打造“政府淘宝”新模式

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贵阳市公共资源交易中心充分运用信息化手段，不断完善零星货物采购的竞争和监管机制，努力打造政府采购定点供货交易平台升级版。

打造联动平台

2013年，贵阳市公共资源交易中心按照“建平台、重数据、促联动”的思路，以《政府采购法》等法律法规为依据，启动贵阳市政府采购定点供货系统联动平台建设工作，并于2014年11月正式建成投入使用。

贵阳市政府采购定点供货系统联动平台的建成，改变了长期以来贵阳市采购单位采购零星货物“效率低、时间长、成本高”的缺点，破解了传统采购方式中存在的程序繁锁、操作不规范等一系列问题，实现了从以往人工采购向平台电子化采购的转变升级。

推行三项措施

明确进场范围。进一步明确定点供货系统联动平台的进场范围，初步将采购金额在20万以下的数码相机、打印机、传真机耗材等不易统一采购的项目类别纳动平台进行规范统一集中采购。

规范交易程序。采购单位通过贵阳市政府采购网或贵阳市公共资源交易监管网，填写货物采购申请，系统自动生成项目招标信息在系统内部，各入围定点供应商通过联动平台的竞价系统进行竞价投标。系统按低价成交原则自动选择成交定点供应商，经过市公共资源交易中心审验通过，由采购单位与供应商签定供货合同，按合同约定完成项目交易。

完善供应商队伍。市财政局通过公开招标的方式，统一确定了34家有实力、信誉度好的供应商入围参与联动平台系统内货物采购。

实现四大效益

促进政府采购定点供货项目竞价机制，节省采购成本。自2014年11月平台运行开始到2015年5月止，累计完成10万元以下的采购项目2994宗，申请的采购预算金额为1028.2549万元，成交价格为892.2577万元，资金节约率达到10.88%。

完善政府采购定点供货交易监管机制，推进源头防腐。定点供货系统仅对采购货物的名称、数量、技术参数、维护保修要求以及供应商的竞报价格等必要的采购信息进行公开，采购单位和供应商的名称以及联系方式等其他信息一律处于保密状态，有效杜绝了采购单位“吃拿卡要”和供应商“迎来送请”等违纪违法行为，促进交易公平、公正，廉洁透明。

提高政府采购定点供货采购效率，促进低碳环保。在传统采购方式中，完成一宗10万元以上采购至少需要15个有效工作日。现在通过采购平台，完成一宗20万元以下定点供货采购项目包含供货及验收时间在内最快仅需3个工作日。据不完全统计，2014年11月以来，通过电子化“政府淘宝”形式，直接或间接节约项目交易标书制作费、专家评审费、招标公司费等40余万元。

通过大数据促进税收增长，有效提高财政收入。截至2014年底，贵阳市政府采购定点供货系统涉及建安项目、技术服务等多项应税业务的金额达13亿元，应税金额达到5000万元。贵阳市公共资源交易中心和市财政、市工信委、市地税局等部门联动，通过大数据技术，给市税务部门依法征收税款提供有效纳税信息，为全市财政收入增长作出贡献。（作者单位：贵阳市财政局、贵阳市公共资源交易中心 责任编辑/哈文丽）