安全生产目标实施考核办法

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第一条为进一步加强全市安全生产工作，落实安全生产责任，强化安全生产目标管理，控制和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》、《市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（政〔〕94号）、《市人民政府安全生产职责规定》（政〔〕2号）和《市人民政府关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的实施意见》（政〔2012〕1号）等规定，制定本办法。

第二条本办法适用于市人民政府对各县区人民政府、开发区管委会、市直有关部门和单位的安全生产目标管理考核。

第三条安全生产目标管理考核纳入市政府年度综合考核、精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理内容。

第四条考核工作由市政府安全生产委员会办公室负责组织实施。市政府安全生产委员会办公室根据安全生产形势和任务，每年下达年度《安全生产目标管理考核标准》。

第五条目标管理考核采取听取汇报、查阅资料和管理台账、实地检查等方式，由考核组对照当年度《安全生产目标管理考核标准》进行评分。坚持年度考核与日常考核相结合，实施延伸考核。对阶段性工作及时组织考核，列入全年分值，将乡镇（街道、园区）、企业安全生产工作情况，作为评价县区政府和市直部门工作的重要依据。

第六条安全生产目标考核分为事故控制目标实现情况、安全生产职责履行情况、安全生产重点工作完成情况。

（一）事故控制目标实现情况。包括市政府安全生产委员会下达的各类事故死亡人数控制指标、相对控制指标、较大事故起数控制指标等3个方面。事故指标考核以经核实后的事故统计数据为准。

（二）安全生产职责履行情况。包括安全生产组织领导、责任制建设、工作部署和落实、基层与基础工作落实、资金投入、隐患排查治理和专项整治、重大危险源监控管理、安全生产应急救援体系建设、事故报告及调查处理和责任追究等内容。

（三）安全生产重点工作完成情况。年度《安全生产目标管理考核标准》规定的重点工作完成情况。

第七条考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。95分以上为优秀（含95分），85－95分为良好（含85分），75－85分为合格（含75分），75分以下为不合格。考核为优秀、良好等次的，在市政府年度综合考核中得安全生产工作相应分值；考核为合格等次的，在市政府年度综合考核中扣除安全生产工作相应分值的20%；考核为不合格等次及“一票否决”的，在市政府年度综合考核中扣除安全生产工作分值的50%。具体评分细则由市安委办制订。

第八条被考核对象有下列情形之一的，取消评先评优资格：

（一）县区、开发区和部门超目标管理控制指标；

（二）县区、开发区1年内发生一起死亡3－9人较大道路交通责任事故，或1年内发生两起死亡3－9人较大道路交通事故；

（三）1年内发生一起死亡3人以上非道路交通较大安全事故；

（四）未在规定时间内完成省、市挂牌的重特大事故隐患整改工作；

（五）未在规定时间内完成市政府交办的确定为否决项的安全生产工作；

（六）瞒报、谎报、漏报或故意拖延事故报告的。

第九条被考核对象有下列情形之一的，实行“一票否决”：

（一）年度安全生产目标管理考核为不合格等次的；

（二）年度内较大事故起数超控制指标的；

（三）年度内发生重大及以上生产安全责任事故的；

（四）挂牌督办的重大隐患未按期完成治理任务而发生伤亡事故的。

第十条凡受到安全生产“一票否决”的，取消被考评地区和单位年度内各类评先资格；按照“一岗双责”的原则，凡受到“一票否决”的地区和单位的主要负责人及分管负责人在下一年度内一律不晋级、不提拔。

发生较大及以上安全生产责任事故的，对县级以上政府履行安全生产职责情况进行调查。

发生重大生产安全责任事故的，根据情节轻重，追究县区、开发区、部门、单位分管负责人或主要负责人责任。

第十一条目标考核结束后，由市政府安全生产委员会办公室形成考核报告，经市政府安全生产委员会审定后报市政府批准，对考核为优秀等次的单位，市政府予以通报表彰和奖励。

第十二条本办法自之日起执行，由市政府安全生产委员会办公室负责解释。原《市安全生产目标考核办法》（安〔〕28号）同日废止。