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新经济形势下水路运输

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1新经济形势下水路运输面临的机遇

1.1现代化水平的港区的建立

目前,我国已经形成“两横一纵两网十八线”的水路航运格局,依托长江水系、珠江水系、京杭运河与淮河水系、黑龙江和松辽水系等水系,形成长江干线、西江干线、京杭运河、长江三角洲高等级航道网、珠江三角洲高等级航道网,以及18条主要干支流在内的航道共1.9万km,并加快重要通航河流全流域梯级渠化进程。在长江、西江和长三角、珠三角地区建成了一批内河集装箱、大宗散货和汽车滚装等专业化泊位,形成了一批具有现代化水平的港区,港口的机械化和专业化水平不断提高。

1.2内河航运受到了足够的重视

随着水路运输发展速度的加快,国家也对水路运输的重视度提高,特别是在近几年的水路交通建设中,将内河航运放在了极其重要的位置,使我国内河水运的发展迎来了全新的机遇,有效的加快了我国国内水路运输行业的快速发展,对我国水路运输业的发展具有深远的意义。

2新经济形势下水路运输面临的挑战

2.1水路运输管理体制不够健全

2.1.1管理体制不够科学。虽然港口管理已经实行了管理权下放,但有些港口管理体制中“,政企合一”的现象依然存在,政府的过多干预导致港口管理企业的权威性不足,反而不利于港口布局的优化和科学管理。2.1.2港口法律法规建设不够完善。随着加入WTO后,国际贸易争端和磨擦的日益增多,我国港口法律法规的完善却相应滞后,还不够完善。导致出现贸易争端时,难以进行准确的裁定。2.1.3市场行为不规范。主要表现在港口市场的管理中,很多无执照的“货代”、“船代”依然存在,这些船只以低价承揽货物运输,造成市场秩序混乱和价格恶性竞争。还有些中小型港口管理不够严格,收费项目多、项目不规范、收费金额高、对船只乱收费,不符合国家规定标准,给地方港口企业带来很大的压力,影响了港口的发展。

2.2港口运输结构不合理

2.2.1高等级航道里程数仍然偏少。目前我国主要航道的上下游通航标准不一、高等级航道里程偏少。另外,现存的航道也多数存在机械化程度低、专业化泊位少、集装箱码头缺乏等情况,部分中小港口虽然近年来不断致力于开辟新的深水泊位,但是,与沿海大港相比,在发展基础、规模、效益等方面还存在较大差距,港口泊位多以万吨以下的中小泊位为主,且航道干线小、支线多,仅能满足沿海和近海运输的要求。2.2.2船舶运力结构不合理。船舶老化情况严重、总体技术水平低。在我国水路运输的船舶运力结构中,普通的散货船比重高、而大型船舶的比重较低、船舶的平均载重吨位也不高、船舶的能耗高,种种运力结构不合理的情况影响了我国水路运输的发展。2.2.3港口接卸能力不足。我国早期的港口以中小型、通用型码头为主,港口规模小,专业化程度不高,万吨级以上的深水泊位少。随着我国船舶制造业的迅猛发展,大型集装箱化的趋势下,港口的规模和装卸能力已经难以满足需求。

2.3基础设施落后

2.3.1码头吞吐能力不足。主要表现在:公用码头数量虽多,但深水泊位比例低,尤其是大型、专业化的深水码头量不足,随着各地区区域经济的发展,码头的吞吐量已经难以满足要求。2.3.2航道基础设施落后。主要表现在航道的基础设施薄弱,航道等级低。在当前我国众多的内河航道中,天然河道占据一半以上,这些河道未经整治,基础设施较差,等级低,而且在港口物流运输的企业中也没有形成规模化,没有建立完善的物流配送体系。此外,我国水路运输发展中,还存在科技创新不足、造船技术专业性不强、口岸单位支持不到位、信息流通不畅等问题,种种有待改进之处使得在新的经济形势下,我国企业面临着巨大的挑战,还有巨大的进步空间。

3结束语

新的经济形势下为我国水路运输带来了新的机遇和挑战,所以需要加快航道的基础建设工作,相关管理部门应加强政策的引导和监督,对运力结构进行调整优化,加快新技术和新设备的应用,强化管理和服务意识,从而更好的推动我国水路运输事业的健康、有序发展。

作者:潘高峰单位:大庆肇源港管理处