南方电网调度控制运行标准体系构建研究

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇南方电网调度控制运行标准体系构建研究范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘要： 通过系统梳理ISO9000族管理体系、安全风险管理体系、ITIL体系等现代管理体系，结合南方电网调度控制运行管理现状，对南方电网调度控制运行业务与国际标准管理体系进行了匹配性分析，提出了适合南方电网调度控制运行管理的标准体系架构。

关键词： 南方电网；调度控制运行；标准体系构建

0 引言

电网调度控制运行是通过电力调度管理部门实现对整个电网的组织、指挥、指导和协调，直接关系到电网公司的综合经营效益和整体社会形象，决定整个电网运行的安全、经济、优质和环保水平。一方面，随着南方电网的飞速发展和国内外形势的动荡变化，南方电网的调度控制运行管理水平正面临着越来越大的挑战；另一方面，为满足南方电网创建国际先进电网企业中长期发展战略的要求，急需在遵守电网运行客观规律的基础上，借鉴国内外先进电网公司电网调度的先进经验，提升南方电网调度管理的标准化、规范化、科学化水平。因而研究并构建南方电网调度控制运行管理标准体系具有十分重要和迫切的现实意义。

然而，由于电网调度业务的特殊性，国内外关于电网调度控制运行标准化、体系化建设的公开成果非常稀缺；南方电网“八交五直”交直流混联模式使其电网具有高度的复杂性、网络性和规模性特征，而且不同电网企业也有着自身业务独特性和技术复杂性。为此，本文通过实地调研国内电网企业的系统运行管理现状，借鉴国内航空、高铁等行业调度控制运行标准化建设的先进经验以及国际先进电网公司电网调度的有益探索，系统梳理国内外成熟并普遍应用的ISO9000族管理体系、安全风险管理体系、ITIL体系，准确掌握现代电网调度控制运行管理的发展趋势，对南方电网调度控制运行业务与现代管理体系进行了匹配性分析，提出了南方电网调度控制运行管理标准体系框架，对电网企业调度控制运行标准化工作进行了有益的探索。

1 标准体系框架构建的基本原则

通过吸取电力系统企业标准化建设的先进经验，分析类似行业的调度管理标准化建设的成功案例，总结出构建南方电网调度控制运行标准体系的基本原则：先进性原则、科学性原则、规范性原则、持续改进原则、时效性原则。

①先进性原则：构建的南方电网调度控制运行标准体系能够反映当前电网调度管理的最佳实践和企业标准化建设的先进成果，并在时效性方面能匹配公司战略和调度管理发展的要求。

②科学性原则：构建的电网调度控制运行标准体系、实施方案、实施过程等应该符合南方电网调度控制运行的实际情况，既客观全面又具有一定的前瞻性。

③规范性原则：构建的电网调度控制运行标准体系必须符合国家、地方政府和公司制定的相关法律法规的规定，对调度管理各环节输入各项生产要素、转换过程、产出等制订制度、规程、指标等标准，并严格地实施这些规范。

④持续改进原则：为了确保构建的南方电网调度控制运行标准体系能适应国家、地方政府和公司调度管理法律法规和标准化建设的需要，满足公司发展战略的调整和系统运行业务的实际需求，通过内部评审、数据分析等方法寻求一切改进的机会，改善已有体系的不合理，以使构建的标准体系具有较强的生命力和适应性。

⑤时效性原则：构建的南方电网调度控制运行标准体系具有时间性，体系内业务实施方案等是在一定时间内、在特定情况下制定的，过期作废。

2 三种现代管理标准体系与南方电网调度控制运行管理业务匹配性分析

2.1 ISO9000族管理体系与南方电网调度控制运行业务匹配性分析 ISO9000族质量管理体系是在组织质量方针和质量目标指引下形成的管理质量的体系制度，一般用文件的形式表示。GB/T19000：2008质量管理体系结构可以分为质量手册、程序文件、作业指导书及流程图和操作规程、质量记录四个层次。在深入调研南方电网调度控制运行管理业务的基础上，借鉴ISO9000族标准体系建设的设计思想和基本原则，“迁移”过来构建的南方电网调度控制运行标准体系框架如图1所示。

由于环境管理体系、职业健康与安全管理体系的基本思想和核心内容都借鉴于ISO9000质量管理体系，所以这里都归为一类不再累述。

2.2 安全风险管理体系与南方电网调度控制运行业务匹配性分析 全球有许多知名的企业都建立了符合自己行业特征的安全风险管理体系，来实现安全风险管理运营。其中比较成熟的公司有杜邦公司，其安全管理分为风险控制（工艺风险）与文化建设（行为安全）两个大方面，其核心因素如图2所示。

通过与南方电网调度控制运行管理业务的比较，发现该体系框架与调度控制运行业务的匹配性比较差。

2.3 ITIL体系与南方电网调度控制运行业务匹配性分析 在上个世纪 80 年代末期，英国商务部了ITIL。ITIL v3 是第三个版本，它的核心架构是基于服务生命周期的。服务战略是生命周期运转的轴心；服务设计，服务转换和服务运营是实施阶段；服务改进则在于对服务的定位和基于战略目标对有关的进程和项目的优化改进。但是由于ITIL体系一开始仅作为政府IT部门的最佳实践的指南，IT服务体系与电力电网调度控制运行体系相差甚远，与南方电网调度控制运行体系框架几乎没有匹配性，而且到目前为止，国内ITIL实践与应用的成功案例非常稀缺，无法为南方电网调度控制运行标准体系构建提供参考。

3 南方电网调度控制运行标准体系构建

借鉴国际上成熟的管理体系框架结构，通过全面比较现有管理体系与南方电网调度控制运行管理业务的匹配性，并将ISO9000族标准体系建设的设计思想和基本原则“迁移”过来，最终确定了以ISO9000标准体系为基础、现有良好运行的管理制度作补充的南方电网调度控制运行标准体系框架，详细的框架结构如图3所示。

在调度控制运行管理标准体系的指导下，结合南方电网一体化管理的现有成果，南方电网系统运行部着手开展了调度控制运行的标准化工作，成立了调度控制运行标准化领导小组，收集了技术标准401项、管理标准167项、工作标准75项，法律法规33项，编制管理手册1项，程序文件23项、业务指导书和作业指导书311项、调度指令等表格630项，共975项，极大提升了南方电网调度控制运行的规范化和标准化水平，为实现南方电网安全、经济、优质和环保运行提供了重要保障。

4 结论

本文通过对南方电网调度控制运行管理现状的调查，通过与现有的管理体系的匹配程度分析，构建了南方电网调度控制运行的标准体系。在国家企业标准体系和现代管理体系的指引下，结合南方电网调度控制运行管理的实际情况，着手开展了南方电网调度控制运行的标准化工作；同时，这也是电力企业调度控制管理标准化体系构建的一次有益探索和尝试，对国内其他电网企业开展调度管理标准化工作具有一定的借鉴和指导意义。

参考文献：

[1]郑秀波，林勇.中外输电网规划标准对比研究[J].电网技术， 2013，37（08）：2355-2361.

[2]，黄河，吴小辰，黄媚，杨银国，李凌.中国与欧美输电网安全稳定标准比对[J].电力系统自动化，2014，38（01）：127-133.

[3]张晓琴.电力基建系统标准化建设探讨[J].科技创新与应用，2012，2（21）：123-125.

[4]赵亮，钱玉春.适应集约化管理的地区电网调度集控一体化建设思路[J].电力系统自动化，2010，34（14）：96-99.