人大干部专项评议讲话

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同志们：

一、统一思想，提高认识，把人大评议作为全市教育事业发展的一次重要机遇。

人大专项评议是人大及其常委会对国家机关实施监督的一种形式，是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，是关心和支持政府工作的重要体现，是对教育工作的鞭策和鼓励。市教育局作为市政府的重要组成部门，肩负着发展我市教育事业的重要职责。基于教育在提高全民素质，培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设中具有基础性、全局性和先导性的作用，市委、市政府对教育事业高度重视，社会各界对教育高度关注，人民群众对教育高度需求，我们有责任、有义务将教育发展提升到更高的水平。今年，市人大再次将市教育局确定为被评议的单位之一，充分体现了市人大及其常委会对教育工作的关心、重视和支持。对于此次评议，我们的态度是：衷心欢迎市人大的评议指导，诚心诚意接受市人大的监督。有人认为人大评议是“找茬子”、“挑毛病”、“找别扭”，有人认为人大评议会阻碍教育事业的快速发展，这些认识都是不正确的、片面的。如何正确认识人大评议工作，把我们的思想统一到全市的中心工作上来，是我们教育部门能否顺利通过人大评议，并借评议推动教育事业实现更快更好发展的关键。在这个问题上，我想讲三点：

一是要认识到人大评议是围绕全市中心工作展开的，是为了促进部门工作更快更好的发展。市委书记唐良智同志在动员报告中说：市人大常委会运用专项工作评议这种方式，就是对被监督单位贯彻市委提出的四年翻番决策和项目建设年、作风建设年等部署落实情况的一次检验，也是对各部门落实中央保增长、保民生、保稳定措施的一次督查评定。作为评议对象的各个部门，都要立足于这个大局，服从和服务于这个大局。从这一点来说，我们的工作和市人大常委会的评议目标是一致的，都是为了促进全市教育事业更快更好的发展。评议只是手段，发展才是目的，全市各级教育行政部门和各级各类学校要站在发展这个高度来认识这次评议工作，认真对待和接受市人大常委会的评议。

二是要借评议这次东风，认真解决教育工作中存在的一些热点和难点问题。长期以来，由于受到多种因素的制约，教育的外部环境和内部管理上都还存在一些亟待解决的困难和问题，这些困难和问题反映到社会上，就成为人民群众关注的焦点。我们在实际工作中也感到，有些问题的解决只靠教育一家是不行的，需要政府的大力支持和其他部门的全力配合，如教育投入问题和教师编制问题；有些问题是我们的工作力度不够造成的，如办学行为不规范的问题，师德师风问题等。我们要借这次评议的东风，一方面积极向市人大常委会反映问题，取得市人大常委会的理解和支持，为教育发展创造良好的外部环境；另一方面要采取切实有效的措施，规范办学行为，纠正行业不正之风，努力创办人民满意的教育，把接受评议的过程作为解决教育工作存在的突出问题的过程。通过评议，评出加快教育发展的新动力，评出加快教育发展的新干劲，评出加快教育发展的新作风，评出加快教育发展的新业绩。

三是要将此次评议作为宣传和展示教育形象的契机。全市各级教育行政主管部门和各级各类学校要进一步统一思想，提高认识，端正态度，积极配合，将迎接评议作为近期工作中的一件大事加以落实。要将此次评议作为宣传和展示教育、学校和教师形象的契机，坚持实事求是、依法治教、依法办校的原则，正确对待成绩，认真查找问题，虚心接受评议意见，认真落实整改措施，促进各级教育行政机关和各级各类学校进一步转变职能，坚持依法治教，提高服务水平，提高教育教学质量，提高办事效率，提高自身素质，促进全市教育工作管理水平和教育教学质量再上新台阶。

二、把握关键环节，突出工作重点，确保评议出实效。

根据市人大评议的有关要求，本次评议的内容主要包括以下五个方面：一、学习实践科学发展观，单位落实整改方案效果的情况；二、围绕全市工作中心，用科学发展观指导单位工作，落实中央保增长、保民生、保稳定、解决问题的情况；三是完成招商引资任务的情况；四是加强队伍能力建设、作风建设，优化经济发展环境，改进工作作风的情况；五是勤政廉政的情况。上述五个方面几乎涵盖了教育工作的全部内容。目前，各级教育行政主管部门和各学校的工作进入了最关键的阶段：中招、高招工作正在进行，秋季开学工作也即将开始，任务相当繁重。只有精心组织，周密部署，形成迎接评议的整体合力，我们才可能有条不紊地落实各项工作措施，并最终出色地完成任务。

一方面，要重点抓整改。未评先改，边评边改，主动整改，是市教育局对这次评议活动的总的要求，也是这次评议工作能否取得实效的关键所在，各级教育行政主管部门和各学校要将整改贯穿到迎评工作的每一个阶段，坚持深入实地，开展自查，主动听取群众的意见和建议，对反映上来的问题，要进行归类汇总，逐条剖析，认真提出处理意见，并且分解到各单位。各单位不管对自查发现的问题，还是人大代表提出的问题，都要正视，努力把整改工作落实到实处。特别要积极对待群众和人大代表密切关注的问题，做到能改的立即改；一时难以解决的，要拿出整改计划和目标，积极创造条件逐步加以解决；对条件不具备，一时解决不了的问题，要向代表耐心细致地做好解释工作，请代表谅解。各单位在同代表面对面交流时，要特别注意方式方法，讲究沟通艺术，认真倾听代表意见，有则改之，无则加勉，以诚挚的态度赢代表的好评，通过整改，使我们的制度进一步完善，工作作风进一步改进，工作水平进一步提高，对不按要求整改，被动应付的，我们将严肃处理，坚决反对做表面文章，搞形式主义。

另一方面，要抓活动。评议期间，各级教育行政主管部门和各学校要以办人民满意的教育为宗旨，以人大代表满意为目标，始终坚持“六结合”：一是评议与推进业务工作相结合；二是评议与开展学习实践科学发展观活动相结合；三是评议与开展作风建设年暨能力建设年活动相结合；四是评议