渔业油价补贴若干意见

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为切实做好我市2012年度渔业成品油价格补助工作，确保渔业油价补助工作，进一步保障渔业生产者合法权益。根据财政部、农业部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》、《关于印发〈渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法〉的通知》和《农业部办公厅关于做好2012年度渔业油价补助工作的通知》精神以及省海洋与渔业厅、市海洋与渔业局相关通知精神，结合我市渔业生产和渔船管理实际情况，制定本意见：

一、加强对渔业油价补助工作的领导

渔业油价补助涉及广大渔民和渔业企业的切实利益，也是国家的一项重要惠农政策及构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要举措。为保障2012年度渔业油价补助工作顺利开展，成立以局主要领导任组长、分管领导任副组长、各相关科室负责人为成员的领导小组(见附件)，明确任务，全面部署，落实分工，积极稳妥做好我市的渔业油价补贴的申请、公示和初审工作。

二、结合工作实际有序开展渔业油价补助工作

2012年度油价补助补贴工作时间紧、任务重、数据量大，操作复杂。各相关科站队要结合自身工作，有序开展好相关工作。渔政站负责捕捞渔船渔业油价补贴相关工作；船检站负责养殖渔船渔业油价补贴相关工作；财务科负责资金的调配、发放，加强与市财政、市审计的沟通，严格财务制度等工作；综合科负责相关后勤保障工作。按照市海洋与渔业局的要求，渔政站、船检站须于2012年2月17日前将《中央财政国内机动渔船油价补助汇总表》、《中央财政国内机动渔船油价补助审核船名表》、《中央财政养殖渔船油价补助审核船名表》加盖公章后逐级报送省海洋与渔业厅渔政处、船检局，同时抄送市财政、审计部门，并使用不可擦写的光盘报送电子表格。

三、规范和准确填报2012年度海洋捕捞渔船的油价补助网上申请信息数据

2012年度渔业油价补助将通过中国渔政管理指挥系统完成国内捕捞机动渔船年度用油量的网上信息录入输入、打印、审核、汇总上报等操作。国内捕捞渔船须持有合法有效证件，2012年从事正常捕捞生产活动时间累计不低于3个月。国内海洋捕捞渔船纳入全国海洋捕捞渔船船数和功率总量控制范围，并纳入省级数据库管理。渔政站在使用中国渔政管理指挥系统国内捕捞渔船油价补助管理子系统时，要严格按照要求输入渔船相关基本信息，进行国内捕捞机动渔船年度用油量的网上信息输入、打印、审核、汇总、上报等操作，并严格审核过程，确保基础数据录入真实可靠，规范有效。

四、严格养殖渔船的油价补助申报工作

中央财政油价补助发放对象为拥有养殖机动渔船的养殖权人。养殖权人属于自然人的，养殖机动渔船所有人和养殖权人应为同一人；养殖权人属于企业或组织的，养殖机动渔船所有人应为同一企业或组织，或者养殖机动渔船所有人为该企业或组织的合法、固定成员。在满足单位养殖水面可补助养殖机动渔船主机功率不超过1.4千瓦/公顷的前提下，一本养殖证可以拥有多艘养殖机动渔船，但一艘养殖机动渔船不能隶属多本养殖证。船检站在养殖渔船的用油申报过程中要严格遵循有关文件规定，认真梳理养殖船与养殖证的对应关系，合理配置养殖渔船并核算可补贴用油量，禁止重报、误报和擅自扩大范围申报养殖机动渔船的补贴油量。

五、加强对渔船及相关证件的管理

渔政站、船检站要加强对渔船及相关证件的管理，对伪造和非法改动船舶证件，骗取油价补贴行为从严处理，直至取消其享受补贴的资格。对违反《渔业法》等法律法规规定从事渔业生产的，将视违规情节扣减相应比例补助。违规渔船尚未处理结案的，油价补助待违规事件处理完毕后再予发放。对因违规作业被渔政、船检机构作出暂扣捕捞许可证、禁止离港处罚的，捕捞许可证暂扣、渔船停航时间不享受油价补助。