浅谈县级供电企业继电保护管理体制

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【摘要】在农网改造后，县级供电企业不完善的继电保护组织结构诱发了电网继电保护“三误”事故不断发生。农网改造的另一个直接后果是县级电网不断完善，主网架结构逐步形成以35KV线路构成的三角形环网供电，县级供电企业继电保护工作量越来越大，复杂程度越来越高。本文提出了继电保护管理团队的新理论、新体制和继电保护人力资本管理和继电保护知识管理体制，系统地研究了继电保护团队中知识管理体制的内容。为县级供电企业管理者提供了一套全新的继电保护管理体制思路。

【关键词】县级供电企业；继电保护；管理体制

一 引言

继电保护包括继电保护技术和继电保护装置，继电保护技术是一个完整的体系，主要由电力系统故障分析、继电保护原理及实现、继电保护配置设计、继电保护运行及维护等技术构成。继电保护装置就是能反应电力系统中电气元件发生故障或不正常运行状态，并动作于断路器跳闸或发出信号的一种自动装置。

二 对继电保护装置的基本要求

1．选择性要求

当供电系统中发生故障时，继电保护装置应能有选择性地将故障部分切除。也就是它应该首先断开距离故障点最近的断路器，以保证系统中其他非故障部分能继续正常运行。系统中的继电保护装置能满足上述要求的，就称为有选择性；否则就称为没有选择性。

2．灵敏性要求

灵敏性是指继电保护装置对故障和异常工作状况的反映能力。在保护装置的保护范围内，不管短路点的位置如何、不论短路的性质怎样，保护装置均不应产生拒绝动作；但在保护区外发生故障时，又不应该产生错误动作。保护装置灵敏与否，一般用灵敏系数来衡量。

3．可靠性要求

保护装置应能正确动作并随时处于准备状态。如不能满足可靠性的要求，保护装置反而成为了扩大事故或直接造成故障的根源。为确保保护装置动作的可靠性，则要求保护装置的设计原理、整定计算、安装调试要正确无误。同时，组成保护装置的各元件的质量要可靠、运行维护要得当、系统应尽可能简化有效，以提高保护的可靠性。

三 继电保护管理体制设计原则

最有效的管理才是好的管理。针对目前县级供电企业人才短缺，继电保护技术力量分散等问题，县级供电企业应突破目前已经规定的岗位设置，采取集中力量，团队作业的方法，组建高效的管理队伍。因此对继电保护管理体制工作内容分配时要遵循以下原则。

1．工作职责细化原则

电力企业应首先根据部门职责进行以下划分：（1）继电保护管理人员招聘和选拔职能由人事管理部门负责。（2）继电保护施工管理、定值管理和监督管理必须打破现有规定的分离制度，建立一个新的核心部门全面专业地负责上述三项继电保护工作，该组织可以称为继电保护班或继电保护科。

2．工作内容细化分工原则

继电保护工作面广，一般涉及10个以上变电站、3种以上厂家设备类型，工作的好坏直接影响电网的安全稳定运行，因此工作内容必须细化到人。

3．管理等级明确原则

继电保护管理总负责分管给生产经理或总工程师；继电保护班归属变电工区或检修部门，下面分设施工组、变电运行培训管理组和定值计算管理组，各组长直接受继电保护班长管理，具体工作中可及时采取矩阵制交叉安排，另设立继电保护监督工程师为副班长一职，全面负责继电保护监督工作，并主管继电保护定值管理组和继电保护培训组。

四 继电保护工作分析与岗位设置

县级供电企业继电保护管理体制包括以下内容：继电保护管理人员招聘和选拔、继电保护定值管理、继电保护监督管理、继电保护施工管理、继电保护工作培训、继电保护工作考核管理。

结合实践和以上介绍来看，县级供电企业继电保护管理工作主要由三大部分组成。一是继电保护工作中的监督管理，二是电网定值计算管理，三是继电保护定值调试管理。三者缺一不可，必须相辅相成，才能保证继电保护管理工作不出问题。新的体制把这三部分工作都安排在继电保护班，由继电保护班全面专业负责，解决了县级供电企业继电保护力量分散的问题，形成了继电保护工作的核心团队，更容易达到“帕累托最优”，使工作关系和谐。

供电企业、电力生产企业的新体制下设专职技术监督工程师和相应的技术监督小组，在总工程师领导下从事技术监督工作。继电保护技术监督工程师应具有相应的专业知识和实践经验，继电保护技术监督队伍应保持相对稳定。网调、中调、网内省调应设立调度、运行方式和继电保护科。地区调度所和一级制的调度所应根据具体情况设立调度组、运行方式组或运行方式专责人员。根据实际情况设继电保护组或继电保护专责人员。

在电力生产上，现有有关规程和文件对继电保护管理分工是明确具体的，但县级供电企业目前继电保护管理混乱局面的形成，主要是因为没有相应的继电保护人才和上用人制度混乱以及无法按工作流程建立完善的继电保护管理体制造成的。因此各县级供电企业首先必须采用优化原理方法，从人才入手，突破以上文件、规程规定，重新按新组合体制进行岗位设置，解决继电保护人才短缺这一困绕企业继电保护管理的问题。从根本上讲，为解决继电保护人才短缺情况，必须确立达到继电保护管理目的的最优方法，确定需要专业人员的数量，才能达到效率最大或人力成本最小。

五 结论

继电保护工作管理的两个基本点就是安全和效益，即在保证安全基础上达到电网多供少损，取得电网最佳供电效益为目标。近几年县级电网负荷的迅速增长，各县主要运行方式发生了很大的变化，各变电站及客户主变增容频繁。同时有些县城城区环网供电进入了实用化的阶段，35KV网络变化较大，对保护设备管理必须严格按照有关规程层层把关，对保护定值的计算提出了更深更紧迫的要求。