SIPOC在检验检疫风险管理中的应用
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[摘 要]风险管理作为基本的研究课题，在检验检疫工作中尤为必要。风险存在于业务流程的各个环节中，进行风险识别，首先要梳理业务过程。sipoc（Supplier供应者、Input输入、Process过程、Output输出、Customer客户）是识别业务流程中关键风险点的分析方法。本文重点讨论SIPOC方法在检验检疫风险管理中的运用。
[关键词]检验检疫；SIPOC；风险管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.096
[中图分类号]F224 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）18-0-02
0 引 言
检验检疫本身是风险管理的一种方法和手段，是为了确认进口/出口商品符合国内/海外的标准和要求，防止不合格品的流入/出（把关失效）。为实现检验检疫的基本职能，风险管理作为基本的研究课题，非常必要。
风险存在于业务流程的各个环节之中，进行风险识别，首先要对业务过程进行梳理。SIPOC（Supplier供应者、Input输入、Process过程、Output输出、Customer客户）是识别业务流程中关键风险源的分析方法。通过这种方法，人们可将业务流程（如某减值点）分解为若干关键点，并明确其目标和涉及的人、财、物及流程等要素，以确保全面梳理该流程所涉及的风险。
1 SIPOC概述
SIPOC模型定义：SIPOC模型是一代质量大师戴明提出来的组织系统模型，是一门最有用且最常用的流程管理和改进技术。戴明认为任何组织都是一个由供应者（Supplier）、输入（Input）、流程（Process）、输出（Output）以及客户（Customer）相互关联互动的5个部分组成的系统，即SIPOC。
SIPOC模型的关键点包括以下几点。
（1）所有的员工和工作单元都是不同业务流程的供应商和客户。
（2）当你从组织中的其他个人、团队或组织外的来源处获得原料、信息或服务时，你就是客户。
（3）当你为组织中的其他个人、团队或组织外部的客户提供原料信息或服务时，你就是供应商。
（4）你作为客户得到的原料、信息或服务就是输入。
（5）你作为供应商向其他个人或团队提供的原料、信息或服务就是输出。
（6）你的工作不是一个孤立的活动，而是整个工作流程的一部分。所谓的工作流程是指接受。
（7）供应商的输入，在每一个步骤上为这些输入加入一些有价值的东西并且生产输出物的满足客户需求的过程。
2 分析方法
运用SIPOC的方法从流程的角度出发，针对关键业务或事项，结合检验检疫的各项工作目标，考虑影响目标实现的关键因素。
首先要组建团队，对流程或业务相关的部门进行工作访谈，一同整理或收集相关的制度文件，用SIPOC技术梳理关键部门的业务流程，SIPOC的梳理次序如表1所示。
梳理过程中强调的是：始于客户，反向操作。
通过运用SIPOC技术的梳理功能，可获得各业务流程的输出项，工作质量可通过输出项的数据进行量化；已识别出来的风险，可追溯到各流程的输出项进行评估，而原因的分析可以追溯到工作流程、信息供应商输入的完备及准确性等。
3 分析内容
图1展示了检验检疫职能的简易SIPOC。针对检验检疫过程，应用以上介绍的SIPOC技术的流程图举例如表2～表5所示。
通过表2可以发现目前业务流程中缺失与风险监控相关的输出数据（表2中黄色、暗红色标示的输出项）。
通过表3的梳理，可以发现“标准不明确”“标准难执行”与流程中在征求意见环节、有效性评估环节方面的缺陷。
通过表4的梳理，可以发现在人员与岗位符合度方面，目前仍没有适当的监控指标。
通过表5的梳理，可以发现与“责任心差”“工作疏忽”相关的工作差错数据仍不完善，需进一步建立相应的流程监控点及数据记录。
4 结 语
SIPOC模型使参与某一特定工作流程的工作人员清晰地看到一幅描绘一项业务从开始到结束的实际完成过程的图像，从而鉴别其他团队或部门成员所做出的不同努力，了解他们或他们部门执行的任务与其他个人、团队、部门所执行任务之间的关系。
SIPOC梳理出了各部门或业务流程的关键输出项，也为风险的识别、风险探测因子的支持数据提供了全景梳理，为后续的风险管理工作提供了更为宏观和系统的支持。
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