜能,实现知识、学习和整个社会的利益最大化”。 LERU希望“实现成就潜力的最大化,提供具有吸引力的职业框架”。
虽然已有一些文章对于研究者早期的职业发展有一定的论述,但是关于学术职业的高级阶段鲜有提及。为了满足欧洲人口以及其他发展的需求,保持国际领先水平,LERU和其他欧洲研究型大学都热切希望最具发展潜能的“博士后”研究者投身于科学研究事业。年轻的学者在这一阶段的职业选择往往需要兼顾事业和家庭,因此,我们需要为年轻的学术人才提供可靠的和有规划的“博士后”职业规划。尽管这一制度同时适用于男性和女性,但是性别不平等仍然普遍存在,女性在诸多学术领域和几乎所有高级研究型职位竞争中都处于弱势。极力消除现有的性别不公,给予女性平等的就职机会需要引起高度的重视。由此,终身教职评定制度被视为欧洲大学在职业发展早期阶段吸引并留住人才的关键之举。