煤炭企业安全文化建设的思考与研究
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中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）03-000-01
摘 要 党的十报告提出：“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。”就抓好安全生产作出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”的重要指示，为开展安全文化建设指明了方向。因此，煤炭企业应当注重以安全文化引领矿井安全发展，整合安全宣教、行为养成、精细管理、制度完善等资源，强化文化理念渗透，不断提高职工的安全意识，规范安全行为，推动矿井安全发展。
关键词 安全 文化 途径 思考
安全是煤炭企业的“天”字号工程，煤炭企业必须把安全工作摆在高于一切、先于一切的位置来看待。多年的工作实践证明，要实现矿井长治久安，不能仅仅局限于定几项安全制度、组织几次安全检查、处罚几起“三违”这些传统的管理方式上，必须把安全工作放置在文化的大视野中去研究，构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和强大扩张力，引发各级管理者和广大职工思想意识的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，增强安全意识，进而达到卓越的安全管理水平，推动矿井安全发展。
主要观点：抓好安全文化建设，必须在目标、阵地、方法和路径上体现科学性和激励性，发挥其“潜移默化”的渗透作用，不断提高职工的安全修养，使其自觉改进安全意识和行为，由“要我安全”向“我要安全”转变。因此，必须遵循四个原则：
（一）目标设定实际化。必须设定一个明确的安全目标，既符合实际，又代表广大职工的心声，便于其熟记，才能较好的融入到工作岗位中，影响到职工日常行为，激发出职工保安全的积极性。
（二）宣贯载体形象化。必须把宣贯的地点选定在职工上下班必经之路、人员聚集处，在内容上大量引用漫画、图文并茂的牌板等形式对文化理念进行宣贯，使文字理念真正的从纸上走进职工心中。
（三）教育方法多样化。必须大力开展跟踪帮教、亲情管理等工作，把文化理念融入其中，让职工在“乐中学、学中乐”，真正的把文化理念渗透到其思想、行为中。
（四）实现路径广泛化。必须从矿井实际出发，本着“高效、实用”的原则，与“人、机、物、环”等相结合，科学选择实施路径，把握关键环节，才能确保安全文化落地生根。
具体方法：安全文化是一种无形的资产和力量，需要从纸张“走”进职工的心中，而这就需要有载体、途径、工具作为传播的“桥梁”。
（一）深化理念宣贯。文化理念向管理延伸的首要步骤是让理念“入眼”、“入脑”，让全员认识、感知文化理念。因此要不断深化安全文化理念宣贯工作，强化理念渗透，尤其要注重通过利用网站、QQ、飞信等新媒体，将安全文化理念以文字和影像的形式向员工发送文化理念词条。同时，要注重对办公区、生产区、生活区等场所进行了整体设计，打造安全文化街、安全文化广场、安全文化园、安全文化展厅等文化阵地，并定期组织开展安全文化进一线、安全文化知识竞赛、考试等活动，营造浓厚的安全文化宣贯和学习氛围，使安全文化理念词条深入人心。
（二）突出人文关怀。职工思想情绪是影响安全生产的重要因素，在煤矿，加强对一线职工的人文关怀和心理疏导，不仅是安全教育的常规性、基础性工作，更是处理解决职工各种情绪障碍的有效途径。因此，应当对所有员工实施思想情绪动态管理，每班对影响职工思想情绪的身体、家庭和工作状况等主要因素进行摸排，重点排查“安全不放心十种人”。同时建立心理疏导机构，健全职工安全心理档案，运用心理援助、谈心家访等形式，确保安全心理疏导及时到位，帮助职工解决影响工作和生活的心理问题。
（三）融入亲情教育。亲情对员工教育和凝聚作用不容忽视，要重视利用亲情对职工进行安全教育，发动职工家属、父母、孩子参与安全教育，使职工在亲情感染下不去违章、不想违章。
（四）强化行为养成教育。针对煤炭企业实际工作，在养成教育上一是要以岗位操作规程措施、安全操作禁令等为重点，强化员工应知应会培训；二是要强化日常行为规范，明确请示汇报、会议活动、着装举止等行为规范，规范员工的言行举止和工作习惯；三是要大力推行岗位描述，提炼了重点岗位工作流程、注意事项、应急处理等描述内容，并规定所有在岗人员熟练掌握本岗位工作描述，使岗位操作更加规范化、有序化，为安全生产提供保障。
（五）借助精细化管理工具。安全文化落地生根还需要导入精细化管理理念。一是要细化作业标准，完善安全管理制度标准，确保人人、事事、时时、处处、物物有标准；二是要强化风险预控，开展安全风险预想预控，让员工在入井前熟知现场的风险隐患和防范措施，规避风险；三是要大力推行定置、编码、标识、看板四项管理技术，以及菜单式交接班、跟班人员走动式管理等方式方法，使员工通过以实际行动实践文化理念，达到文化理念与具体工作的相互交融，从而进一步使安全文化理念渗透到职工的意识思维里，影响到职工的安全行为，促进煤炭企业安全生产。