浅论中职校开展“订单教育”的实践意义

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改革开放三十多年来,我国社会主义市场经济体制逐步完善,各种企业、实体经济不断发展壮大。在企业的发展过程中,人才因素日益凸显出来。为了避免人才选择的盲目性,一些企业管理者越来越倾向于采取“订单”方式选拔人才,以较小的投入获取最大的人才收益。与此同时,中等职业教育也在进行相应的教学改革,形成了一套较完善的中等职业教育体系与模式,为定向培养人才提供“订单”教育服务。

中等职业教育作为一种培养生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才的教育类型,在科技进步、产业结构升级以及劳动力市场变化的时展背景下,正迎来新的发展机遇,而中等职业教育的培养目标则决定其发展要与企业紧密结合。坚持以就业为导向,是职业教育建设的指导思想,实施“订单教育”培养模式更是职业教育的努力方向。教育部原部长周济在2004年度教育工作会议上指出:“要深化产学合作,大力推广‘订单式教育’,鼓励前店后厂、连锁办学等新模式,提高职业学校的专业化水平,促进职业教育资源向优势学校集中。”

职业学校通过实施“订单教育”培养模式实现了学校、企业双赢的做法已经逐渐被众多职业学校所认可。但“订单教育”培养模式不是一种固定的、一成不变的模式,而是一种目前尚并没有形成共识的模式。

根据查阅文献的情况,国外没有“订单教育”培养模式这种直接的说法,从内容上看,“订单教育”培养模式的实质是校企合作,而各国职业教育的校企合作都有不同名称,如美国称之为“合作教育”,日本称之为“产学合作”,德国称之为“双元制培训”,英国称之为“三明治工读制度”。其中,实践运作最为成功的就是德国“双元制”培养模式。

德国的“双元制”培养模式是指学校与企业分工协作,以企业为主;理论与实践紧密结合,以实践为主的一种职业技术教育模式。在德国的“双元制”教育模式中,企业培训与学校教育分工合作,双管齐下。各类中学毕业生如果谋求一个职业岗位,必须首先通过申请成为某个企事业单位的学徒,其未来的职业岗位十分明确,该岗位的知识、能力、素质要求就是培训的目标。在这种培训方式中,“产”是龙头,“产”需要什么就培训什么,补充什么。实践环节就在企业培训中心,甚至直接在企业生产线上进行;理论知识的学习则由职业培训学校承担。“双元制”模式中的职业培训学校直接为企业需要服务,企业需要什么,职业学校就教什么,企业对职业培训起主导作用。根据相关法令,培训企业始终对培训负有完全的法律责任,可以根据劳动力市场对劳动者能力素质的要求、企业对劳动者专业知识和生产技能的要求进行选择培训内容和方式,开展有针对性的培训。也正是由于企业在职业培训中起主导作用,职业教育所需要的培训岗位、场所、设备、师资、资金等办学条件,甚至学生的就业问题等都能妥善解决。

由于我国拥有大量劳动密集型企业,职业学校更有责任为社会和企业积极培养与输送生产第一线技术应用型专门人才和熟练劳动者。“出口畅”才能“进口旺”, 实施订单式人才培养模式,实现学校与企业的无缝对接。职业学校就业问题的解决有利于带动其招生,促进其进入一个良性循环的发展阶段,也是促进城市政治、经济和谐发展的有利保障,更为今后“订单式”中等职业教育模式的发展提供了良好的借鉴经验。另外,在当前国家有限的教育资源投入下,地方性中等职业教育如何满足社会需求,发展地方经济具有更直接的现实意义。

中等职业学校积极实施“订单教育”培养模式,一方面,突破了学校依靠企业接纳学生,企业依靠学校补充人力资源的简单供求关系,体现了校企平等合作的互利关系;另一方面,通过“订单教育”培养模式实行选修制、弹性学制和分层次组织教学,学习期限更加灵活,学习形式多样化,学习内容实在化,从而使学生毕业后能适应社会的需求。

“订单教育”培养模式使招生、培养、就业实现了一体化,提高了人才培养的针对性和实用性,为学生提供了广阔的就业渠道,使中等职业教育更加适应行业需求。但目前,在“订单教育”培养模式的具体实施过程中,存在着针对性和适用性不强、有效性程度不够等问题。因此,探讨这一模式既能推进中职教育人才培养模式改革,也能丰富模式本身的理论内涵,增加可操作性。

“订单教育”培养模式是市场经济条件下企业人力资源开发的必然选择,现代企业的竞争力很大程度上是智力资本的竞争,尤其是对于新增劳动力。企业和学校合作,实际上就是学校按照企业对人才的要求进行“量身定做”,使学校专业定位更加贴近企业要求,体现了职业教育面向企业,服务经济发展的教育特色,从而加速职业教育的市场化进程。

“订单教育”培养模式,充分发挥了企业、学校在市场经济条件下的主体地位,为我国职业教育注入了新的活力。“订单教育”培养模式有利于学校依托企业引进行业标准,创设工程教育和实践环境,形成招生、培养、就业的一体化培养模式,为学生提供广阔的就业渠道,使中等职业教育更加适应行业需求,为中职教育有效突破招生困难、生源素质差、政府部门投入少、后续发展乏力的瓶颈注入了一剂强心剂。企业可以根据自身发展需要提出培养计划,并选择有相应实力的学校代为培养人才。学生也可以根据自己的知识基础与能力、爱好选择专业,学到一技之长,从而立足社会,实现自身价值。“订单教育”培养模式实现了教育资源和企业资源的共享,达到学校、企业双赢,能代表中等职业教育发展的一个方向。

职业教育是为经济建设培养劳动技术人才的主力军,中等职业教育作为职业教育中的一重要层次,在服务于国家和地方经济发展的进程中,应充分发挥主力军的作用。而“订单教育”培养模式是促进中等职业教育快速发展的新模式,它会随着我国经济、社会的长期持续发展而不断壮大。