互联网要求社会资本产权改革

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如果互联网改变一切，但最核心的产权除外，互联网就永远只能是边缘现象。

人们很少思考互联网与产权改革的关系，倒不是因为互联网与产权没有关系。互联网是技术网络、社会资本是社会网络，前者是生产力，后者是生产关系，生产力决定生产关系，自然包括决定产权和所有制。互联网产权改革的核心问题，是社会资本的所有制问题。

互联网产权改革问题的缘起

当前产权改革滞后于科学发展要求，表现在只关心解放落后传统工业化生产力，而不关心解放先进的如新兴工业化生产力，无视互联网生产力可能改变包括产权在内的生产关系的趋势；而搞互联网的人，只是把网络当作“应用”，也没想到可能改变“体制”(如所有制)。

这个问题早晚得有人提出来。生产力决定生产关系，由搞技术网络的人，提出社会网络问题；由代表先进生产力的人，提出变革生产关系特别是产权关系的改革要求，应该不为过分。

与互联网相适应的产权，主要是社会资本这种新型资本形态的产权。社会资本这个概念在国内外已经很通行，包括在经济学领域也有人从投资收益角度加以研究；奇怪的是，从产权角度进行分析的极少，更不用说从政策上加以考虑。

时间已等不及了，新商业文明中诚信建设，把社会资本的产权问题当作一个迫切问题提出来。社会资本与诚信，是一枚硬币的两个面。如果说社会资本是投入，诚信就是产出。Knack、Keefer等曾以诚信值为单位，计量社会资本，得出诚信值上升1个标准差就会来超过0.5个标准差的经济增长的结论。但相对实证研究，社会资本的产权保障，仍是一个没有解决的问题。只有这个问题解决了，诚信的基础才能真正建立起来，互联网作为新商业文明才能在制度建设上得到最根本的保障。

社会资本是不是资本、其所有权适不适合产权

产权是经济所有制关系的法律表现形式。它包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权，用来规范财产关系，维护市场经济秩序。

首先从所有权来说，社会资本是不是资本，是不是所有权的规范对象，就是一个问题。肯尼思一阿罗就强烈反对社会资本这个概念，认为社会资本不是资本。主要理由之一认为，资本可以转移所有权，而社会资本不能转移所有权。但这是用生产关系论证生产关系的循环论证。

节点型的资本(专用性资本)是工业化生产力条件下的资本形态，可以在节点之间转移所有权；网络型的资本(如关系与信任)是信息化生产力条件下的资本形态，不可以在节点之间转移所有权。从资本到社会资本的变化，是生产力驱动的。有什么样的生产力，就应有什么样的生产关系。问题只能这么说：存在于节点之间，不可转移的资本，应如何设计生产关系，而不能不承认社会资本这个现实。

现实存在的问题是，价值网络与商业生态系统(linda S.Sanford，2006)，正在成为新的产权单位。比如，阿里巴巴作为企业只是一个节点，但网商生态系统这种网络则是它的赢利单位。对股东来说，以阿里巴巴为单位投入，还是以网商生态系统为单位投入，是不同的所有制形式。阿里巴巴强调企业社会责任与商业模式的内在统一，就是一种所有制创新，是可转移所有权的资本与不可转移所有权的资本的一种结合。

从理论上说，社会资本实质是一种不同于公有制与私有制的崭新所有制形态。公有制与私有制有一个共同的前提，就是以传统工业化的生产力为先决条件，表现为对不具共同消费性的对象(如有形资本)的规范，区别仅在于不具共同消费性的物质对象归于公有还是私有。举例来说，面包吃一口少一口，公有制是大锅饭形式吃，私有制是以小灶形式吃，但无论怎么吃，都不会改变面包吃一口少一口这一特性。

社会资本的特殊经营形态

社会资本在互联网产生之前就存在，但互联网使它成为主流化的实践。与资本相比，社会资本最为特殊之处，在于它具有公私统分双层结合的特点。

比如，游戏是免费的，表面看是公共产品；但道具是收费的，又象是私人产品。人们不可能把这里的公共产品和私人产品分开。又比如，支付宝的平台是“统”的，但网店又是“分”的。但仔细分析，公与私、统与分，不是同一种业务；但又是不可分离的业务，彼此之间，存在基础业务与增值业务、平台服务与应用服务的相异与互补。

与集体所有制中统分结合双层经营的区别在于，农村土地具有不可共同消费性，集体与家庭面对的，是同质的经营对象(土地与土地并无区别、公粮与私粮也没有物理区别)，区别仅在公粮、私粮比重的划分。而互联网的所有制特点，在于共同消费并非公有，而是为私人消费创造的降低成本的条件；私人消费也无法单独存在，离开了共享平台，增值效果无法达成，往往什么也不是。

社会资本又不同于政府提供公共物品。社会资本的经营主体，可以是企业(基肖尔，马赫布巴尼称之为“社会企业”，特点在于社会目标与经营活动的一体化)，但由于上述双层经营约束，不存在搭便车之忧(例如淘宝与店主基于支付宝合作，利益相容)，也不存在合作社激励不足的问题(例如每笔订单都有信用记录，有效降低了违约监督成本)。

当前，最值得经济学家注意的就是以价值网络、商业生态系统为单位的社会资本经营主体。当前他们的主要问题，是诚信产出与资本投入，存在产权单位不对称。要解决企业投入资本与超企业共同体投入社会资本在所有制上的矛盾。比如，支付宝在法律上，对应的是企业，还是社会企业?

社会资本改革的政策重心

以社会资本为中心的产权改革，在政策上的含义，是以社会(而不是企业、国家)为产权重心，克服市场失灵和政府失灵。

国务院八部委联合的647号文件，是第一个体现社会资本意图的正式文件。核心词是服务体系。服务体系就是服务网络，是社会资本(社会网络)的另一种说法。其别提到四种形式的社会资本经营主体(“社会服务平台”)，包括大型企业(集团)、行业和地区信息技术服务商、电子商务运营商建设的规模化服务平台。

我们可以解读成：以产业链、价值链为单位的社会资本共同体(如龙头企业加上下游企业构成的价值网络)；以区域产业集群为单位的社会资本共同体(如硅谷模式、园区模式)；以行业产业集群为单位的社会资本共同体(如第三意大利模式、江浙模式)，以及以网商生态系统为单位的社会资本共同体(如淘宝与店主群体的集合体)。

社会资本既不同于企业所有，也不同于国家所有，而是一种社会所有形式，是资源共享与人人所有这两个相反层次的对立统一。作为信息社会所有制形态的社会资本，是对工业社会的所有制形态如公有与私有的扬弃，它通向社会资本的主义。