山东邹城农业经济发展的分析和思考

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[摘 要] 近年来，随着山东省邹城对农业产业的不断探索，逐步开始发展出新的经济模式。邹城的农业发展充分地吸收了我国传统农业精华，通过对各区域的特点采取不同的重点农产品培育项目，让各区域能够发挥优势，与当地区的实际情况协调发展。本文通过介绍邹城农村经济发展的现状，阐述邹城农村经济发展的优劣势，并且提出一系列有利于促进当前农业经济发展的策略，从实践上为邹城农村经济的发展提供有意义的建议。

[关键词] 邹城 农业经济 发展 前景

[中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）10-0016-01

邹城隶属于济宁市，地处山东省南部。邹城的土地占有面积在山东省中处于中下水平，且大多为山区丘陵，耕地面积仅占土地面积的一半。但邹城却是一个有着悠久农业历史的城市，全市100多万的人口，农村人口比重约占三分之二。近年来，邹城市的农业经济快速增长，农林渔牧业总产值均大幅度提高。全市通过农村经济建设，获得了多项国家荣誉。

一、邹城农村经济发展的的优势

1.农业产业化规模初步形成

在邹城农业发展方面，政府采用宏观手段加强主导产业的发展，并对主要农产品产业进行技术资金支持，通过争取资金投资，不断扩大农业企业的规模，从而形成有规模的农业产业。并逐渐改善产业基地的基础设施建设，扩大基地规模，从而促进地方企业的发展。同时邹城市的龙头企业如维维乳业，呱呱鸭制品等能够进行产品加工等一系列的生产过程，市场竞争力强。

2.优势特色产业基地初步形成

邹城市从自身的资源和区位出发，寻找出自身农业的优势――食用菌、大樱桃、薄皮核桃、优质瓜菜、优质淡水鱼、奶牛等一共10大优势农业。石墙镇薄皮核桃、太平镇和大束镇食用菌基地、张庄镇双万亩大樱桃基地、北宿镇塌陷地淡水养殖基地等具有规模的农业产业产品基地使得邹城市的农业经济发展迅速。特别是邹城市的食用菌产业，品种众多，产能效应高，总产值可达到10亿多元，在市场中拥有巨大的竞争潜力。

二、当前山东邹城农村经济发展的劣势

近年来，邹城响应国家农业发展，提出了自身转型的措施，但是这些措施并不是完美的，仍然有瑕疵，主要表现在以下几个方面：

1.农业基础薄弱

邹城市主要面临的问题就是土地资源的匮乏。虽然这几年经济发展迅速，但是工业化发展的弊端也出现了，耕地的持续减少，使得农产品供应面临极大的压力。农民的收入难以得到有效的提高，农民对农业生产无法产生积极性，农业也就无法进行有效的发展。

2.城市农业发展的不利环境

由于市场竞争强烈，邹城农业的生产成本在不断提高，但是生产效率却没有得到相应的提升。经济在高速的发展，社会生产资料和劳动力的价格都大幅上涨，虽然农业的价格有所提高，但远远赶不上成本的增加。虽然近年来邹城市农民的收入已大幅的上涨，但是未来的发展潜力却非常的困难。邹城市农业人口占总人口的绝大多数，但是农民的收入却远远低于物价上涨的速度，农民的收入大多是打工赚来的，而不是农业生产得来的。并且，随着外出打工人数的增多，农民工的就业也未达到保障，但由于各种因素的作用，农民工并不愿意返乡务农，从而制约了农业的发展。

3.邹城市的城乡矛盾依旧严重

邹城市的还有一部分的农业仍是最基础的农民种植，仍然没有形成产业化，传统的农民经济仍旧落后。城市居民收入增加较为快速，社会保障体系也更加的完备，而农村的农民收入单一，经济条件普遍偏低，特别是邹城市农村的基础教育建设还远远落后于城市，农村儿童接受教育的条件水平都远远落后。从整体上拉大了邹城城乡间的差距。

三、当前农业经济发展的策略

1.进一步扩大农业产业化规模

邹城需要全面优化农业产业结构、坚持科学规划区域从而扩大农业产业规模。根据邹城各个区域的特色可以采取分区种植：邹西创建出粮食高产并智能栽培食用菌菇，邹南则可以培育无公害土豆和黄姜，而邹东则可以建立优质花生和地瓜的种植基地。同时需要培育一批农业种植基地，推广各类新型节能的科学技术，从而让邹城的农业生产效率得到充分的提高。在熟练运用技术的基础上建立起绿色蔬菜基地，并且逐渐让有优势的农产品如食用菌形成一批大规模、高档次的生产加工基地，从而形成邹城大型农业产业规模。

2.提高农产品的竞争力

根据邹城的主导、特色和优势农产品需要规定相关的技术操作规则，尤其需要增强农产品的科技含量以及保障农产品的质量安全。深入开展农产品安全创建活动，建立起合理配套的农产品质量检验标准，并配备相关农产品质量检测点，确保农产品的质量安全。同时，加大农产品品牌营销，从而建立起有邹城特色的农产品品牌。并通过集中力量、技术、资金争取到相关发展项目，推广农产品品牌，从而带动邹城市综合能力的发展。

3.发挥政府服务性作用

政府把握对农业投入的有利时机，积极规划农业项目资金，提高资金使用效率，改善邹城农业生产的条件， 完成农业总体发展的大局规划，对特别区域进行详细的控制性规，并加强各方面的管理工作，以创新型的服务方式促进邹城农业发展。通过举办农民科技培训班来加强农民和相关人员的技术意识，提高农民对技术的认识程度。同时，通过农资打假活动查处假劣农资产品，清理整个农资行业，维护了农资市场的经营秩序，保障了农民的合法利益。此外，政府还应该注重农业基础设施建设，不断加强对农业和农村的投入，运用生态循环、太阳能、锋利、沼气等等可再生资源建立起新能源的推广，从而促进邹城的农业可持续发展。

四、小结

山东邹城市需要积极探索有效的途径，积极把握农业发展的良好时机，根据不同地区的特点建立起特色农业产品培育基地，从而发挥各区域的长处。并且在一定程度上拓宽整个农业的产业链，从而促进农业发展的生态化和节能化，让邹城的农业处于可持续发展的状态中。

参考文献

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[2]何利良.浅谈推进农业经济增长方式转变的基本对策[J].浙江万里学院学报.1997（Z1）

[3]李振林，陈开云.政府应如何推动农业经济结构调整[J].决策咨询.1999（09）