建筑施工企业安全文化体系构建

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【摘 要】建筑施工企业的安全文化建设，必须要构建安全文化，建筑施工企业安全文化不仅是一个独立主体，也可被看成一个子系统。建筑施工企业安全文化建设体系的模式，以一种概念的形式将安全文化建设的规律简明地表达出来，从而清晰有效地指导安全文化建设实践。

【关键词】建筑施工企业；安全文化；构建

一、构建原则

因为各建筑施工企业员工素质水平均不相同，具有一定的差异性，施工方法、技术支持、经济实力等各不相同，其各自的施工生产方式、经营策略也存在着差异性，所以，建筑施工企业的安全管理系统存在许多区别，建筑施工生产条件也不同，建筑施工企业安全文化的形成过程也就不同。虽然各建筑施工企业有差异性，但在企业安全文化建设时，任何建筑施工企业都必须遵循以下原则：

1、全员参与的原则。全员参与的原则，是指建筑施工企业全体员工参与安全管决策、安全管理、解决安全问题，从而充分调企业动员工、家属、子女参加企业安全管理活动的积极性，并充分发挥员工的主观能动性。由于建筑施工企业的安全文化建设过程复杂、内容繁多、综合性强，需要全员积极参与、集体奋斗、群策群力，因此，全员参与的原则更加要求党政工团妇组织共同管理、全方位落实、通力合作，各部门默契配合、相互倾力协作的安全管理机制。

2、设定目标的原则。建筑施工企业设定安全目标，不是随意草率的，都应符合施工企业实际生产状况、明确的可行有效的安全生产目标。比如企业的安全生产精神、员工的安全生产责任、企业及个人的安全目标等，让员工明确并向着共同目标积极奋斗，最终实现企业的安全目标。

3、安全价值的原则。每个建筑施工企业都必须有一个共同的安全价值标准，所有企业员工共同的安全价值观，在安全行为中信仰并遵循，每位员工都要把自身行动与企业统一安全价值标准紧密结合起来。

4、责、权、利相统一的原则。责、权、利相统一的原则，要求建筑施工企业制定衡量员工安全工作绩效的标准，这一合理标准把企业员工的权利、安全的责任、经济利益统一起来，

5、坚持“三结合”的原则。坚持“三结合”的原则，主要内容有：第一，建筑施工企业文化的继承与创新相结合。对于传统安全文化的精华，要批判地吸收；对于外来建筑施工企业安全文化，要借鉴学习；而且根据市场需求与变化，对本建筑施工企业的安全文化进行探索并改进；对于如何建立健全优秀的、有特色安全文化进行大胆尝试与实践。第二，建筑施工企业安全文化的构建与企业自身的安全管理相结合。建筑施工企业安全文化不能脱离本企业实际，不能虚搞安全文化，是与企业内部安全管理工作相一致，需要在实际安全管理中进行。第三，建筑施工企业安全文化建设与现代安全科技应用相结合。现代安全科技是建筑施工企业实现人、材、机本质化的条件，在施工中无先进科技，就不能够实现安全本质化。

二、构建基本思路

1、建立、健全安全规范和安全制度并且严格执行。安全行为文化是建筑施工企业安全文化在企业生产过程中的体现，企业员工要以企业的安全管理规章制度与行为规范为准则。建筑施工企业必须建立、健全安全规范和安全制度，对企业员工的生产、生活行为进行约束，确保企业员工的身心安全与健康，确保企业安全生产。

2、进一步改善建筑施工企业施工现场安全环境。建筑施工企业的工程施工具有特殊性，施工周期长、施工范围广，让企业员工拥有一个良好的工作环境尤为重要。健康的工作环境有利于员工的身心安全、有利于企业的生产安全，可以激发员工的工作热情，提高员工的安全责任心，对于不安全因素主动及时处理，尽可能降低企业的损失。

3、提高施工生产装置的本质安全程度。生产装置的本质安全，指施工机械设备、工现场作环境与生产经营过程的安全，是通过安全设计达到本质安全。一旦发生施工故障或者误操作，生产设备仍然能够确保安全状态，在一起危险作业场所显得尤其重要。所以，要保证企业的生产安全，提高本质安全是关键。

4、加强建筑施工企业安全教育和培训。建筑施工企业的安全教育和培训，能够促进员工发扬安全精神、优化安全风气、提升安全文化素质。企业通过广泛的安全教育，促进员工对安全生产的积极态度，形成正确的安全生产理念，使员工的行为更加符合各项安全规范要求，确保建筑施工企业生产过程中的安全性。因此，安全教育和培训是建筑施工企业安全文化发展的原始动力。

5、引导建筑施工企业员工树立正确的安全价值观。建筑施工企业安全文化的核心内容是“以人为本”，企业员工起着关键性的主导作用，其安全文化水平、安全思维模式、生活理念等都会影响自身的安全行为。建筑施工企业应帮助、鼓励员工树立正确的安全价值观，发挥集体的的创造力，形成共同的使命和目标。为了保证企业安全生产、防止各类事故发生，应将实现企业安全与健康作为全体员工共同的价值观与追求。

三、构建建筑施工企业安全文化体系

建筑施工企业的安全文化建设，必须要构建安全文化，建筑施工企业安全文化不仅是一个独立主体，也可被看成一个子系统。通过以上对安全文化建设体系的描述，按其安全管理结构与安全生产特性将安全文化建设体系分为系统内和系统外两部分，其结构示意图如图3-3所示。建筑企业安全文化建设体系为建筑施工企业安全文化建设提供指导，并具有导向作用。该建筑施工企业安全文化建设体系的模式，以一种概念的形式将安全文化建设的规律简明地表达出来，从而清晰有效地指导安全文化建设实践。由于我国分布于各个地区的建筑企业众多，因此各个企业应根据各企业实际情况，按照该体系的架构因地制宜地作出相应的灵活变动。建筑施工企业安全文化建设体系的创建模式大致可包括如下几个方面的内容：

1、建筑施工企业施工现场的安全文化建设。传统的安全文化建设，有以下手段：安全性标志、标语及警示牌等。现代的安全文化建设手段则包括施工现场安全生产正记时、现场“三标”建设、技术及工艺的本质安全化、三防管理（尘、毒、烟）、四查工程（工种岗位、工作班组、施工场地和项目管理部）和三点控制（危险点、危害点和事故多发点）等。

2、项目决策层和管理层的安全文化建设。传统的、有效的安全文化建设手段运用主要包括：常规的经济手段、有效的行政管理手段、全面安全管理、定期检查制、监督制、责任制、三同时、三同步、“四全”安全活动、五同时以及岗位责任制大检查等。现代的安全文化建设手段则主要包括：系统科学管理、目标管理法、无隐患管理法、意识及管理素质教育、三同步原则、三负责制、三因（人、物、境）安全检查、事故保险对策、应急预案对策、人机境设计以及系统安全评价等。

3、职工以及班组的安全文化建设。传统有效的安全文化建设手段运用包括：班前安全活动、检修前教育、开停车教育、全员教育、日常教育、特殊教育、三级教育（333模式）、三不伤害活动、技能演习、岗位证书制、规范化岗位和工班组建设、传帮带管理以及“5S”活动等。现代的安全文化建设手段，主要包括：班组竞赛活动、“三群”（群策、群力、群管）对策、“绿色工位”建设、家属安全知识宣传、危险预防告知活动、事故判定技术方法、风险抵押制以及“仿真”（应急）演习等。

4、建筑施工企业人文环境的安全文化建设。传统的建筑施工企业安全文化建设手段有安全生产周报、安全生产月、安全知识比赛、安全技能竞赛、安全生产事故通报会等。现代的建筑施工企业安全文化建设手段有各类安全文化宣传活动、安全文艺活动、安全文化贺年、安全事故祭典日、安全生产事故隐患彻查日、安全生产监督整治周等。