西北少数民族地区商贸流通业发展现状及对策分析

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇西北少数民族地区商贸流通业发展现状及对策分析范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘要：我国西北地区一直以来都是欠发达地区，也是一个多民族聚集地区，商贸流通业在促进经济增长与民族地区和谐发展中发挥了重要的作用。本文重点探讨西北少数民族地区商贸流通业发展现状及对策。

关键词：少数民族；商贸流通；现状

中图分类号：F724.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）01-0-02

近年来，西北少数民族地区商贸流通业发展速度较快，地方政府对流通功能的认识随市场配置资源基础作用的日益显现不断提高。2008年，西北少数民族聚居地区(十一个少数民族自治州)社会消费品零售总额365.44亿元，比2007年增长了18.63%，高于全国社会消费品零售总额的增长幅度1.21个百分点。不考虑价格因素的条件下，近五年来西北少数民族聚居地区社会消费品零售总额年增长均在15%以上。2008年，西北少数民族地区社会消费品零售总额中，商贸流通业增加值350.53亿元，占社会消费品总额的95%。同时，随着经济的不断发展，西北少数民族聚居地区住宿餐饮业单位数量不断增加，营业额持续增长，不仅吸纳了大量的劳动力就业，也成为繁荣经济、拉动消费需求增长的重要力量。

一、西北少数民族地区商贸流通业的发展现状

近年来，虽然西北少数民族地区商贸流通业得到了较快的发展，但是由于民族、宗教、文化以及经济发展水平，市场体系建设水平较低等诸多影响，西北少数民族地区商贸流通业的发展还存在许多问题。

(一)西北少数民族聚居地区的市场体系建设存在的问题

1.市场发育程度低、分工不明显

改革开放以来，西北少数民族地区，己初步打破了以往高度集中的计划经济体制，市场机制已不同程度地渗透到了城乡经济生活的各个方面。但是，由于受特殊的历史、区域、民族等因素影响，西部少数民族聚居地区市场化程度明显低于内地汉族聚居地区，在全国处于落后状态。农民的农副产品大多为自家食用，只有极少数产品在就近的农贸市场上进行交易，几乎全部为农户之间的余缺调节。大多数商品市场规模较小，层次较低，属于商品市场的初级形式。

我国社会主义市场经济体制取向的“渐进式”改革，表现在区域空间上为市场经济梯度推进形态，即市场经济在区域间发展的不平衡。在市场发育程度上，无论生活消费品市场，还是生产资料市场，其发育程度都是沿海较发达地区高，内陆地区低，形成了一种有东到西的推进态势。西北少数民族地区由于历史遗留的低起点和环境条件的限制，再加上相对于东部沿海地区的不利经济地理位置和中央政府的倾斜政策，其市场发育程度更低。在生活消费品市场方面，西北少数民族聚居地区人均社会商品零售总额低于全国平均水平，更低于东部沿海发达地区。劳动力亦如此，资本市场的发育程度更低。

2.传统观念牢固、市场意识淡薄

市场主体是市场体系建设的主要考察标准。在现代社会里，市场主体主要包括企业、家庭居民和个人，他们是生产经营活动的执行者，也是市场交换行为的当事人。西北少数民族聚居地区由于长期受本民族传统观念禁锢思想，对市场的意识很单薄。某些民族会出现民族文化或是民族价值观与市场经济机制的相抵触的情况。主要表现在：一是畸形消费与发展经济的矛盾。在西北少数民族聚居地区畸形消费十分突出，“穿在银上，用在鬼上，吃在酒上”便是对这种生活消费方式的形象概括。一些少数民族妇女把制作一套镶满宝石、金银，价值万元的服装，当作自己生活追求的最高目标，于是省吃俭用，把自己多年的积蓄用于此，使生产和其他方面的投资减少。另外，民族地区由于生产力低下、经济落后，人们对自身的能力缺乏信心，便借助来解救自己，于是每年要消费大量的钱财物在名目繁多的宗教仪式上。二是平均主义观念浓厚。某些少数民族遗留着共食习俗，以“一人有，大家有”为天经地义。这种在历史发展过程中沉淀下来的“不患寡而患不均”的观念和习俗，以及由此派生的心理定势，在大力发展市场经济的今天，同社会主义“按劳分配”的原则相矛盾，极大地影响着人们发展生产、勤劳致富的积极性，成为改革开放和市场经济的阻力。三是重义轻财、轻商贱利观念的存在。西北少数民族由于深受因循守旧观念的影响，长期从事单一的生产活动，自给自足的自然经济观念还比较顽固。一些少数民族群众在经济交往中价值观念差，采取以物易物的方式进行交换；有些偏僻地区甚至自我封闭，不参与商品经济活动。由此严重制约了西部多民族地区商品经济的发展，拉大了与发达地区经济发展的差距。

(二)农产品市场发展存在问题

1.交易方式落后

一方面农产品原先相对单一的市场流通格局己被打破，出售渠道开始多样化，各类批发市场、基层收购单位、运销户等流通渠道已逐步形成，在农产品流通中发挥了一定作用，收购的市场份额也越来越大。另一方面，农民出售农产品的途径进一步拓宽，呈现出通过收购企业出售、有形市场出售、无形市场出售和直销市场出售的多种格局。

虽然农产品物流配送、连锁经营、期货交易、拍卖交易、电子商务和网上交易等新型农产品交易方式在我国己经得到了一定程度的发展，但这些现代化的农产品交易方式在我国仍处于起步阶段，交易方式比较落后，西北少数民族聚居地区受交通、通信条件等的制约及人们知识文化水平和观念的影响，农产品交易方式更加落后。

2.农产品市场组织化较低

西北少数民族地区农产品市场主体趋于多元化的趋势，但是农民组织化程度低，农产品经纪人队伍发展缓慢。西北少数民族地区农产品经纪人队伍发展较慢，规模小，资金少，起不到“一个经纪人带动一个村”、“一个经纪人带动一个产品”的作用。在西北少数民族地区的农产品经纪人实体中，个体经营占很大比重，合伙型、公司型等经纪人实体较少，尚处于发展的初始阶段，经营规模、经营信誉、经营资质、抗风险能力都比较低。农产品经纪人相互之间缺乏联系和信息交流，在市场经济中处于相对劣势的地位，近一半的西北省市没有成立农产品经纪人协会。可见，西北少数民族聚居地区农民组织化程度低、农民市场参与能力较弱、农产品经纪人队伍发展缓慢，从根本上制约了农产品市场体系的发展与农产品竞争力的提高。

3.农产品物流发展滞后

近年来，西北少数民族聚居地区现代农产品物流虽有所发展，但仍处于起步阶段。其主要表现为农产品物流服务需求认识不足，现代农产品物流企业数量少，现代农产品物流观念尚未普及，农产品物流服务水平低，提供物流服务的企业绝大多数只能提供单项或分段的物流服务，不能利用运输网络优势，不能形成完整的物流供应链，物流技术落后，市场机制不健全，流通现代化程度低。

二、促进西北少数民族地区商贸流通产业的发展的对策分析

针对西北少数民族地区市场发育不完善、流通规模小、结构不合理以及流通效率低下，推进商贸流通业发展对策的关键是在深化市场经济体制改革的前提下，构建流通基本空间元素和基本功能元素，促使商贸流通业内空间结构和功能结构的合理化和高度化。具体而言，有以下几个主要方面:

(一)深化市场经济体制与商贸流通产业体制改革

1.商贸流通产业政策理念的转变

在市场经济发展和深化的条件下，商贸流通业己经成为先导与战略产业。企业竞争性的商业订单机制及其流通渠道已经对产业结构优化调整和市场资源配置能力明显增强。凭借贴近市场和了解消费信息的优势，商贸流通企业能够得对上游制造商、供应商的支配地位。整个西北少数民族聚居地区经济运行要转向围绕着流通企业为中心而展开，以流通企业为“链主”向上整合制造企业，向下整合服务企业。与此相适应的是，整个区域经济的收人结构、就业结构重心亦从制造企业转向流通企业；整个区域经济的利润来源、运行效率重心亦从制造企业转向流通企业。

2.深化市场主导型经济体制的改革

欲发展西北少数民族聚居地区商贸流通业，关键在于外部体制和政策环境，在于改革从计划经济体制延续至今的纵向化、条块分割的管理体制。这种纵向化、条块分割、高度集中的计划管理体制，与横向性市场流通体系相互冲突，造成地区、部门、所有制、国内和国际市场、生产和流通的分割；它使得原本可以更有效率的、更具竟争性的、内外贸一体化的商品流程和流通网络被切割得零零碎碎，导致直接间接的经济损失难以计数。因此现代流通体制取向要着力解决政企不分、行政垄断、地区保护等问题，形成政策统一、竞争有序、高效畅通、网络一体的商品流通管理体制。

(二)通过商贸流通产业布局政策，促进点、线、面之间疏密状态合理化

西北少数民族地区现有网点布局结构疏密无序，突出表现区域内部布局结构不协调，即城市与农村布局结构不协调，城乡接合部的网点布局与城乡之间的经济联系和商品流通不协调。其中商品市场层次多、差别大，需要分类指导。对于西北民族地区需要扶持、开发其商贸流通产业，具体来讲就是以大城市商业为主导，以中小城市为主体，以农村市场为基础，积极发展“万村千乡”农家店和具有中国特色的农资仓储商店，通过连锁经营，架构城乡互动的流通网络体系。

(三)通过商贸流通产业组织政策，促进规模化企业与中小企业的协调发展

西北少数民族地区商贸流通产业集中化程度低，竞争激烈，存在“小、散、差”的状况。西北少数民族地区商贸流通产业的组织结构应以现代大型流通企业(集团)为主导，以中小商业为基础，积极推广连锁经营形式。鼓励强势企业以加盟、特许等多种方式吸收和整合经营分散、业态传统的中型企业，鼓励连锁企业之间联合重组，努力做大做强一至两家具有较强实力和竞争力的连锁龙头企业，带动地区连锁企业的竞争能力。在支持发展直营连锁的同时，鼓励以商品、品牌、商号、配送、管理技术为纽带，发展特许经营，进一步拓宽发展连锁经营的行业范围，鼓励和支持生鲜食品、清洁蔬菜进入超市、便利店，逐步减少和规范城区内的农贸市场，形成“超市+菜市场”或“便利店+菜市场”等新型销售渠道和方式。鼓励医药、烟草、音像制品等行业实施连锁经营，推动连锁经营向多领域、深层次发展。连锁经营的实质是企业横向一体化的经营战略，即通过大规模采购、运营模式复制、品牌商誉共享等，使企业实力在外延式增长的同时，内部供应链的效率得到极大提升。

参考文献：

[1]岑丽阳.民族地区经济发展与流通现代化实施途径[J].商业研究,2007(03).

[2]陈达云,郑长德,编著.中国少数民族地区的经济发展:实证分析与对策研究[M].北京:民族出版社,2006.

[3]才让加.西北民族地区构建社会主义和谐社会的特殊性[J].西北民族大学学报(哲学社会科学版),2008(02).