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图说“贵州新路”

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7月20日至21日,贵州省委工作会议召开。会议对深入学习贯彻视察我省重要讲话精神作出全面部署,对“走出一条有别于东部、不同于西部其他省区的发展新路”的内涵与特征作出阐释。

“有别于东部”体现在“五个突出”

突出环境保护:牢固树立“既要绿水青山,也要金山银山”的理念,像保护眼睛一样保护自然环境,像对待生命一样对待自然环境,在制定规划、出台政策、引进项目、发展产业时,注意算环境账、算长远账、算综合账,防止先污染后治理、边污染边治理,让“多彩贵州,拒绝污染”成为全省上下的共识和行动。

突出绿色循环:按照循环经济理念规划产业、建设项目,运用先进技术、生产工艺和制造设备提高资源加工利用水平,促进资源集约利用、废弃物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染集中处理,形成低耗能、低排放、可循环、可持续的绿色生产模式。

突出协调共享:强化以城带乡、城乡一体的政策激励机制,推进城乡基本公共服务均等化、基础设施联通化、居民收入均衡化、要素配置合理化、产业发展融合化,发挥自然、人文优势建设山水田园城市和美丽乡村,让城乡居民享受到更多的发展成果。

突出集聚集约:集中发展工业园区,规范建设标准厂房,搭建研发和转化平台,引导企业入园区、进厂房、用好平台,改善产业协作条件,提高土地利用效率,实现项目配套组合、企业集聚共生、产业集群发展,防止低水平重复和粗放式增长。

突出民族文化:发挥多姿多彩的民族文化优势,深度融合和充分展示地域和民族文化特色,保护民族文化村寨,建设民族风情城镇,开发民族传统商品,做强文化产业、繁荣文化事业,提升“走遍大地神州,醉美多彩贵州”文化品牌。

走新路的四个方面含义

这是一条奋力后发赶超、加快缩小与全国发展差距的新路,要发扬追赶、领先、跨越的精神,大力推进“四化同步”,促进总量、均量、质量“三量提升”,加快消除贫困、改善民生、实现共同富裕。

这是一条坚守两条底线、正确处理发展和生态环境保护关系的新路,既要金山银山更要绿水青山,确保加快发展和生态环保须臾不分开、时刻不松懈。

这是一条以开放倒逼改革、全面推进深化改革的新路,要用好改革开放关键一招,加快建立完善社会主义市场经济体制,大力引进先进生产力和生产要素,通过深化改革开放释放后发优势、实现后发赶超。

这是一条全面推进法治建设、推动社会治理体系和治理能力现代化的新路,要坚持经济建设、社会治理两手抓、两手硬,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,提高社会治理法治化水平,营造安定团结、稳定和谐的社会环境。

“不同于西部其他省份”体现在“五个注重”

注重以构筑“精神高地”引领干事创业。高举“发展、团结、奋斗”的旗帜,营造团结和谐、共创事业的良好政治生态,通过深入推进解放思想“十破十立”和大力整治“庸、懒、散、慢、浮”,点燃广大干部敢想会干为人民的创业激情,构筑“自觉自信自强、创先创新创优”的“精神高地”,增强冲出“经济洼地”的底气和信心。

注重以主基调主战略引领赶超跨越。围绕实施加速发展、加快转型、推动跨越主基调和工业强省、城镇化带动主战略,以实施“5个100工程”为抓手,完善增比进位的业绩激励机制,强化项目观摩的实地考核办法,增强内生动力,聚集外部要素,补齐工业化、城镇化的短板,确保实现高于全国、高于西部的发展速度。

注重以高端定位引领创新转型。顺应时代趋势,发挥比较优势,敢于无中生有,摆脱对能矿资源的过度依赖,大力培育和发展大数据、大健康等具有领先意义的战略性新兴产业,做大做强体现贵州名片的特色优势产业,在创新驱动发展、构筑现代产业体系上抢占先机、赢得主动,实现弯道取直、后发先至。

注重以绿化贵州引领生态建设。针对卡斯特地貌复杂性和生态脆弱性,把林业作为生态建设的主阵地,强化绿化激励机制,综合推进植树造林、水利建设、石漠化治理,普遍开展生态县、生态乡、生态村创建活动,以零容忍态度和法制化手段严惩破坏生态行为,建设魅力独特、令人向往的“公园省”。

注重以扶贫开发引领民生改善。把扶贫开发作为第一民生工程,大力弘扬“弱鸟先飞”“滴水穿石”精神和“马上就办”作风,从摆脱意识和思路的贫困入手,强化“减贫摘帽”机制,完善精准扶贫措施,落实社会保障兜底,引导全社会真扶贫、扶真贫,不断改善贫困群众生产生活条件,奋力撕掉贫困落后的标签。