对县级公共图书馆提高服务效能的几点思考

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摘 要： 县级公共图书馆是传播先进科学文化、积累社会资料信息、丰富群众精神文明生活的重要场所。县级公共图书馆要针对服务中面临的问题，采取多种措施，优化和提高公共图书馆的服务效能，充分引导和帮助广大读者“爱读书、勤读书、读好书”。从读者角度出发开展创新服务，提高服务效能，切实加强社会主义精神文明建设。

关键词： 县级公共图书馆 存在问题 服务效能

县级公共图书馆是传播先进科学文化、积累社会资料信息、丰富群众精神文明生活的重要场所。党的十报告指出，要努力加强关系人民切身利益的公共图书馆文化建设，积极构建覆盖全社会的公共图书馆文化服务体系。所以，我们要不断扩充县级公共图书馆的服务功能，努力提高县级公共图书馆的服务效能，这也是建设学习型社会的重要组成部分。

一、县级公共图书馆服务方面存在的问题

1.服务设施跟不上。

我国县级公共图书馆的馆舍面积、办公设施、藏书数量等各种服务设施与国外相差很大。据估算，我国县级政府每年向公共图书馆的投资不到GDP的百万分之一。因为各种基础设施较差，影响了服务功能的发挥。

2.服务水平跟不上。

根据有关部门统计，大学图书情报专业的本科毕业县级公共图书馆工作的人员极少。在全国，县级公共图书馆基本没有图书专业的硕士毕业生。很多新进馆的大学毕业生都是非图书馆学专业的。没有经过专业培训，不能较好地胜任公共图书馆的服务工作，影响县级公共图书馆的服务水平。

3.服务提升跟不上。

据问卷调查，绝大多数县级公共图书馆工作人员多年没有接受过培训。有的县级工作人员从上岗到退休，终生没有受过培训。因此，经常培训其服务人员，努力提高公共图书馆人员的文化素质，是发挥县级公共图书馆服务功能的重大措施。

4.服务形式跟不上。

部分县级公共图书馆的服务工作只限于为到馆的读者服务，只提供图书借阅、报刊阅览，在读者的心目中公共图书馆就是“借书馆”。没有开展参考咨询、定题服务、送书服务、资料复印等业务项目，现代图书馆的价值得不到有效体现。

二、县级公共图书馆提高服务效能的必要性

读者服务效能的高低，决定了县级公共图书馆能不能吸引更多读者利用图书馆，提高公共图书馆的文献利用率。所以，创造宁静、和谐、便利、人性化的求知场所，服务于当今读者是县级公共图书馆的义务和责任。

1.县级公共图书馆高效能的服务是社会发展的需要。

公共图书馆社会服务职能正在不断强化。现代经济所有的竞争机制、时间观念、效益原则等向公共图书馆领域的渗透，使公共图书馆要淡化它作为文化部门下属单位的“行政”角色，进而走进社会。不论是经济的快速发展，社会的进步，还是现代化建设的蒸蒸日上，都要依靠科学发展观作为指导，科教兴国的战略作为支撑。因此，社会的发展需要县级公共图书馆从知识信息宝库转变为社会经济发展的智力增速器，为全社会提供高质量的文献信息服务，为地方政府、地方经济和基层公众承担更多的文化重任。

2.县级公共图书馆提高服务效能是改善社会风气的需要。

判断一个国家是否强大昌盛，看一个人是否高尚，其标准之一就是对书的敬重程度。近年来，人类社会创造的知识含量，比过去几千年的总量都要多。县级公共图书馆“根据求知者的各种要求，将收集到的相当数量的图书加以整理，并将图书提供给他们让其利用”，它是广大读者查阅资料、看书学习、提升素质的良好去处。要改变不良社会风气，县级公共图书馆应在服务上下大工夫、花大力气，创造良好的阅读环境，引领读者“爱读书、读好书、善读书”，治心养性，完善自我。

3.县级公共图书馆提高服务效能是广大读者的需要。

读书学习是坚定理想信念、提升精神境界的重要途径。现代人才中有一个理论叫“蓄电池理论”，提出人的一生只充一次电的时代已经过去，只有进行不断地、持续地充电，才能不断地、持续地释放能量。因此，当今读者要求的是细致入微、高质量的全方位服务。在这种形势下，县级公共图书馆更应变“要我服务”为“我要服务”，变被动服务为主动服务，用科学化、现代化、多样化的服务功能，给读者一个舒畅宽松的择书、阅读的环境，以和谐、温馨的氛围吸引读者，以热情、尊重的态度增强与读者的亲和力。

三、信息知识服务能力是衡量县级公共图书馆服务效能的重要指标

全球信息化时代已经到来，县级公共图书馆正朝着网络化、数字化和自动化方向飞速发展，我们必须从时代的角度对县级公共图书馆进行重新定位。要抓住机遇，以“知识发现、知识管理、知识创新”为理念，努力提高县级公共图书馆的信息服务能力和知识服务能力，从而达到全面提升县级公共图书馆服务效能的目的。

1.提高县级公共图书馆知识获取方面的服务效能。

县级公共图书馆馆的核心价值观就是服务，因此，现代化县级公共图书馆发展与建设目标就是提供最好的服务。效能是为实现一定目标应用综合能力提高效率的行为，包含“目标、能力、效率”。

创新的前提是充分总结前人的经验、获取大量的相关知识为基础。搜索引擎、学科导航库、异构平台检索、数据挖掘技术等都是最具代表性的知识获取工具。在这里重点说一下数据挖掘技术，它运用智能化方法，可以挖掘出蕴藏于大量显性信息背后的隐性知识。利用数据挖掘工具，能够在凌乱的数据中，找到我们需要的信息。比如，从万方数据库的专家库中，可以挖掘出描述、评价和管理我国各学科专业研究队伍的专业知识。

2.提高县级公共图书馆知识集成方面的服务效能。

开发专业知识库和知识仓库，可以根据不同机构和群体的需求，系统地采集机构中的各类人群需要的知识信息，开发出个性化知识库，还能在此基础上集成为更大的专业知识仓库。

3.提高县级公共图书馆知识转化方面的服务效能。

开发人们头脑中的隐性知识，将隐性知识显性化，并予以管理和利用。例如，利用网络会议可以将蕴含于人们头脑中的知识开发出来，经语音和文字识别、处理后建成知识库等，并可针对人们不同的需求提供具体的信息服务。

4.提高县级公共图书馆知识创新方面的服务效能。

以目前的技术水平，通过机器实现对知识的创新显得不太现实，但是，人们可以通过搜索引擎提高搜索效率。通过机器只能对简单的知识进行推理，要实现知识的创新还显得非常困难，能做到的也仅仅是辅的知识创新而已。人类最复杂的思维活动之一就是知识的创新，机器不可能具有人类的思维能力，而知识的创新可以由公共图书馆完成。

四、提高县级公共图书馆服务效能的措施和途径

服务质量是县级公共图书馆发展生存的根本，如果没有细致入微的服务就不能取得满意的服务效果，更难以展现县级公共图书馆社会价值的存在。因此，我们必须做好以下几方面的工作。

1.充分满足群众需要，加强针对。

在物质丰富的现实生活中，我们拥有的唯一文化就是看电视、听广播、上网聊天，而这些项目内容还都是他人为你选定的。针对国民不爱读书、不读好书的不良习气，县级公共图书馆一要加大宣传力度，如向群众印发卡片，说明图书馆的位置、工作时间、书籍种类、数量、借阅规定等，让广大群众详细了解图书馆的各种信息，为借阅书籍提供便利条件。二是开展送书下乡活动，为农村和社区建立流动图书馆。县级公共图书馆应该选择一定数量的精品图书，定期运送到村镇、社区，供当地居民借阅。让群众有书可读，逐渐养成喜爱读书的良好习惯。三是开展读书学习讲座。县级公共图书馆应该发挥本馆人才的作用，或选聘知名人士，定期为机关、企事业、学校、社区、村镇讲解读书的好处和读书方法，推荐书目，引导群众读书、读好书。四是努力为学生读书提供优质服务。

2.适应时展，加强数字网络化服务。

文化部提出在全国实施“县级公共图书馆推广计划”，确立将国家公共图书馆储藏的优秀文化资源，通过网络数字化，无偿提供给县级公共图书馆。数字公共图书馆作为全新的信息资源，它既是知识网络，又是知识中心，更是一套完整的知识定位系统。任何群体或个人都可随时随地地快速查阅资料，消除人们获取信息资料方面的不平等现象，最大限度地满足人们多层次、多样化、个性化的信息需求，使公共图书馆文化服务实现全覆盖，文化建设就会攀登更高台阶。

3.加强馆员队伍建设，着力提升服务水平。

由于方方面面的原因，不少县级公共图书馆都是非本专业的工作人员，传统手工操作只能适应简单的服务。但伴随现代网络的发展，特别是现代技术的大量应用，图书网络化、数字化，很多馆员无所适从，所以加强馆员培训，提高馆员素质是我们首先要解决的事情。尤其是数字图书馆的出现，创新县级公共图书馆的工作方式、组织结构和管理方法。现在，我们培训馆员的内容，从图书情报专业知识的学习转向现代信息素质的培养，使他们具有利用现代化信息的能力，做到由传统馆员向信息导航员、信息营销员、信息辅导员的过渡，以适应快速发展的网络时代的需求。

4.加强规章制度建设，使服务更人性化。

“以人为本”的核心是尊重人、理解人、激发人的热情。我们应当确立“读者第一，用心服务”的办馆理念，变被动为主动，提倡“首问制”和“零投诉”的服务理念。推广这些措施的目的就在于实现人的价值，实现人文关怀，体现公共图书馆的和谐氛围。建立公共图书馆规章制度的最终目的是为读者服务，要充分体现以读者为中心的开放、公益的服务理念，要充分保障基层读者的权利，从读者角度思考，在规章制度中体现对读者的人文关怀，体现“读者至上、服务第一”的服务宗旨。

五、结语

提高县级公共图书馆服务效能是一个全方位、多层次的工作。我们要从公共图书馆馆员队伍建设入手，转变馆员的思想观念，提高馆员的整体综合素质，加强馆员培训，提升馆员业务水平和能力，坚持以读者为本的服务理念，提供个性化服务，满足读者需求，为读者创造较好的阅读环境，提高馆藏利用率，加快信息服务网络化，建立健全良好的服务体系，全面提升县级公共图书馆的服务效能及社会形象。

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