浅谈当前药具管理服务现状分析与对策
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计划生育药具管理是人口和计划生育工作的重要内容，是统筹解决人口问题的重要组成部分，也是落实计划生育基本国策、稳定低生育水平、提高出生人口素质的重要物质保障，是党和政府为育龄群众提供的重要公共产品。结合本区实际，本文就在新形势下如何更好地加强淳安药具管理工作进行认真思考。
1 避孕药具管理的主要存在的问题
1.1 药具宣传和培训不到位。
1.2 使用药具人数不断增加。
1.3 对流动人口药具发放存在空挡。
1.4 药管员服务技能低和群众保健意识差。
1.5 跟踪、随访、服务不到位。
2 完善相应的对策
2.1 规范管理，不断提高药具综合能力 一是制度规范到位。健全规范管理制度，并按照药具是管理制度要求执行，做到发放和管理科学性规范化；二是计划科学到位。科学做到编制本地区需求计划，保证药具满足群众需求，又能减少积压和浪费；三是保证质量到位。加强药具质量管理，严格把好药具进出库关，避免过期、失效、潮湿、霉变的药具发放给群众使用，确保药具使用效果，确保群众用药安全；四是统计准确到位。各级药管人员做到坚持实事求是的原则，按照规定的要求编制和填报，不虚报、瞒报和借报，为领导解决计划编制提供准确可靠的数据；五是跟踪服务到位。重点加强对流动人口、老年人口、低收入人群的药具服务，加快推进药具优质服务全覆盖。
2.2 加强药具宣传培训 一是加强对扩大育龄群众的宣传引导，充分利用重大节日上街宣传轰动、印药具宣传品、制作避孕药具只是展板，开辟药具宣传栏目等宣传形式，针对育龄人员的需求，将免费药具政策与药具知识、避孕节育措施与知情选择、避孕节育与预防性传播疾病等知识的宣传有机结合起来，全面提升扩大育龄群众药具政策知识知晓率和避孕节育措施知情选择水平。二是制作计划生育联系卡发到使用药具育龄人员手中，或开通生殖健康服务热线，当碰到问题时随时为他们提供优质服务。三是定期对使用药具的育龄人员进行培训，了解使用的基本知识，副反应的正确处理。四是对加强村、居药具管理人员的定期培训，强化药具干部的服务意识，结合避孕节育知情选择的推行，变被动服务为主动服务，让育龄群众在潜移默化中接受避孕节育知识和生殖保健知识并了解获取药具的途径、新品种、紧急避孕方法、药具的使用方法和优缺点，让群众知情选择适合自身的药具品种，使育龄群众解除思想顾虑和负担，增强采取避孕药具的主动性，提高避孕药具的知晓率和需用率。
2.3 提高思想认识，落实科学发展观，要充分认识药具供应发工作的重要性 药具工作是一项事关广大群众利益的民心工程，人口计生部门要将其纳入全年工作重点，加强领导为药具工作健康发展提供保障。为药具日常供应情况加强督察，及时解决存在的实际问题和困难。同时，加大对计划生育工作避孕药具管理经费的投入，确保药具工作的正常开展。
2.4 加强药具管理发放服务 计划生育药具是发放服务必须坚持为民服务为宗旨，必须以育龄群众满意为目标。新时期的计划生育工作更加注重利益导向和优质服务，探索规范、有效、畅通的免费药具发放模式成为实现这一目标的必然选择。因此，在完善药具免费发放原有渠道和网络的基础上，普遍实行社会化发放、标准化管理，推行发放点网络化、网点建设规范化、发放手段对样化、发放服务社会化、服务范围扩大化，以提高育龄群众对药具的“易得性”为目标，切实满足广大育龄群众对药具服务的需求。要不断提高药具发放的覆盖率，强化对流动人口、下岗职工、失业人群、贫困人口、老年人口、残疾人口及未婚人群、艾滋病高危人群等特殊人群的药具服务关注度，努力实现均等化服务；要加强计划生育药具工作队伍的组织机构、人事制度、能力和作风建设，根据人口和计划生育工作的新形势、新情况、新任务，适时调整工作策略和措施；要引入并善于运用现代管理科学、行为科学、人为资源开发等学科的先进理念、工作方式和服务手段，有针对性地解决问题，逐步形成“多网点、宽渠道、全方位”的药具发放服务大格局。
2.5 加强随访、跟踪服务 为充分发挥避孕药具在计划生育工作中的服务效能，在做好流通过程中质量监测的同时，扎实做好计划生育药具的跟踪服务工作：一是建立药具使用随访制度，对每个使用药具的育龄群众都进行跟踪随访，并做好记录，建立个人信息档案；二是建立药具使用反馈制度，及时收集对使用不同药具的育龄群众的意见，每年组织对育龄群众使用情况的调查分析，提出合理化建议。
2.6 提高药具管理人员业务水平 ①扎实基础工作培养人才，增强计划生育药具事业发展后劲。②创造条件，提供用武之地，提高药具管理干部的业务水平。任何事物的发生与发展都有一定的内外条件。③管用结合，提高效能，适应工作需要。管好人、财、物和用好人、财、物是计划生育药具管理应注意研究的课题。
2.7 加强流动人口药具发放管理 要建立避孕药具发放工作新模式，以（县、市）区、乡镇为单位建立联动服务网，穿装刷卡式避孕药具自助发放机，网点可以设在社区、医院、宾馆车站等流动人口密集区的地方，流动人口可以在联网网点内凭卡自由领取药具，或在自助发放机上领取免费避孕药具，以提高药具发放覆盖率。
参考文献
[1] 吴志荣，张燕.如何在避孕药具知情选择中提供优质服务[J].中国计划生育学杂志，2009，（03）：185.
[2] 李风岐.计划生育药具公共服务管理[M].北京：中国人口出版社，2011.