应对入世挑战 天津加快国际化步伐

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天津市在应对WTO工作中，以建设与国际接轨的国际化港口大都市和中国北方重要经济中心为目标，有力地促进了天津经济的跨越式发展。

2003年，天津市实现国内生产总值（GDP）2386.9亿元，比上年增长了14.5%，实现了近8年来的最高增幅；人均国内生产总值达到3126美元。

调整经济结构 天津市启动了一批对产业升级和结构调整具有突破性带动作用的标志性大项目，大规模改造传统产业，大力支持推动支柱产业加快发展，使全市工业投资增势强劲，利用外资明显加快。2003年，全市工业总产值达到4300亿元，增长24%；工业增加值达到1002亿元，增长20%。

以市场为导向，加快农业结构调整, 强化区域优势, 大力发展养殖业, 建设高效经济带，推动产业化建设工程带动农业产业升级。2003年，进入产业化体系的农户达到60%；城市化水平达到41.5%。

服务业迅速发展。2003年，天津市服务业增速为11.51%,比2002年提高0.36个百分点，服务业占全部经济总量的比重为45.5%。

扩大对外开放 天津积极推进服务型政府的建设，全面改善投资软环境，产生利用外资吸盘效应，直接利用外资创历史新高。2003年，天津市完成外商投资合同外资额35.13亿美元，同比增长74.3%；外商资金到位额 16.3亿美元，同比增长62.9 %。

同时，天津市实施大经贸战略，联强扶优，建立以商品贸易为主线，以国际物流、国际会展、国际咨询服务为支点的国际贸易新格局。天津加快外贸经营主体多元化建设，放宽外经贸行业准入条件，建立中小企业外贸科技园，扶持民营企业发展出口。此外，全面实施各项贸易便利化措施，打破技术贸易壁垒，促进对外贸易实现超常规发展。2003年，天津市完成进出口总值293.7亿美元，同比增长28.7%。其中出口143.74亿美元，同比增长24%。

促进滨海新区加快发展。2003年，滨海新区实现国内生产总值970亿元，增长20％；港口建设当年完成投资31.6亿元，吞吐量达到1.62亿吨，集装箱运量达到301.5万标准箱，其中外省市区货物占吞吐量的72％。开发区投资环境综合评价指数继续位居全国同类开发区之首。保税区主要经济指标大幅度增长。

转变政府职能 截止2003年底，天津市对行政审批事项已集中清理了三轮，共精简审批事项666项。

创新行政审批方式。天津市推行并联审批注册登记制度，进一步扩大企业注册登记并联审批模式的试点范围，使近三分之二的企业通过并联审批程序在5个工作日内取得了正式审批手续并领取了营业执照。此外，天津市还推行行政审批事项“网上审批”方式，截止2003年底，共有200余项目行政审批事项实现了网上受理、查询和公告。基本建成工商登记注册并联审批网络。

规范行政审批行为。政府各部门通过互联网公开审批有关内容，建立行政审批监督制约制度，在《天津政务网》上开辟“行政审批制度改革”专栏，设立专门的电子邮箱，接受社会监督。

另外，天津市还继续清理、修订地方法规政令，健全法规体系，加快提高行政工作法制化、公开化和透明化水平等。

完善市场经济体制 天津市按照市场配置社会资源的经济规律，成立了土地管理委员会，制定和实施国有土地有偿使用管理办法，规范了土地交易市场，土地出让收益大幅度上升。

在促进多种经济成份共同发展的过程中，天津市大力支持民营经济加快发展。2003年，非公有制经济增加值占全市比重达45%，成为天津经济跨越式发展的重要增长力量。

加快国有企业股份制改造步伐，天津港、天津钢管公司等大型企业股份制改造取得重要突破，完成了钢管公司48亿元股权的回购。

推进津港经贸合作 天津市把加快与香港的经贸合作作为入世后扩大开放的先行措施，组织召开“天津市推进津港经贸合作工作会议”，建立津港经贸合作领导小组，制定“关于推进天津市与香港更紧密经贸合作的工作意见”，就推进天津与香港更紧密的经贸合作做出战略安排。研究制定了促进津港经贸合作的便利措施初步方案，切实落实CEPA确定的各个开放领域和措施。组织商贸、开发区考察招商团、外经贸交流团赴港考察洽谈招商，力求把津港经贸合作的工作做实，促进天津经济加快国际化发展的进程。