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摘要: 全过程造价控制在造价咨询业务中是重要的部分,本论文主要对项目建筑的五个阶段:投资决策阶段、设计审查阶段、招标核实阶段、实施建设阶段、竣工结算阶段进行详细的分析,使得整个工程在造价方面得到合理节约的控制,对造价业务全过程的造价控制的分析对于促进行业可持续发展具有重大的意义。
关键词:造价咨询;全过程;造价控制;咨询业务
中图分类号:TU723文献标识码: A
1. 引言
由于我国房地产行业在近几年得到快速发展,造价咨询行业在房地产迅猛的发展下也得到快速地发展,原有的造价管理体制已经不能满足市场需要,造价行业可以在良好的经济环境下挖掘新的空间,开辟出新的局面。与其他发达国家相比,我国的工程造价咨询业属于发展阶段,本身也具有很大的发展空间,但是由于各种客观与主管的原因,以项目管理为代表的工程造价咨询业务还是有信息不对称、投资时空、费用把握不到位等弊端【1】。而全过程造价管理则可以大大避免出现这些问题,能够横向和纵向解决信息不对称,工种不协调等问题,因此,全过程造价能够实现资源的合理配置从而有效地节约工程建设成本。全过程造价咨询业务在我国的咨询工程造价咨询行业中属于上升发展阶段,前景十分明朗。
2. 全过程造价控制的概念及意义
全过程造价控制是指中介机构接收项目投资者的委托,运用专业的技术,从项目的初期、项目的实施到项目的竣工阶段对建设工程的全过程进行造价咨询的等业务。
全过程造价控制的主要意义体现在以下几个方面:
一是宏观把握,微观指导。全过程工程造价是一项集经济、管理、技术为一体的高难度综合工作,企业通常只能在宏观方面对工程造价进行微小的统筹,但是全过程造价控制确是从专业的理论角度和实践角度出发,要求从业人员具有超强的宏观控制能力和准确的微观控制能力,同时具有熟练的编制预算能力,对于业务人员的要求很高,普通的企业业务人员的能力远远达不到这样的要求,而专业的造价咨询机构却能做好这些工作,使得全过程造价达到预想的效果【2】。
二是能够及时应对全过程造价中出现的问题。在工程实施阶段,会出现许多复杂的问题,专业的造价咨询机构具有有效的应对机制和方案,对可能出现的问题有效应对。
三是使投资者获得最大收益。在项目公司将项目全过程造价控制委托个专业造价咨询机构时,专业机构会安排专业工作人员对整个项目建设的全过程进行严密性的评估,在实施阶段进行连续性的跟踪,对项目资金进行有效控制,让投资者获得最大的收益。
3. 项目设计阶段的全过程造价控制
3.1 扩初设计阶段
扩初设计主要是对建设方审核设计概算进行协助,进一步在概念设计和扩初设计上对项目造价进行定价以及对设计进行定额。具体事项有四方面:一是结合可行性研究报告的设计方案,对项目内容、规模、功能以及建设标准进行识别或变更;二是审核扩初设计方案的经济响应,对概算编制的准确性进行检查;三是对项目造价进行评估,对项目实际中会出现的难点、进步等其他不明因素进行预测并提出解决方案;四是进行编制估算和概算的两对比。
3.2 施工图设计阶段
施工图设计阶段主要对施工图编制施工预算,复核设计方案中的额限。具体事项有以下两个个方面:一是结合扩初方案,对施工图设计内容的变更进行识别,并告知建设方和设计方变更部分会对造价带来怎么样的影响,以便做出正确的金额裁定;二是根据建设方已经认可的施工图进行预算,综合考虑工程难度、工期要求、市场价格等因素对造价产生的影响来向建设方详细介绍预算编制方法、资金量预测,最后根据施工图差异、造价控制中的重难点进行造价控制【3】。
4. 招标阶段的造价控制
工程招标是阶段的主要工作室协助建设方做好招标统筹和准备工作,并对招标书进行经济分析,是以按竞争方式以合理的最低造价和科学有效的实施方案来选择施工单位,这个阶段对于工程的造价有着直接的影响,也是重要的阶段,具体事项如下:
a.提出建议:在工程招标阶段,全过程造价咨询提供方应该给建设方提出合理的的招标限额,对招标的标段和合同进行详尽的分析,从而能够在计价、调价、付款条款、和合同形式上给以建设方良好的建议。
b.进行审核:审核阶段分为初审和复审,主要从以下几个方面进行审核,一是对招标文件和商务、经济条款进行审核,对是施工工艺、材料和设备的标准和技术进行评级;二是对合同中的商务、经济条款进行修正,并给建设方提出正确的建议,避免在施工过程中招标方与建设方出现纠纷和违约现象,明确补偿方式,避免不必要的麻烦;三是对审核招标工程的工程量与实际数量是否一致【4】。
c.编制评标分析:编制评标分析主要是针对投标人的信用度、业务能力及其商务标对招标文件商务条款的响应度进行综合实力的考察,检查招标方的商务报价是否存在误差、遗漏,对招标价格与限额进行比较,以及对建设工期进行全方面的分析,来了解招标方是否可靠,给予建设方合理的建议。
d.协助谈判:对投标方的综合分析已经可以掌握招标方的整体实力,将分析结果告知建设方,制定相应的谈判策略和方案,帮助建设方进行有力谈判。
5. 建设实施阶段的造价控制
施工阶段是保证工程完成的重要实践阶段,是实施投资控制的操作过程,也是落实合同,使工程设计图能够最终形成的实质阶段。在这个阶段会出现各种难以预测的因素和难题,比如:客观的天气原因导致施工周期过长、市场波动导致材料价格上下滑动、施工现场出现各种状况等因素。这些因素将会对整个工程造价带来影响,在这个阶段要注意的事项如下:
a.制定资金使用计划书。在这个阶段要对整个工程造价的施工按照规定的程序严格控制工程款项,进行一个详细的资金使用计划。
b.做好协助工作。采用经济技术比较法对整个施工组织进行评审,协助好建设方做好施工组织工作。
c.依据施工合同有关条款以及施工图对整个工程造价目标进行风险评估,制定有效的防范对策,严格控制好工程变更量,从而减少工程变更费用,达到压缩工程造价目的。
d.做好协调工作。主动积极向各方进行有效协调,提醒建设方对工程进行各个阶段的验收,只有工程阶段工程合格才能签发工程付款凭证,为避免诱发工程索赔事件,及时督促建设方支付工程进度款。
e. 及时进行调整和处理。在遇到突发状况和国家出台政策时应该有以下方面的反应:一是做好施工和监理资料的收集和整理,关注实际投资于计划投资中发生的变法,及时告知建设方,以做出及时的应对,同时为索赔做好积极的应对;二是实际完成的工程投资额进行实际与计划的动态比较,做好及时统计,告知建设方;三是掌握好施工阶段中国家或地方出台的各项政策,及时合理地对合同价款进行合法调整【5】。
6. 竣工结算阶段造价控制
竣工结算阶段是投资控制全过程的最后阶段,主要是进行竣工结算、保修回访、试运行效果评估等工作。审核结算阶段的关键之处在与审核整个工程是否按实际结算,有无多余工程子目,有没有重复计算工程量以及是否按合同规定的条款内容造价,这个结算能够真实地计算出工程实际造价,如果有问题,建设方与承包单位可以进行最后的协商,保证双方的利益。竣工结算阶段事关工程的圆满结束,在这个级阶段,要注意以下事项:
a.根据合同条款、图纸、定额和工程预算进行审核结算时,要注意工程变更、工程量递减状况、材料替换等内容进行逐项审核以,以保证不会出错。
b.在竣工验收后的建设项目工程的保修期内,还要进行一定的有效回访,如出现问题协助建设方做好索赔工作而提供数据分析。
c.进行归纳整理工作,对整个项目投资全过程造价效果进行考核评估,对投资政策进行判断,对预期的成本控制进行比较,为同类项目的造价提供分析数据,更加开展业务。
7. 结语
对于我国的造价咨询企业在全过程造价中一直扮演者掌握、引导、协调的角色,所进行的全过程造价管理是一个复杂的系统工程,同时也是一项综合的系统工程。贯穿于整个项目的投资决策、项目设计、招标投标、建设施工、竣工验收各个阶段当中,建设方应当对全过程造价控制引起重视,而造价咨询企业也应当不断提高业务能力,使得双方达到一个合作的双赢。
全过程造价控制能够对工程造价进行严格控制,对更好完成各个项目,降低企业生产成本提高企业的核心竞争力,最大限度发挥投资效益有重要的意义。
参考文献:
[1] 楼晓敏.浅谈造价工程师在工程咨询中的作用[J].铁道建筑.2010(11).
[2] 王晓林,曾楚恒.工程造价咨询公司对造价的控制[J].中国工程咨询 2011(9).
[3] 钱伟平.浅析建设工程造价控制措施[J].山西建筑.2011(5).
[4] 杨宇东.浅析我国工程造价咨询业面临的问题及对策[J].技术经济,2012(3).