关于推动铁路货运保险行业健康发展的思考

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摘 要：随着铁路运输在综合交通体系中的份额不断增大和高铁不断建设并投入运营，铁路货运保险行业面临着前所未有的发展机遇。同时，随着现代物流业的迅猛发展，保险行业群雄并起，对铁路货运保险行业也带来了巨大挑战。推动铁路保险业的健康发展，必须抓住难得的发展机遇，从体制和机制的变革、功能的整合与创新、专业化引领和职业素养的培育等三个方面加倍努力，迎接挑战。

关键词：铁路货运 保险 健康发展

铁路货物运输险是以铁路运输过程中各种物资为保险标的保险。在当今物流业迅猛发展，保险行业群雄并起，竞争日趋激烈的形势下，推动铁路货运保险业的健康发展，需要有三大支撑：体制和机制的变革、功能的整合与创新、专业化引领和职业素养的培育。

一、加快管理体制与工作机制的变革

铁路保险企业是一个新兴的朝阳企业，保险与营销制度在促进保险业快速增长等方面发挥了重要作用。但是，随着社会环境的不断进步和高铁逐步建成和投入运营，铁路货运保险行业发展进入了一个前所未有的新阶段，保险行业中的一些体制机制性矛盾和问题开始显现。管理粗放、大进大出、素质不高、关系不顺等问题比较突出。通过改革创新，逐步解决上述问题，对于扩大保险市场份额，促进保险业长期可持续健康发展、防范保险市场系统性风险、维护被保险人利益具有深远意义。

一是立足当前、着眼长远、统筹兼顾做好体制机制改革创新的超前谋划工作。在年初的全路工作会议上，铁道部党组把2013年定位为体制机制转换年。确保铁路保险业的健康发展，需要上级主管部门在充分调研的基础上，进行顶层设计，使保险行业着眼于企业的长足发展需要，整合建制，建立适应时代要求的组织结构和管理体制，从以往的各自为政转向高层次统筹跨越。切实承担起管理体制改革责任，要求每个保险机构，从实际出发，立足当前、着眼长远、统筹兼顾，确保管理体制改革积极稳妥，求得实效。

二是成立由主要负责人组成的公司领导机构，由营销员管理、财务、法律等有关部门组成的工作机构，统筹保险业保险营销员管理体制改革工作。按照体制更顺、管控更严、素质更高、队伍更稳的发展方向，着力构建一个法律关系清晰、管理责任明确、权利义务对等、效率与公平兼顾、收入与业绩挂钩，基本保障健全、合法规范、渠道多元、充满活力的保险销售新体系，造就一支职业品行良好、专业素质高、能够可持续发展的保险从业人员和营销队伍。

三是结合公司实际，研究选择合法、有效的保险营销发展方式，制订改革方案，完善配套措施。按照稳定队伍、提高素质、创新模式的总体要求，在现有法律法规框架下，逐步理顺和明确保险公司和保险机构与保险营销员的法律关系，切实维护保险营销员的合法权益。在经营方式上，不断研究开发经济实用的新险种，实现从各险种单兵作战到多险种一体化服务的转变，为客户投保和理陪提供高效便捷的优质服务。同时，从维护公司和投保客户的根本利益出发，探索建立健全保险营销风险防范机制和危机处理机制，保障营销员管理体制改革的稳步进行。

二、加强功能的整合与管理的创新

铁路系统具有保险资源丰富、开拓成本较低、发展前景广阔等特点。实现铁路保险业的全面协调可持续发展，必须解放思想，转变固有的经营理念和发展观念，创新以服务理念、服务手段为主要内容的管理工作模式。借助铁路货运量日益增长、全路全局高铁不断开通运营的优势以及铁路多元经济各方面力量，积极整合人、财、物等要素，盘活存量资源，整合现有资源，做大增量资源，集合外部资源，坚持依法和规范管理，有效防范和规避经营风险，进一步优化保险业布局结构和内部运行机制，为铁路货运保险业健康发展注入了新的活力。

一是依据市场的需求加强保险机构的功能整合。在铁路局范围内，依照市场发展需求和各地区保险业务发展的侧重点，将保险机构进行重组合并，明确各部门的工作职责和任务，突出专业管理部门、业务拓展部门和营销骨干队伍的作用发挥，通过业务指导协调，险种开发分析论证，达到集思广益，优势互补，风险共担，资源共享，稳住路内客户，拓展路外业务，扩大业务规模，增强铁路保险机构的市场竞争力。

二是不断拓展保险企业的能力。当前，保险行业在能力建设方面尚未进入创新的轨道，表现在目标不明，责任不清，疲于应对日益增长的工作量。保险企业的能力建设的内涵取决于保险机构的定位。一个正规化、专业化保险机构，是建立逐步完善、可持续发展的保险方式的前提。铁路保险机构的定位应着眼于全路货运业务，着眼于全路全局高铁不断开通运营的有利局势，主动承担起连接保险公司与货主的责任，打造集管理服务于一体的经济实体。保险企业的能力，包括机构内部管理能力和外部服务能力。内部管理能力是保证保险机构正常运行的各项管理制度和方针的设计；外部服务能力包括对授权或委托人的服务，为行政主管部门决策和推进保险拓展服务，对参保人或待参保人提供业务咨询、征收保费、各险种待遇落实等服务。

三是切实转换经营理念，规范保险企业的经营行为。要全面梳理保险保理机构营销员管理情况，要缩减保险营销队伍组织管理层级，加强基层机构的管控和监察力度，从严约束和规范基层营销团队管理人员的行为。要逐步转变人力和规模考核导向的利益分配机制，激励考核向基层绩优人员，向业务质量倾斜。注重加强保险营销队伍建设，加大对保险营销员的教育培训投入和力度，狠抓营销员队伍的诚信建设，提升保险营销员的综合素质。改善保险营销员的收入水平和福利待遇，提高保险营销员的职业归属感和公司认同感，促进保险营销队伍稳定发展。

三、注重专业化引领与职业素养的培训

当前保险企业人力资源现状，突出表现是人员编制紧张，首尾难以兼顾。在这种形势下，注重专业化引领与员工的职业素养培训，充分挖掘发挥保险员工的全方位潜能，就显得尤为重要。

一是以专业化为目标，引领保险业高标定位，长足发展。就铁路保险行业而言，必须确立以发展货物保险为核心，实现专业化经营的发展道路，向专业要业绩，向管理要效益。坚持每周例会、每月经营分析会等制度，及时做好工作总结和部署，总结工作亮点和不足，实现自上而下顺畅高效的沟通，用系统化的会议管理来确保沟通的流畅和各项战略政策的贯彻执行。突出做好组织发展这项系统工程，透过留存、转正、晋升等形式，不断改善组织结构。同时，按照保监会的要求，定期开展主管大轮训，确保每名保险员工每年接受不少于36小时的业务培训，提高保险人员的保险知识和业务水平。通过轮训，达到思想高度统一，确保每名从业人员都清楚了解公司的战略部署和整体规划。

二是着力培养崇尚平等合作的精神文化。保险行业不同于一般企业，不是单纯追求经济效益最大化，而是注重经济效益与社会效益并重，不单纯地以经济效益作为最终考核目标。因而，它的各级管理机构和管理层也不能等同于行政机关，不应过于强调等级差距，而应着力培养崇尚平等合作的精神文化。目前，保险行业的从业人员虽说分布各地，但都在从事着共同的事业，承担着不同的负荷与工作量。但随着保险监管与保险佣金清算办法的调整和利润的降低，在一定程度上制约了从业人员的主观能动性。因此，必须用心观察每位员工，用足现有政策关爱职工，加强与员工的沟通，放大员工身上的闪光点，鼓励员工参与公司的每项活动，激发员工敬业的决心和创新的灵感。

三是建立具有保险行业特色的经办机构的企业文化。随着保险业竞争的日趋激烈，品牌被作为一种增强竞争力的有效手段，逐渐得到各家保险公司的重视。加强品牌建设，提升品牌形象，成了时下各家保险行业的共同选择。企业文化对于品牌形象的提升、集体观念的形成、集体荣誉感的培育尤为重要，它具有较强的规范作用和导向激励作用。保险行业企业文化的核心是树立为客户服务的理念，培养勤勉敬业的工作精神，塑造经办机构和从业人员以客户为中心的价值观。保险行业企业文化的物质层，应包括统一的机构名称、服务项目、服务标准、建筑装饰风格等。企业文化的制度层，应包括各种行为准则和各项规章制度。企业文化的精神层，应包括取得大多数员工认可，共同遵守的基本理念、价值观、职业道德和精神风貌。

四是秉承“取之于社会、回报于社会”的原则，热心公益事业，在捐资助学、植树造林、扶危济困等一系列公益活动中，以实际行动履行了企业的社会责任，树立富有道德感和正义感的企业形象。同时，扩大品牌宣传投入，户外广告、车体广告、广播宣传、报纸宣传等齐头并进，全力打造保险行业温馨时尚的品牌形象。同时，高度关注服务质量反馈工作，要求严守“不诋毁同业、不误导客户”诚信经营“天条”，在经营理念上倡导“客户为尊”的服务理念，在行动上要求保险业广大员工实践“专业规范、诚信经营”的服务宣言，在理赔上要求迅速快捷，让投保的客户享受到个性化、亲和化、综合化、全天候的服务。