商务局重点项目建设情况汇报

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20__年我局的重点项目2个，一是__汽车城建设项目；二是县__农贸市场改扩建项目，现将开展情况汇报如下：

（一）前期工作开展情况

1、调查摸底 20__年3月初，我局对全县从事汽车行业的企业及个体门店进行了摸底调查，建立了相关台账。

2、召开座谈 20__年3月至4月我局组织人员点对点的到汽车经销行、汽车修理行业、__国土规划等地听取他们对汽车城建设项目意见与建议。

3、赴周边县市调研 4月我局组织人员赴洞口、城步等周边县城进行考察，周边县城该项目已进入招商初步阶段。

4、开展初步招商 对外（包括品牌汽车厂家和销售商、国内等）运用电话、传真、网络等现代化通讯手段进行招商。

（二）存在的困难和问题

通过前期调查和分析，未来一段时期我县汽车消费还将保持较快增长，汽车销售、维修、保养市场前景看好，在县内规划建设一个集汽车销售、维修、保养等功能相对齐全，设施相对完善的汽车城很有必要。通过与规划、国土部门衔接沟通，汽车城建设项目初步选址拟放在__新区。__新区建设__汽车城，既有优势，项目用地有保障，项目拆迁任务不重，但也有不少困难和问题：

1、__新区目前基础设施建设特别是规划道路、供电、给排水配套设施尚未启动，而且__新区基础设施建设投资非常大。由于__新区配套设施不完善，汽车城项目招商非常难。

2、汽车销售公司不愿意到县城投资建设4S店。建4S店要求县城居住人口至少要10万人以上才考虑。而我县县城居住人口太少，不足6万。而且全县人口也不足40万，在邵阳市处于倒数第二。

3、本地汽车经销商和维修店对__建汽车城态度不一。本地小型汽车经销商考虑到实力和成本原因，不愿意退出现有门店进入__汽车城，本地大型汽车经销商对进入__汽车城要求比较高，要求政府要搞好__基础设施，至少达到三通一平，其次地价要有优惠政策，最好参照工业用地执行。他们通过成本核算，建汽车城投资大，而汽车销售、维修、保养等价格逐步透明，利润不高，如果按商业用地根本无利可图。目前，__新区基准地价比较高，三通一平成本高。

（三）下一步工作打算

1、成立__汽车城项目建设工作班子，以商务局为主，从规划、国土、住建、长铺乡等单位抽调人员成立__汽车城建设办公室，下设4个组：综合协调组、招商引资组、规划建设组、征地拆迁组。具体负责__汽车城建设项目的实施。

2、6月份要制定好__汽车城项目建设详细规划和项目招商引资方案，并对外招商公告。

3、7月份启动__汽车城项目规划用地征地拆迁工作。

4、9月份启动__汽车城项目规划区三通一平工作。

5、11月份启动__汽车城项目主体工程建设。

（一）前期开展的相关工作

1、20__年9月底，在考察__、__、城步等周边县、市做法的基础上，结合我县实际情况，上报县人民政府三套__市场改扩建方案，即方案1：将原市场及周边住宅拆除后，修建二层框架式结构的农贸市场；方案2：招商引资，建30层左右，1-2层做市场，3层以上做商居；方案3：招商引资建32层，1-2层做市场，3层以上建住房，参照林业部门棚户区改造政策纳入沿河西路棚户区改造范围。

2、20__年10月份，我局对市场产权、面积、租赁情况及周边住户相关情况进行了调查摸底，并登记造册（见附件1）。

3、20__年11月中旬，根据先前调查摸底相关数据，按招商引资方案制定了初步的市场补偿方案。我局下属4个公司补偿金额约230万元，住户提出补偿金要具体一对一商谈。

4、20__年春节前，就__市场改扩建项目，我局邀请县规划局专程到省规划科学设计院进行了规划设计。

5、20__年春节后，为加快推进__市场改扩建工作，相继召开了商务局党委会议、市场租赁户会议、周边住户会议、各公司班子成员和职工代表会议，听取了各方面对市场改扩建的意见和建议，对__市场改造进行了再安排、再部署、再动员。

6、20__年4月23日，县政府召开规委会会议初步落实了__市场改扩建项目的规划设计，同意按方案3实施。

（二）存在的困难和问题

1、__市场土地规划面积较少，成片区域综合开发效益不是很理想，加之受当前地方市场疲软的影响，引进外来投资开发比较困难。根据省科学设计院规划，要从严控规，占地面积有4940.44平方米，由于容积率控制在5.55以内，总建筑面积38130平方米；住宅面积只有28860平方米。一、二层要无偿为农贸市场业主单位建造，另外按1：1.3比例还得补偿私宅3393平方米，而住宅面积补偿各公司等的增偿费用较高，预计超过600万元。地下车库成本也太高，估算用住宅售价填补无偿建造业主（农贸市场）的成本价已超过2500元/平方米。所以招商引资比较困难

。2、周边住户共9户，5栋住宅，占地面积620平方米，建筑面积约2610平方米，拆迁户期望值较高，拆迁补偿费用比较大。拆迁工作和拆迁补偿费用必须同步，不然会影响拆迁进度。

3、我局在去年10月把__市场规划上报，__县政府规委会至今没有下达__市场的规划文件，影响项目进度。

（三）下一步工作打算

1、对先前摸底调查的相关数据，再次上户核对，建议由征迁办统一拆迁，争取在20__年8月底完成。

2、争取在8月底前，完成招商工作。