浅谈高校行政管理的服务性

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[摘 要] 随着高校近几年的扩招，生源不断增加，高校的综合实力不断提高，办学条件和办学模式不断改善，在这个大的前提下，我国的高校行政管理也遇到了新的挑战，本文通过阐述行政管理的重要性以及当前存在的问题，提出加强高校行政管理的服务性的几点建议。

[关键词] 高校； 行政管理； 服务性

[中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）13- 0089- 02

以前，高等院校主要采用强制型管理方式进行行政管理，随着时代的变迁与经济的发展，我国的高校管理方式正在由强制型管理向服务型管理转变。高等院校应该通过一系列改革，进一步加强高等院校行政管理工作的服务性，逐渐弱化行政管理的强制性。这是目前高等院校行政管理工作的一项迫切且重要的任务。

1 高校行政管理的服务特性

高校行政管理的服务特性是指高校行政部门以师生员工等利益相关者的需求为导向，以为师生等利益相关者服务为首要职能，通过完善的服务制度和服务体系为师生员工及其他利益相关者提供高质量服务的特性。高校行政管理的服务特性可以从以下角度来理解：从观念上看，行政管理者要确立以人为本的理念和服务于师生的意识；从职能上看，行政管理者将提供高质量的服务作为自己的职责，通过多种渠道了解师生需求，并及时作出反馈。高校行政管理的服务特性在本质上决定了高校行政部门的基本任务就是服务于学生、教师及其他利益相关者，用完善的服务管理制度，不断健全高校行政管理，进一步推动高校的发展。

2 我国高校行政管理目前存在的问题

2.1 缺乏服务意识和协调性

目前我国高校所实施的行政管理制度，主要受到计划经济时代行政管理方式的影响，在行政管理部门内部大家服务意识不强，各个行政管理部门之间缺少协调性。很多高校行政管理的工作人员只考虑本部门和个人利益，在工作中执行公示制度进行不到位。一些工作制度与流程没有公开化，在处理问题时怕承担责任而出现互相推诿的现象。

2.2 行政管理不到位

我国高校的行政管理工作不到位，体现在行政管理工作人员在具体的行政工作中效率低下，对工作消极怠工，办事拖拉。例如在对行政管理工作范畴进行调查研究时不深入基层，谈空话、讲大话，没有完成行政管理工作应该完成的任务。对教师和学生反映的一些问题既不上报也不解决，对师生提出的要求讲条件，以个人利益为中心。一些工作人员一味追求工作环境的优越，但在本职工作中却流于形式，行政管理专业素质相对较低。

2.3 片面强调行政管理制度的执行，缺乏合作意识

高校中一些行政管理部门过度强调管理制度的执行，对于监督制度、信息反馈制度重视不够。同时在高校行政管理中缺乏团队合作意识，各个部门工作相对独立，在一些制度的建立过程中互相掣肘，这些问题都严重地降低了行政工作的效率，影响了我国高等教育的进一步发展。

3 增强高校行政管理服务特性的对策

3.1 增强服务意识

增强高校行政管理的服务特性，首先需要增强高校行政管理人员的服务意识。高校行政管理人员应该树立“以人为本”的工作理念，坚持“教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体”的原则，重视学生德智体全面发展，为教师教学和科研提供充分的条件和保障。行政管理人员要增强服务意识，充分认识到高校行政管理工作的核心任务就是为师生和其他利益相关者提供服务，以提高服务水平为契机，有效地推动高校的发展，提高高等教育的质量，从而达到为社会和经济发展培养出更多优秀人才的最终目标。

3.2 提高服务能力

抓紧提高高校行政人员服务能力，一方面要靠科学的培训来提高现有人员的综合素质和技术水平，另一方面要靠采用现代网络技术和现代化的办公设备来提高工作效率。重视行政管理人员的培训，制订系统的培训计划，采用科学的培训方式，不断丰富培训的内容，用系统的有针对性的培训全面提高现有人员的素质，为更好地发挥行政管理的服务功能做好人员储备。对高校行政管理的硬件投入要加大，逐步改善高校行政管理的办公设备，实现高校行政管理工作的信息化、网络化，加强对高校信息资源的开发和应用，促进高校行政管理提供更好的服务。

3.3 建立扁平化的组织结构

目前一些高校的行政管理部门机构臃肿，人员配置重叠，通过进行有效的组织结构优化，可以在一定程度上提高高校的行政管理水平，有一些高校目前建立扁平化组织结构，扁平化的组织结构是组织结构发展的方向之一，具有管理层次少、管理费用低、信息传递速度快、信息失真率低、管理跨度大等优点。高校要逐步改变原有的层级过多的结构，尝试将部分权力下放给学校的二级学院，二级学院的管理部门因为直接与师生接触，对于老师与学生的一些思想动态和诉求掌握得比较清楚，可以为师生提供有针对性的服务，提高服务的水平和质量。组织结构的扁平化还可以促进组织内部信息的快速传递和沟通的有效进行。

4 结 语

从目前我国高等院校的发展方面来看，采取科学有效的高等院校行政管理模式能够促进高校办学质量和水平的提高，构建以人为本的高等院校行政管理服务体系，是当前我国高等院校教育改革及发展的必由之路。

主要参考文献

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[5] 李明慧. 高校的服务型行政管理探析[D]. 长春：吉林大学，2009.