地方防旱抗旱对策分析论文
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论文摘要:水稻是高产作物，粮食主产区的水稻稳产是农民增收和国家长治久安的基础。本文对通河县去冬今春旱情进行了初步分析，并提出建议性抗旱防旱措施。
通河县位于黑龙江省小兴安岭南麓，松花江中游北岸。共有耕地面积143万亩，其中水田92万亩，旱田51万亩，通河县不仅是北方水田大县,人均水田面积8.6亩,全国第一。水稻是通河县农民的主要收入来源，因此，水田稳产是影响农民收入及县域经济的根本保证。虽然通河县水资源总量比较丰富,但由于近年来降雨时空分布不均,尤其是2007年7月份以来,降雨稀少,导致2008年防旱抗旱形势十分严峻，主要表现在以下几个方面：
一、2008年春旱形势分析与预测
（一）降水量少，土壤墒情严重缺失。2007年7月至12月，降水量154.4毫米，仅为历年均值的37%。08年1月至3月降水量5.2毫米，占历年均值的33%，气象部门预测08年3－5月降水量比07年较少40％，降水量的严重不足使土壤失墒严重，土壤墒情较差，给旱田播种造成很不利的局面。
（二）库、塘蓄水严重不足。通河县境内12座小型水库、820座小塘坝，设计兴利总库容2606万m3，设计灌溉水田9万亩，2月末多年平均同期蓄水量应为2140万m3，（包含死库容316万m3，）。但是，目前通过对各水库、塘坝蓄水量调查，全县水库塘坝包括死库容总蓄水量491万m3，较正常年份少蓄水1649万m3，现有蓄水量仅能保证2.5万亩水田泡田用水。
（三）江河水位偏低。据水文局提供的资料，县内较大河流水位及流量均严重低于历史同期平均值，其它河流多数处于干涸状态。根据气象部门降雨预测结果分析，通河县4、5月份河流径流量比07年减少约50％，预计泡田期各拦河坝总来水流量为10.2立方米／秒，拦河坝灌区17万亩水田可保证8.5万亩泡田用水；提水灌区总提水流量为5.4立方米／秒，提水灌区6万亩水田可保证4.5万亩泡田用水。
（四）地下水位不断下降。2000年以后连续6年干旱，尤其是2007年降水量仅为历年均值的53%，地下水补给严重不足，加上超量开采地下水，地下水位还逐年下降，势必造成机电井出水量不足甚至报废。调查统计井灌区60万亩严重渴水面积13.5万亩。
（五）综上分析，按通河县县现有水源工程供水能力估算，全县92万亩水田，井灌区13.5万亩水田无水泡田，拦河坝灌区8.5万亩水田无水泡田，水库、塘坝灌区6.5万亩水田无水泡田，提水灌区1.5万亩水田无水泡田，预计有30万亩水田将面临严重渴水无水泡田，占全县水田面积的33%。
二、防旱抗旱对策分析
大力加强以抗旱水源工程、节水灌溉工程为重点的水利工程基础设施建设，坚持开源与节流并重、工程措施与非工程措施并举、地表水工程与地下水工程相结合的原则，全县动员、全民参战，坚定信心、大干苦干，拦河蓄水、打井建站，保证种上地、泡上田，确保不扔地、不减产，为在大灾之年夺取全县农业生产大丰收奠定坚实基础。
（一）水利措施
1、采取措施增加水库、塘坝蓄水量。利用春暖雪化形成径流的有利时机，拦蓄桃花水可增加一部分水库、塘坝蓄水量，同时，在4月25日春灌前拦截水库、塘坝流域内雨水，也可增加一部分蓄水量。根据气象部门预测的1－4月份降雨量结果分析，全县水库和塘坝预计在现有基础上可增加蓄水量280万立方米，增加泡田面积1.4万亩。
2、适时跨流域调水蓄水。利用春暖雪化形成径流的有利时机，在放水泡田前拦蓄浓浓河和西北河桃花水增加附近流域水库蓄水量，预计跨流域调水可增加蓄水量280万立方米增加泡田面积1.4万亩。
3、及时修复应急水毁工程。为保证正常取水和输水，要及时完成浓河拦河坝、富乡拦河坝、和平拦河坝、岔林河二号坝水等渠首水毁工程维修加固及提水站进水池清淤工作。4、抢前抓早打好抗旱补水井。全县计划新打抗旱补水井3020眼，其中，水库灌区650眼，拦河坝灌区1000眼，井灌区1370眼，以上机电井建成可基本解决15.1万亩水田的泡田用水问题。
5、因地制宜建好提水站。组织力量及时检修和购置抗旱设备，并做好提水泵站规划建设工作。一是发动群众组织设备,建临时提水站,提未断流的江水、河水进行抗旱保灌。二是在已断流的浓浓河、岔林河、西北河河段上建好大口径提水泵站，拦截并引提地下潜流水进行泡田，预计可增加0.5万亩水田泡田面积。三是，水库渔业养殖让位于农业灌溉，在十一座水库设大口径临时泵站，引提水库死库容水进行泡田灌溉。
6、发动群众整修加固灌水渠道。为加快输送水速度，减少输水损失，增加灌溉面积，春灌前各乡镇要组织力量对影响输送水的灌水渠道进行整修加固。
7、合理放水科学调度。拦河坝灌区：4月10日提前破冰提闸放水，并组织好用水农户抢抓头茬水，提高现有水源的利用率，灌水原则是先下游后上游。预计提前10天放水可增加引水量880万立方米，可增加泡田面积4.4万亩。
水库、塘坝灌区：在旱整地基本完成后，适时集中统一放水，提高水利用效率，灌水原则是先上游后下游。
8、大力推广节水灌溉。积极推广水田“浅湿浅”“浅湿干”及控灌技术，充分提高水的利用率。按每亩泡田节水10立方米计算，全县推广水田节水灌溉面积60万亩，可节水600万立方米，可增加泡田面积4万亩。
（二）农技措施
1、浅翻、旱耙。水库灌区和拦河坝灌区水田，积极推广浅翻地，一律实行旱耙地。
2、先整地后放水，泡田插秧一茬水。实行分区集中统一放水，没有完成旱整地的地块区域不放水，泡田插秧实行一次供水。如能切实实行浅翻、旱耙和泡田插秧一茬水，每亩水田泡田期可节水30立方米。如水库和拦河坝灌区有1／2水田实行如上农技措施，11万亩水田可节水330万立方米，增加泡田面积2.2万亩。
（三）农艺措施
1、旱田适时采取坐水种和保湿剂技术。发动并鼓励农民利用机电井、临时泵站提地下水、河流水，进行旱田坐水种，积极推广保湿剂新技术，确保实现一次播种保全苗。
2、有计划调整种植结构。全县水田面积92万亩，渴水面积30万亩。通过采取上述措施，可进一步解决水田泡田29万亩，预计仍将有1.0万亩水田无水泡田。对此，需因势利导，鼓励无水泡田地块的农民实行水改旱。
（四）气象措施
根据今年春季旱情地理分布实际情况，要及时调整布局，做好人工增雨的各项准备工作，做到人员培训到位、高炮检修到位、炮弹准备到位，严阵以待，在有利于人工降雨的情况下要抓住有力时机，实施人工增雨作业。
（五）组织措施
按照抗大旱、救大灾的指导思想，明确任务，分工负责。气象、水文部门搞好水情、雨情预测预报；信用联社、农业银行等金融部门做好贷款筹备，简化手续，建立农民抗旱贷款绿色通道，确保抗旱资金需求；水利、农机、生资部门做好抗旱机械设备物资落实调配、机电井建设工作；石油部门搞好抗旱用油调运和储备；工商、物价、涉农执法单位做好生产资料市场的监管，杜绝哄台物价等坑农害农事件发生；公安部门协助水务部门搞好分、调水工作，避免水事纠纷.