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厉兵秣马再上路

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赤水河狗狮子至合江段“全国文明样板航道”,是西部地区第一条全国文明样板航道,也是全国第一条通过两省共同创建获得的“全国文明样板航道”。获得这项荣誉不易,巩固和保持好这项荣誉更加不易。

文明样板航道不能只是一时的样板,只有不断深化,巩固提高,才能长效发展,才能为贵州水运建设和促进赤水河流域川、黔两省地方国民经济和社会发展作出更大的贡献。

荣誉面前的新挑战

创业难,守业更难。这句话对获得赤水河文明样板航道殊荣的维护和巩固者——赤水河航道管理局来说,具有更加切身的体会。

赤水河航道是典型的山区航道。赤水河流域地区的每次大雨甚至暴雨,都有可能导致航道发生变化,维护航道尺度、信号指挥和通航标志设置就面临新的挑战。

“优良的航道通航条件、牌示到位的航标配布、环保美观的河岸保护、先进规范的航道管理、安全整洁的过往船舶、协调到位的综合监控能力”。——要严格按照文明样板航道这个标准设置航道各种助航标志,确保常年标位准确,颜色鲜明醒目,发生移位及时恢复,每天航道公报和悬挂各主要滩险的航道水深信号,为河系各水上运输单位和营运船舶合理配载,确保赤水河每年500多万吨货物的安全运输,赤水河航道管理者们面临着更加繁重的任务,但他们切实担当起了巩固和保护赤水河文明样板航道成果的神圣职责。

多年来,赤水河沿岸居民环境保护意识增强,两岸植物生长茂盛,特别是竹子的生长太快太密,有些地方遮挡了助航标志并导致航行视距受限,给航行安全带来了隐患。

如果进行砍伐,麻烦事比较多。特别是沿岸居民,是否配合非常重要。这就是问题的关键所在——航道管理者要确保设置的航道各种助航标志,常年标位准确,颜色鲜明醒目,发生移位及时恢复,不采取必要的行动就难以达成这个标准。

今年春天的时候,砍伐遮挡助航标志的行动开始了;围绕“砍伐”遮挡物,与沿岸居民的谈判最终总算达成了共识。经十多天的工作,共计支付18000多元给沿岸老百姓,并全面完成了砍伐任务,换回了赤水河优良的航道通航条件和颜色鲜明醒目的各种助航标志。

第一张罚单

对于许真源这位赤水河航道行政执法大队队长来说,打击破坏航道行为,维护航道畅通,特别是阻止向赤水河航道内倾倒建造垃圾,工作量和难度确实不小。

多年来,伴随着赤水河流域地方经济的发展,赤水河两岸城乡建设对沙石材料的需求量剧增,建筑工程废弃土石方向赤水河航道内倾倒现象不时出现,给航道行政管理工作带来了新的挑战。

但是航道行政执法大队还是在2013年4月17日向贵州习水县兴隆镇陶罐村一王姓村民开出了第一张罚单,罚款人民币2000元,同时清除倾倒建筑垃圾。

很多时候,执法大队队员不但是执法者,还要当普法员,要向赤水河沿岸居民进行保护航道方面法律法规的宣讲——哪些是破坏航道的违法行为,绝对禁止做的,同时教育大家保护好赤水河航道,让赤水河航道和航道设施完好无损,让畅通的航道为大家发展经济提供服务。深化合作

赤水河文明样板航道的7家创建单位来自贵州、四川两省三县(市),为了使创建成功之后的巩固和保护工作顺利开展,争取创建单位相互配合,形成良好的工作环境,今年4月10日,在赤水市东门码头航道养护基地十楼大会议室召开了巩固和保持赤水河全国文明样板航道创建成果第一次联席会议。

贵州省交通运输厅党委、贵州省航务管理局党委以及来自川黔两省赤水河流经地交通、航道、海事和创建单位负责人共计46人参加了会议。

在会上,创建成员单位贵州省赤水河航道管理局、赤水市交通运输局、赤水市地方海事处、习水县地方海事处、赤水河航运历史展览馆、四川省合江县交通运输局、四川省合江县航务管理处等单位领导,共同签订了巩固赤水河全国文明样板航道创建成果公约。会议讨论通过了《巩固和保持赤水河文明样板航道创建成果行动方案》和《赤水河文明样板航道联席会议制度》。会议明确了把巩固和保持赤水河全国文明样板航道成果纳入赤水河水运扩能建设全过程,紧紧抓住贵州水运飞速发展的重要战略机遇期,在落实《贵州省人民政府关于加快水运发展的意见》和《贵州水运发展规划(2012-2030)》中,进一步提升赤水河航道文明程度,确保让这条被誉为“西部第一条国家级文明样板航道”称号的航道在每三年的复核工作中保持荣誉,为赤水河年通过能力到2020年达到1000万吨目标作出贡献。结合赤水河航道实际情况,为保障各创建成员单位在把赤水河航道成功创建为全国文明样板航道后,进一步加强赤水河航道行政管理、依法行政、优质服务、保障畅通,继续保持赤水河全国文明样板航道创建成果,促进赤水河流域地方国民经济和社会事业发展。

贵州省交通运输厅党委副书记李程从四方面充分肯定了创建活动取得的成绩:一是巩固创建工作得到进一步落实;二是航道养护管理得到进一步加强;三是两省共建机制得到进一步深入;四是水上交通安全形势持续稳定。

同时,他对下步的工作提出了三点希望和要求。一是要统一思想,形成共识。赤水河水运扩能是在新的形势下提出的,也是沿岸人民群众的心愿。各创建单位要统一思想,提高对水运扩能增效的认识。各创建单位要建立沟通协调联席长效机制,把赤水河扩能纳入巩固和提升文明成果内容中。二是要结合实际,狠抓落实。要按照会议确定的《行动方案》,加强组织领导,明确责任人,对存在的薄弱环节要及时加强,确保文明航道成果。三是加强沟通,密切配合。各创建单位要通力协作,加强沟通,共同把创建成果各项工作引向深入,发挥赤水河文明样板航道的示范作用,共同推进赤水河水运事业跨越发展。

他强调,赤水河狗狮子至合江段“全国文明样板航道”,是西部地区第一条全国文明样板航道,也是全国第一条通过两省共同创建获得的“全国文明样板航道”,获得这项荣誉来之不易。但要更清醒地认识到,巩固和保持好这项荣誉会更加不易,今后要走的路更长,任务更加繁重,工作更加艰辛。为了巩固和保持好这崇高的荣誉,各创建单位和相关部门要大力配合和支持,在广大人民群众的积极参与下,一定要确保赤水河航道始终达到交通运输部制定的“全国文明样板航道”标准。文明样板航道不能只是一时的样板,只有不断深化,巩固提高,才能长效发展,才能为贵州水运建设和促进赤水河流域川、黔两省地方国民经济和社会发展作出更大贡献。

联席会议深化了与会者的认识。

赤水河全国文明样板航道创建获得了成功,全面提升了贵州省水运行业文明程度,对提高赤水河航道行政管理、依法行政、优质服务、保障畅通都有重要意义。赤水河是中国工农红军“四渡赤水”而享誉中外的红色旅游圣地,素以“英雄河”、“美酒河”、黔北川南人民的“母亲河”著称于世。把赤水河文明样板航道航道成果巩固好,让赤水河这条贵州省第一条全国文明样板航道,中国西部地区内河航道中第一条全国文明样板航道,让赤水河航道充分发挥促进区域社会经济发展的重要作用,这必将为这条有着无数荣耀的河流增添新的光彩。