提高水利工程管理水平 维护农业生产正常运行

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摘要：水利工程是一项关系国计民生的基础工程。近些年，随着对水利工程的创新与改革，虽然取得了一些成绩，但是在其管理中依然存在一些问题。本文主要针对水利工程管理中存在的问题进行分析，并且提出相关对策。

关键词：水利工程；管理；问题；对策；分析

中D分类号： TV512 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.03.013

水利工程管理是一项庞大而复杂的工作，对促进水利工程的正常运行具有重要的推动作用，因此水管部门一定要在实践中不断提高管理水平，保证水资源安全，充分发挥工程的社会效益。

1当前水利工程管理中存在的主要问题

1.1管理体制不完善

水管部门受到传统守旧思维的影响，管理人员不能适应新时期的改革与创新，依然用计划体制的思想去处理问题，员工缺乏管理意识和责任意识。管理体制不完善，导致员工缺乏工作热情和积极性，管理效率较低，管理人员在没有充分熟悉工程的情况下，就进行盲目的工作，依然用简单和保守的方式进行管理，缺乏创新意识，对我国水利事业的健康发展造成制约。

1.2工程运行缺乏市场机制

虽然我国对水利工程的性质进行了划分和分类，并且出台了相关的政策和规定，但是由于工程建设大多来自政府拨款和国家投资，在建设中出现大量的浪费情况。在工程运营方面，水管部门没有按照国家出台的水价成本计算方法进行定价，导致水费标准较低，无法满足工程维护工作的正常开展。同时，由于水资源具有一定的特殊性，如果缺乏市场机制，水管部门会长期处于亏损状态。

1.3工程资金匮乏

由于对水利工程缺乏正确的规划施工，导致工程缺乏资金投入，致使工程进程缓慢，尤其是一些病险工程，无法得到及时有效的加固。一些新建的工程项目，其初衷和目的是为了提高部门业绩，在建成之后缺乏科学的管理，工程无法得到有效的利用。

1.4不重视安全管理

虽然出台了相关的政策规定和规范工程安全等措施。但是由于管理人员缺乏安全意识，没有充分落实相关规定，且施工人员缺乏良好的自我保护能力和安全意识，为工程管理的有序开展埋下了隐患。

2优化水利工程管理的相关对策

2.1完善管理体制

提高水利工程的管理水平，完善管理体制是重要的基础和前提。提高管理人员的专业能力和综合素质，强化其管理能力和专业知识，在工作中不断学习；要强化各部门的沟通和协调能力，明确自身的责任和权利，通过制定科学的激励机制，提高各部门的管理热情和积极性，并且将责任具体化、目标化，划分到相关部门；建立以及完善进度跟踪制度，对工程各方面的管理进行动态监督，及时发现管理中出现的各类问题，并采取有效、及时的处理措施。

2.2通过市场化手段促进运营

水利工程是一项利国利民的基础工程，而对工程的正常维护需要大量的物力资源和人力资源，因此为了确保工程的有序运行，促进维护工作的正常开展，水管部门需要向用户收取水费。在制定收费标准的过程中，要遵循公正、公平以及合理的原则，区别对待农业用水和工业用水，以为用户提供用水方便为目的，对居民用水户收取基本费用。而对于商业用水，需要在收取基本费用的同时，科学的附加利润。

2.3加大资金投入

针对当前水利工程的运营现状，大多数工程基本都处于亏损状态，而由于亏损导致工程融资出现不同程度的困难。因此政府要认识到水利工程对居民生活和社会运转的特殊性，在资金方面给予一定的支持，进而保证工程健康有序进行。要出台相应的贷款政策，为工程融资提供便利，加大宣传力度，鼓励有实力的企业参与到工程建设中，充分调动社会力量，对水利资源进行合理开发。资金融入有助于水利工程维护工作的开展，为工程正常运行提供保障。

2.4转变管理观念

我国对水利管理进行了有效的创新与改革，并且取得了一定的成绩，例如在管理规范以及制度建设方面，都取得了有效的改善，但是水管部门的守旧和传统思想依然占据主导地位，在工作中经常出现“等、靠、拖”的情况，因此水管部门要进一步解放思想，做好人员的思想工作，转变传统管理观念和思想，更新思维模式，提高人员的综合素质以及文化水平，并且将其作为一项重要工作长期坚持。

2.5加强安全管理

安全管理是保证工程正常运行的关键，水管部门要给予安全管理以充分的重视，要转变管理思想，充分重视安全生产，并且制定科学的责任制度，如果发生安全事故，要逐层追责事故责任人；要加强对全体人员的安全教育，举办各种安全培训，规范员工的安全行为，提高其安全意识、对于农民要积极开展安全教育宣传，印发安全手册。

3结语

水利工程是社会经济建设的基础工程，而科学的管理则是促进水利工程安全以及正常运营的关键，因此相关部门要加强工程的规范化以及现代化管理，提高员工的工作意识、转变管理思维，同时引入综合素质高以及专业能力强的现代化管理人才，进而提高水利工程的管理水平，促进我国水利事业健康发展。

参考文献

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