办学苦 500亩绊住私立音乐学院

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教育部正在全国开展“做好国家中长期教育改革和发展规划纲要公开征求意见”工作，广纳群言、广集众智，这是一个具有重大现实意义的举措。现就“如何推进高等学校科学定位，分类办出特色”的议题，提交我们的个案调查分析和建议。

福建音乐学院是由爱国华侨、著名音乐家、音乐教育家蔡继琨教授向海外集资并变卖自己在菲律宾的所有家产，携带珍藏的大量音乐资料，于1994年3月在福州创办。作为改革开放后华侨设立的第一所私立音乐学院，得到福建省人民政府的大力支持，包括享受无偿拨地，减免配套费用等优惠政策。2000年,福建音乐学院经教育部和福建省人民政府批准，挂靠华侨大学成立华侨大学福建音乐学院（定位为华侨大学的独立学院）。自2000年起，福建音乐学院开始招收本科学生，其教学质量亦被各方同行认可。

2006年接教育部[教发（2006）7号]通知，福建音乐学院因自有办学用地达不到独立学院要求的500亩以上及已有教学行政用房，生均面积不足18平方米的规定要求，被确认为限制招生单位。2008年5月接到省教育厅通知：该院已经不在“2008年具有高等学历教育招生资格的普通本科院校名单”之列，被迫暂停招收本科学生。目前，为了保护爱国华侨热心办学的积极性，在省教育厅关心协调下，目前福建音乐学院为福建师大协和学院代培2008级本科生。

事实上，福建音乐学院作为独立音乐院校，其本科教学与其他综合性本科教学存在巨大差异。具体的情况分析及建议如下：

1、不应该把音乐学院与综合性大学的办学条件用同一标准加以衡量。建议教育部不采用“办学用地必须达到500亩”这项针对民办综合性大学而言的规定,用于音乐学院。事实上纵观世界各地，英国伦敦皇家音乐学院，占地不足十亩；俄罗斯莫斯科柴科夫斯基音乐学院，仅有45530平方米；美国朱丽亚音乐学院占地面积约2000平方米；美国纽约MANHAPPAN音乐学院和MANNES音乐学院的占地面积均小于朱丽亚音乐学院；钢琴家郎朗就读的费城科蒂斯（CURTIS）音乐学院面积仅一座楼房；我国最高音乐学府中央音乐学院占地面积61181平方米，上海音乐学院占地面积也仅有70亩。

2、福建音乐学院2005年就着手筹建一栋新教学大楼，2009年2月份才竣工。目前这栋新教学大楼已经为福建音乐学院增加了一万多平方米的教学用房，该院现占地37.69亩，资产5000多万元，生均教学行政用房45.64平方米，远远高于教育部生均18平方米的要求。可以说，福建音乐学院现已基本达到了教育部2004年提出的办学行政用房要求，仅仅在“办学用地必须达到500亩”这项规定上，难于做到。

3、音乐学院与综合性大学存在诸多区别，如音乐学院都是高投入低回报，表现在一是不同于综合性大学的集体大型授课方式，采取的是教师学生一对一的个别教学方式。二是相对综合性大学而言，音乐学院教学设备的投入多为价格昂贵且又是易耗品的专业乐器。福建音乐学院是爱国华侨变卖家产倾资创办，不谋盈利只图发展的公益性音乐学院。到目前为止该校未向国家贷款分文。希望教育部给予该学院合理的定位，尽快恢复该学院的本科招生办学资格。

李未明

第十届、第十一届全国政协委员。厦门大学艺术学院教授，福建音乐学学院长。提交提案有《呼吁政府加大对教育的投入》《艺术高考热应当冷思考》《关于加强师德建设的建议》《困扰教材循环使用的三大矛盾》等。