关于水利工程施工的分析

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摘要：本文结合作者实际施工经验，从几个方面分析了影响水利工程施工的因素，提出了自己的看法，供大家参考。

关键词：水利工程；施工；分析

Abstract: Combined with the practical construction experience, this paper analyzes the factors impacting the water conservancy project construction from several aspects, and proposes his own view, for everybody reference.

Key words: hydraulic engineering; construction; analysis

中图分类号：TV52 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

水利工程项目建设和施工管理是一个复杂、庞大的系统工程,影响工程质量和安全的因素贯穿整个施工过程,水利工程相对其他工程所涉及的外部环境更广泛、更复杂。这就要求施工现场管理人员有更强的协调能力和组织应变能力,及时发现问题和解决问题,施工现场管理应高度重视对影响工程质量和安全的人、材料、机械、方法和环境等因素进行控制,运用扎实的理论知识和丰富的实践经验,将影响因素尽可能消除,认真细致地做好各方面的施工管理工作,促使工程项目施工能做到质量优、成本低、工期合理。

1 施工管理人员要求

水利工程施工管理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点,工作人员应有较高的学历和扎实的专业技术理论知识,同时还要了解掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识,做适合工程的复合型人才。要求政治合格、遵纪守法、法制观念强,熟悉工程建设的相关法律法规、严格按法律法规及规程规范行事,具备公平、公正、廉洁自律的思想,有较好的组织协调能力,工作责任心强,能吃苦耐劳,有团队精神,身体健康。每个人员的水平、能力以及素质都不相同,在工作中还要不断总结经验,取人之长,补己之短,持续保持较高的知识水准、政治思想素质、职业道德素质及身体素质。

2 施工管理和进度控制

施工是工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,是最终形成工程产品质量的重要阶段,也是工程项目质量控制和管理的重点。施工现场管理人员应在授权范围内,正确对待和处理工程建设中遇到的问题,用公平、公正、客观、实事求是的工作态度去处理施工中发生的矛盾。解决好设计不完善的问题,控制工程质量和工程进度,作好工程量核定以及处理好工程变更和索赔把工程投资控制在合同范围内。

管理人员应熟悉设计文件、质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,组织技术交底会。对已批准的设计文件进行调整、补充或变动时,应经与会各方代表审查签字确认并编制设计变更文件。新材料、新技术、新工艺的现场试验(评定)报告,经审查确认并签认后方可用于施工。

采用动态控制管理办法,对施工进行全面质量控制。主要抓住事先指导,事中检查,事后验收三个环节。进场质量检验按规定的取样方式进行原材料、半成品、配件的抽检和试验,凡不符合质量要求的不得使用,书面通知施工单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程,进行跟踪检查验收。对工程重点部位、易产生质量通病的工序设置质量控制点或待检点。对“重点部位”、关键工序采取全过程、全方位的质量监控。现场质量检验方法可以采取目测法、量测法、测量法(借助测量仪器设备进行测量检查)、试验法(通过试件、取样进行试验检查)等方法。人为的或施工机械设备故障、使用劣质材料、偷工减料等原因都会给工程的质量安全留下隐患,如果管理人员不能够及时处理或处理不当,事后一旦发生工程质量安全事故,责任将无法弥补。俗话说:“防患胜于抢救”,不违反原则符合规程规范,还要在微观上注意到每个细微环节,将安全生产、产品质量作为控制重点,

3 施工管理机构

施工管理机构受项目法人委托,依据国家有关水利工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同,对工程建设实行监督管理。必须牢固树立质量意识,“百年大计,质量第一”,抓住这个核心。同时协调处理好“进度、质量、投资”三项目标的相互关系,促使管理目标得到优化实现。

一个强有力的、完善的项目管理机构要求组成人员精干,业务水平较高。还应根据每个人的不同专业特长、工作责任感进行合理人员分工,职责明确,调动每个人的工作积极性。以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则,以“公平、独立、自主”为工作原则,依据工程建设有关法律法规,按照工程验收规范、规程和质量检验标准进行水利工程施工管理工作。

制定建立符合工程实情的科学的专业化的规范的水利工程管理方法和规章制度,加强对水利工程的管理,监督检查水利工程的管理和安全,加强领导,具体负责,统一思想,调动各方面积极因素,结合工程实际,改善管理方式,提高管理水平。按工程性质和用途明确施工管理内容,能量化的要量化为可考核的各项指标,尽量划小管理单位,可以通过多种方式,选择有能力的单位或个人进行施工和管理。

在确保充分发挥水利工程应有社会效益的前提下,还要兼顾水利资源的可持续利用、生态环境良性循环和社会的协调发展。在保证水利国有资产不流失和工程安全的前提下引进市场机制,降低运行管理成本,提高经济效益。既要控制工程总投资,又要保证工程发挥应有效益。正确处理建设和管理的关系,在加强工程建设投资的同时加大管理的投入,解决“重建轻管”问题,责任明确,正确处理责、权、利关系,打造一个高效负责专业的管理团队。

4 施工安全管理

一般水利工程由一家施工单位或多家施工单位承包。不同单位的安全管理意识、安全管理体系及工作习惯都不相同,众多的施工人员之间也必然会存在着一定的不协调或矛盾,施工过程中也就存在着不同的安全隐患。为了创建良好的安全生产环境和提高全体施工人员的安全意识,还必须克服安全工作人人都管而又人人都不管的现象,落实“安全第一、预防为主”的方针,树立“安全就是效益”的思想,现场作好以下工作。

4.1建立规章制度,完善机构建设,预防为主、落实责任、加强法制,增设安全员,授予他可以在施工现场发口头停工令的权力,并由其负责施工安全评价。

4.2 加强安全生产宣传教育,提高管理人员自身、各级领导和施工人员的安全意识,树立安全第一的思想,保证安全措施、安全标志、劳动防护用品的发放和执行。

4.3 开展预防性安全检查工作,加强对施工单位的安全生产管理。反违章,除隐患,查习惯性违章、查安全隐患、查流动吸烟、查高空作业等违规违纪。实现安全生产、文明生产、遵章守纪、消除隐患。

4.4 作好事故统计和事故结案工作,严格落实对责任者进行的罚款、退场或追究其法律责任。安全工作是否成功,关键在于领导和每个相关人员。只有相关领导及安全管理人员认识到了重要性,才能真正查找隐患,整改隐患。“冰冻三尺,非一日之寒”,隐患是企业安全生产的病根,只是有的显现,有的隐蔽,有的被发现,有的没被发现罢了。只有人人保持一种高度戒备的心理,才能发现埋藏在施工过程中的不易被发现的隐患,稍一大意,隐患便会“擦肩”而过。要把全体人员的安全意识提高到道德意识的水平上来认识,要形成一种自觉的习惯,形成一种制度,防止隐患,才能从根本上做好安全工作。严把安全措施投入关,只有安全措施到位了,施工人员才可以更集中精力进行施工而不必耽心安全问题,从而可以大大地提高工作效率,保证工程质量和施工工期。

5 结束语

水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施,各级政府都十分重视水利事业发展,坚持大搞水利基础建设,改善农业生产条件和生态环境,促进区域经济的快速发展。国家每年拔大批的款项用于水利建设,除了特大型、大中型的水利工程外,小型水利工程也是星罗棋布,难以计数。若这些水利工程施工管理不到位,将会使大量的修缮工程得不到正常维修养护,新建工程质量得不到保障,给国民经济和人民生命财产带来无穷的隐患,水利工程不分大小,其施工管理都是相当重要的。目前水利工程施工管理中常有的问题是:产权不够明晰,重建轻管,管理组织不健全,没有统一规章可循,工程管理水平差,存在等、靠、要的思想,工程管理不严,自我能力低,重要性认识不足,重视不够,宣传力度不够,水利违法案件查处不及时不得力等。要把国家的钱花在刀刃上,严把水利工程质量关,抓好百年大计,搞好水利基础设施建设,不断提高新建和修缮水利工程的施工管理水平这是每一个水利工程施工管理人员的神圣职责和应尽义务。

参考文献：

[1]丰景春，王卓甫，汪伦焰，建设项目质量控制（第二版）［M］.北京：中国水利水电出版社，1998，（8）