赤峰市社会经济综合发展情况分析研究报告

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇赤峰市社会经济综合发展情况分析研究报告范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

2014年全市地区生产总值完成1778.37亿元，同比增长7.9%，比全区平均水平高0.1个百分点。其中，第一产业274.39亿元，增长4.1%；第二产业892.01亿元，增长9.7%；第三产业611.97亿元，增长6.3%。

一、总体经济情况

（一）工业经济

2014年，赤峰市受到国内经济下行压力的影响，赤峰市规模以上工业经济发展呈现出下行趋势，全市571家规模以上工业企业实现增加值同比增长10.7%，比年初下降2.9个百分点，比全区平均水平高出0.7个百分点。

2014年赤峰市规模以上工业增长全年走势图

1-12月，赤峰市571家规模以上工业中有477家非公有制企业，占企业数的83.5%，完成工业增加值同比增长11.8%，高于全市平均水平1.1个百分点，完成工业增加值所占比重达到58.9%，对全市规模以上工业增加值的贡献率达到了64.3%，拉动全市规模以上工业增长6.9个百分点。非公有制经济为我市工业经济快速稳定发展起到了重要的推动作用。

1-12月份，赤峰市除三区之外的旗县区规模以上工业增加值累计增长12.1%，比全市平均水平高出1.4个百分点，对全市规模以上工业的贡献率为66.4%，拉动全市规模以上工业增长7.1个百分点。县域经济已经成为我市工业经济的重要推动力。

（二）固定资产投资

2014年，全市500万元以上项目完成固定资产投资1101.28亿元，同比增长16%，比全区平均水平高0.3个百分点。分产业看，第一产业投资195.18亿元，增长31.4%；第二产业投资425.4亿元，增长13.2%；第三产业投资480.7亿元，增长4.6%。在第二产业投资中，工业投资421.18亿元，增长15.5%，其中采矿业投资116.31亿元，增长9.9%；制造业投资225.24亿元，增长21.9%；电力、热力、燃气及水的生产供应业投资79.64亿元，增长9.2%。2014年，赤峰市不断创优投资环境，加大投资力度，通过项目建设扩投资、稳增长、促转型，有力地带动了固定资产投资平稳较快增长。截止12月末，500万元以上项目固定资产投资完成1101.3亿元，同比增长16%。

（三）消费品市场

消费品市场保持稳定，进出口总额平稳增长。2014年，全市社会消费品零售总额完成587.39亿元，同比增长11.6%，比全区平均水平高1个百分点。其中，城镇消费品零售额481.46亿元，增长12%；乡村消费品零售额105.93亿元，增长9.8%。

全市对外贸易进出口总额完成85333万美元，同比下降6.6%。其中进口71907万美元，下降6.6%；出口13426万美元，增长17.4%。

（四）财政收支，金融存贷余额

2014年，全市公共财政预算收入完成98.03亿元，同比增长7.5%，比全区平均水平高0.4个百分点。其中税收收入75.76亿元，增长9.5%，占公共财政预算收入的77.3%；非税收收入22.26亿元，增长1.1%，占22.7%。公共财政预算支出360.44亿元，同比增长3.6%，比全区平均水平低1.8个百分点。

截至2014年末，全市金融机构人民币各项存款余额达到1366.47亿元，同比增长8.5%。其中城乡居民储蓄存款余额931.8亿元，增长12.5%；人民币各项贷款余额1048.07亿元，同比增长19.8%。金融机构人民币存贷比达到76.7%，比上年同期提高8.8个百分点。

（五）城乡居民收入，物价总水平

2014年，全市全体居民人均可支配收入14948元，增长10.3%，比全区平均水平高0.3个百分点。其中，城镇常住居民人均可支配收入23199元，增长9.7%；农村牧区常住居民人均可支配收入8114元，增长11.4%。

（六）人口和就业

我市城镇非私营单位2014年从业人员在减少，全市城镇非私营单位从业人员为35.66 万人，比2013年的减少0.79万人，下降2.16%，以下是两组数据的对比情况：

1.从业人员从经济类型分组看呈减少趋势，国有单位从业人员为20.05万人，比去年同期减少0.26万人，下降1.30%，集体单位从业人员为1.01万人，比去年同期减少0.05万人，下降4.93%，其他所有制单位从业人员为14.61万人，比去年同期减少0.47万人，下降3.12%。

2.从国民经济行业分组看，城镇非私营单位从业人员减少较多的行业是交通运输、仓储和邮政业、建筑业、农林牧渔业和采矿业。交通运输、仓储和邮政业从业人员为1.19万人，比去年减少0.31万人；建筑业从业人员为3.89万人，比去年减少0.21万人，农林牧渔业从业人员为1.59万人，比去年减少0.16万人。采矿业从业人员为2.72万人，比去年减少0.12万人。城镇非私营单位从业人员增加较多的行业是公共管理、社会保障和社会组织比去年同期增加0.37万人。

3.城镇非私营单位从业人员减少的主要原因是：一是企业破产、转制为私营企业和买断工龄企业继续增加，转制的企业处于停产和半停产状态较多；二是建筑业单位转制、当前经济不景气的原因。

二、 经济运行中存在的主要问题

（一）宏观经济持续下行。从整体经济看，2014年全国GDP同比增长7.4%，比上年回落0.3个百分点；全区GDP增长7.8%，回落1.2个百分点；全市GDP增长7.9%，回落1.3个百分点。国家、自治区以及全市规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速与上年相比，均呈回落态势。

（二）工业经济增长动力不足。2014年全市工业增加值占GDP比重为42.9%，工业运行态势基本决定了GDP走势。从增速看，全市规模以上工业增加值各季度累计增速分别为12.7%、11.3%、10.8%、10.7%，呈逐步回落态势。

（三）服务业发展趋缓。2014年，全市第三产业增加值同比增长6.3%，低于全区平均水平0.4个百分点。按照国民经济核算制度规定，第三产业增加值由行业主管部门和统计部门基础性指标增速推算。其中由行业指标增速核算的增加值约占第三产业的44%，由统计部门指标增速核算的增加值约占第三产业的56%。总体上看，全市第三产业增加值增速偏低还是由于基础性指标增速上不去。以公共管理和社会组织业为例，该行业增加值占第三产业的12%，比全区平均水平高3个百分点，但是核算基础性指标增速却明显低于全区平均水平。全市一般公共服务支出下降22.2%，比全区平均增速低15.5个百分点。

三、建议

（一）正确认识经济发展新常态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。在APEC会议讲话中指出，当前中国经济呈现出新常态，其主要特点是从高速增长转为中高速增长；经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。这是在全面分析我国经济“三期叠加”（经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期）基础上，综合考虑各方因素，对我国经济发展长期趋势的科学分析。要充分发挥市场的决定性作用，激发企业和社会活力，培育经济发展的内生动力，加快经济转型升级结构优化，更好地改善民生。

（二）加快产业结构战略性调整。认真贯彻落实各项支农和惠农政策，深化农村牧区经济体制改革，推进土地、林地、草牧场的规模化、集约化经营，加快农牧业现代化进程。坚持工业强市战略不动摇，积极谋划工业产业转型升级，推动资源型产业做强，非资源型产业做大。把科技创新与产业变革深度融合，改造提升冶金、能源等传统产业，开展资源精深加工，提高资源使用效率。

（三）经济发展方式由投资驱动逐步转向创新驱动。加快转变经济发展方式，走集约化发展之路，改变依赖资金、要素投入推动经济增速现状，归根结底要依靠科技的力量，依靠创新的驱动，以科技创新引领和带动其他各方面的创新，打造经济升级版。要扩大科技领域开放合作，借力发展，共享创新机遇。要积极培养和引进高科技人才，着力激发各类人才创新创造的活力，让一切推动科技创新的源泉充分涌流。

（四）千方百计保障和改善民生。保障和改善民生最重要的是增加居民收入。从统计指标分析，居民收入包括四部分，即工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入。2013年，城镇居民的财产性收入占总收入的3.3%，农牧民财产性收入占总收入的1.8%，所以增收的着眼点应放在财产性收入上，同时兼顾工资性收入和经营性收入。将更多财力投入到民生改善上，进一步完善社会保障体系，多渠道增加城乡居民收入。将产业升级与充分就业结合起来，大力发展中小企业，增加就业机会。进一步完善扩大就业、支持创业的政策措施，拓宽就业渠道。开展针对性、实用性强的农牧民职业技能和转移就业培训。鼓励城乡居民扩大生产投入和生活支出，增强消费对经济增长的拉动作用。