村委消防防御工作意见

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各乡镇人民政府(管理区、街道办），县政府各有关部门：

为进一步增强农村广大人民群众的消防意识，有效遏制火灾多发势头，提高防御火灾事故的能力，创造良好的消防安全环境。依据《省加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》，现就加强全县新农村消防工作提出如下意见：

一、工作目标

（一）进一步加强农村消防工作的组织领导，建立完善“政府牵头、部门联动、条块结合、人人参与”的农村消防管理工作机制。

（二）健全县、乡、村三级农村消防工作组织网络，明确工作职责。

（三）根据城镇消防规划，不断加大消防基础设施投入。

（四）广泛开展农村消防安全宣传教育，增强农民的消防安全意识。

（五）加强农村消防队伍建设，进一步提高农村火灾自防自救能力。

二、工作重点

（一）建立组织机构。各乡镇成立消防工作领导小组，各村成立由村长任组长，村民小组长、群众代表为成员的消防工作小组。

（二）建立工作制度。各乡镇、村根据本地实际情况，制定落实本级消防组织管理工作制度，以及农村消防安全检查、防火宣传、民间消防组织活动、消防设施维护管理、义务执勤巡逻、村规民约等制度。

（三）完善乡镇消防规划。各乡镇没有编制消防规划的必须尽快编制完成，已编制的在已完成的消防规划编制的基础上，根据乡镇总体规划调整，结合实际，进一步修编完善。

（四）加强消防基础设施建设。

1、结合“农村公路硬质化改造”工程，加快农村道路建设步伐，提高消防车通行能力。

2、在充分利用天然水源的基础上，铺设市政消火栓，设置消防车简易取水点。

3、在新农村建设过程中，注意提高建筑耐火等级（必须达到二级以上），留出必要的防火间距。

4、整改农村电气线路，规范用电行为。

（五）开展消防宣传。

1、利用新闻媒体广泛开展消防安全宣传。

2、开辟消防宣传阵地，做到街头有宣传窗、村头有宣传墙。

3、加强农村消防安全培训工作。对各镇派出所民警和企业分管消防工作的领导进行系统的消防专业知识培训。辖区派出所加强对村、组负责人消防安全教育培训，尤其是要大力加强学校消防教育，通过开展“一校带一镇、一班带一村、一人带一家”活动，提高农村消防宣传效果。

4、开展“面对面”消防宣传。通过召开村民大会、印发宣传资料、下发消防书籍等形式，有计划地对农民进行消防宣传教育，积极开展“无火灾村”活动，使消防法律法规家喻户晓，深入人心。

（六）巩固消防队伍。乡镇可以依托公安派出所建立消防与治安相结合的多功能联防队伍；企业比较发达、集中的地区，可由企业联合出资组建企业联合消防队；各村由村委会组织建立义务消防队。

（七）开展安全检查。通过经常性的消防督查和治这巡查，加强对各类企业、门面房、学校、卫生院、小作坊、小型服务娱乐场所等重点消防单位的消防监督检查。

（八）配置消防设备及器材。各专兼职消防队要配备一定数量的移动灭火设备。

（九）开展消防培训。专兼职消防队、保安消防联防队、义务消防队要有计划地组织开展灭火训练，不断提高灭火作战能力。

（十）建立基础台帐。主要是建立消防水源、防火检查、消防培训、消防宣传和消防队出动和演练等方面的基础台帐。

三、工作要求

（一）强化对农村消防工作的领导。县政府决定成立由分管副县长任组长，财政、建设、教育、农业、林业、民政、安监、供电、公安、消防等部门负责人为成员的农村消防工作领导小组，加强农村消防工作的组织、协调和指导。各乡镇也要成立相应的组织机构，加强农村消防工作的领导。

（二）创造性地开展农村消防工作。将农村消防工作纳入小城镇及社会主义新农村建设、“文明村镇”创建等评选内容，并一同检查考核。大力开展“消防志愿者联户创安”活动，积极探索实践“厂村联防”等消防工作机制。加快农村消防建设步伐，多渠道筹集资金，大力改善农村消防安全环境。

（三）充分发挥各部门职能作用。公安派出所要积极勃勃农村消防警务工作运作新机制，强化消防监督管理职能。劳动、教育等部门要认真履行法定职责，将消防知识纳入教学、培训内容。各新闻媒体要大力开展农村消防宣传教育工作，提高广大农村群众的消防安全意识。