煤都山西外省买煤越冬

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进入2009年11月，中国北方雪灾。产煤大省山西面临与往年不同的寒冷。

私营煤业长时间的停产之下，山西竟然出现无煤过冬的困境。从陕西外调而来的11号煤，在临汾等地热卖，已经经历了两次价格的小幅上涨。

今年4月启动新一轮煤矿蒹并整合以来，山西煤业矛盾纠集，产能下跌。眼下乏煤过冬的危机，意外地推开了私营煤矿“先行复产”的大门，为面临收购的煤老板提供了止损机遇。同时，相邻的产煤大省内蒙古和陕西，也成为市场的受益者。

跨省运输的成本

11月17日，吕梁农民李进义手头已断煤3天。多年来，每到冬天李会从煤矿拉来一定量煤炭卖给村民过冬，今年李联络的山西本地煤矿还没有复产，只能长途从陕西运来。一场大雪造成的交通拥堵，使他和村民面临困境。

“缺煤，山西所有地区都不例外。”长期贩运煤炭的朱月明说。每年过冬居民用煤都会紧张，但今年更加紧张，长时间僵持的资源整合让山西小煤矿几乎全部停产，这些煤矿正是居民及供热用煤的主要提供者。

据他介绍，每年山西因为过冬取暖用煤，增加的固定需求大约为平时煤量的1/4。这些需求如今只能仰仗外省。

早在2009年11月初，即将供热的临汾，提前召开了一场供热涨价听证会，供热公司称，今年临汾两大热源公司需从陕西运煤，长途运费将使供热成本增加。

听证会的结果令市民非常不满，供热价格由原来的2.6元上涨了1元。

当地供热多数用11号煤，往年以尧都区所产煤为主，夹以其他煤种，今年因为资源整合的原因，产11号煤的矿井几乎全部停产。

太原市政府在2009年10月下旬通报，今年太原市城乡居民生活冬季用煤需求658万吨左右，已经落实520万吨：缺口近140万吨。

过冬缺煤，不是山西第一次经历。去年冬天，山西各地煤区村民，因为煤矿停产整合，未能及时兑现过冬煤的承诺，一度发生过哄抢煤炭的事件。

今年过冬可能无煤的预警；最早在g月份被山西经委的三季度经济运行报告中提出。报告对即将出现的困难发出预警，要进一步做好煤炭产运需衔接工作，及时掌握电厂等主要用煤企业的原料供应问题。

太原市政府安排，电厂用煤缺口由供热电厂通过自采解决，区域供热企业用煤缺口由太原市建管委牵头，通过在省内外煤炭市场自采解决。

缺煤催生提前复产

企业和居民无煤过冬的现实，使遭遇停产整顿的煤老板意外得到机遇。临汾煤老板刘冬生在3天前，意外地接到了复产通知。

“所有存在的问题还跟以前一样，什么也没有谈成。”刘说，上面的精神是把生产搞起来，其他的问题边生产边谈。

晋中、吕梁的煤老板亦接到复产的通知。而在不久之前，“先行复产”的做法还受到山西省政府发文严行禁止。

如此转变，刘冬生并不意外。“除了过冬无煤，更多的还是经济增长与财政收入的压力。”

刘的认识来自临汾市领导的表态。11月9日下午，临汾市长罗清宇在洪洞县一家复产煤矿进行调研时提出“煤矿企业复工复产，是牵涉经济社会发展的一件大事”，要求“各级党委、政府要把帮扶企业渡过难关作为义不容辞的责任”，“为明年经济社会发展打好基础”。

2009年10月下旬，在通报煤炭紧缺情况的同时，太原市政府要求继续加快地方煤矿企业兼并重组、整合和复产工作，东山煤矿等一批地方煤矿被要求在10月底前全部转入生产，力争保证今冬城乡居民生活用煤。

政府关于紧急复产的通知，并不能马上收效。“现在山上积雪，国有企业的进驻人员一时还到不了，再说光是抽水、检修巷道也得至少半个月。”刘冬生说，短时间内还复不了产。

朱月明称，各地情况不一，胆子大的地方已复产，怕安全事故不敢担责的地方尚在观望。

一位山西煤管系统人士预计，全面复产至少要在12月初才会到来。到那时，路况亦同时好转，山西过冬煤的紧缺可能会缓解。

统计数据显示，2009年8月山西煤炭产量为5803万吨，9月则为5722万吨，同比下降10%左右。缺煤倒逼的先行复产，也成为破解兼并僵局的一个意外选项。

邻省受益

晋煤短缺，大陆煤炭市场流向亦因此转变。

北京市天一煤炭销售中心经理滑某称，“大同的煤我们早就不卖了。整合一年多，山西煤炭一直紧缺，今年我们转而主要销售内蒙煤炭”。

创立10余年来，以冬季供暖煤为主要业务的天一，对热量高合硫少的大同煤情有独钟，但随着山西煤改，他们不得不转变方向。随着暴雪封路，大同煤价格蹿升，2009年11月中旬，发热量5500大卡的山西优混煤炭交易价格达到660元/吨，比10月1日牌价高出50元，

山西煤改的另一市场受益者是陕西，今年的统计数据显示，陕煤销量虽然处于煤炭市场整体需求不足的大环境中，却节节攀升，9月份销售655.3万吨，10月份销售710.62万吨，超额完成预定目标约10%。

在整体行业的凋敝中，山西国营煤企亦坐收利好。2005年前，山西民营煤矿与国有重点煤矿产量各占半壁江山，当年山西煤炭产量为5.5亿吨。2006年山西煤炭产量统计为6亿多吨，但实际产量一度达到8亿吨。2008年，兼并整合之下，当年山西产煤6.56亿吨，几乎全部为国有煤矿生产。当年夏季，坐在煤堆上的山西缺煤发电，电力缺口高过460万千瓦。

2009年一季度，山西煤炭产、销量再度大幅下降。与此同时，国有重点煤炭企业吨煤综合平均售价同比提高83元，销售收入同比增加63.95亿元。统计同时显示，今年山西非重点煤矿产量同比减少6486万吨，减幅近30%，

2009年11月中旬媒体报道，一年一度的山西煤炭订货会今年将不再召开，据称是因为往年大型电力企业所签的电煤合同中，中小煤窑供煤占到40%。资源整合导致近半的合约主体消失，使订货会形同虚设。

但山西煤炭厅很快出面否认，称是否召开煤炭订货会并未最终确定。据称订货会取消最初意在推动山西煤炭交易中心设立，但面对动力煤需求高峰的来临，又生变数。