山东省低山丘陵地区农林产业规划探讨

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摘要 以日照市三庄镇为例，介绍了山东省低山丘陵地区农林产业发展的优势与劣势，并对其具体产业结构规划进行探讨，以期为当地农林产业的健康持续发展提供参考。

关键词 农林产业；结构规划；优劣分析；低山丘陵地区；山东日照；三庄镇

中图分类号 F325 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）13-0344-02

山东省低山丘陵面积约占全省陆地总面积的30%，达到4.5万km2。加快对山东省低山丘陵地区农林产业的开发与利用，不仅可以提高山东省土地利用率，还可以促进山东省农林产业结构升级，以提升山东省的综合实力。提出了“城乡交融、四化同步、美丽三庄、持久幸福”的发展理念并形成“一核、两带、三区、五园”的空间发展格局。

1 研究区域基本情况

山东省低山丘陵面积约占全省陆地总面积的30%，达到4.5万km2，主要分布于鲁中南和东部半岛地区。研究区位于鲁东丘陵地区，地势由西北向东南倾斜，西部群山连绵、丘陵起伏，有互不衔接的山地、丘陵和分割的小平原，区内剥蚀、侵蚀地貌发育较好，堆积地貌发育较差，沉积较薄。土壤以麻砂棕壤为主，土壤肥力不足，属贫瘠类型，镇南部耕地土层较厚，土质相对较好。区内属于暖温带湿润季风气候区，多年平均气温12.8 ℃，平均无霜期213 d，最大冻土深度0.32 m，年均日照时数约2 533 h。三庄河是境内主要河流，降水是地表水和地下水的主要补给来源。地下水位10～20 m，水质较好。

据统计年鉴统计，三庄镇现辖62个行政村，7.1万人，从事农林牧渔业的人数占据乡村从业人员总数的61%，耕地面积共5 340 hm2，园地227.13 hm2，林地238.67 hm2。主要粮食作物有小麦、甘薯；经济作物以苹果、板栗等为主。畜牧业生产以羊、猪为主，年产肉类逾8 000 t。近年来，三庄镇充分发挥山区资源优势，紧紧围绕打造“青山绿水后花园，市民休闲新三庄”的总要求以及建设“生态旅游强镇”的主题，探索出了一条集“山水游、田园游、农家游”于一体的生态旅游新模式，实现了乡村旅游经济新发展。另外全镇立足丘陵地区特色，在加强农业基础设施和生态环境建设的同时，初步建立起“归属清晰、权责明确、流转顺畅”的现代农村产权制度，推动了全镇农业产业化进程。

2 农业产业发展的优势与劣势分析

通过对园区内部优势和劣势的系统分析，进而选择可行性方案，科学制定现代农林产业发展战略，提升符合其自身发展的核心竞争力的技术分析方法[1-3]。其实质性操作逻辑为：通过对研究区农林产业开发项目的内外生存环境以及微观、宏观环境的有机剖析，使得规划区域遵循优势与机遇相匹配，克服劣势，避免威胁的核心战略原则。在分析过程中的关键便是将有利条件最大化，将不利因素最小化。

2.1 优势

2.1.1 生态环境良好，山地视觉独特。三庄镇位于暖温带半湿润季风气候区，地形以低山丘陵为主，植被可因地形的变化显得高低错落，其地表的形态为打造视觉景观提供条件；山区平原过渡带，地形地貌类型丰富，农林业综合开发空间大，为研究区“一核、两带、三区、五园”的“一二三五”农林特色产业空间发展格局奠定了坚实的基础；工业污染少，环境洁净，为发展无公害、绿色、有机农业提供了有利的环境条件。

2.1.2 区位优势明显，交通条件便利。三庄镇是日照市承东启西、连接陆上与沿海的重要交通枢纽。城乡公路纵横联网，公路可达性良好，城镇公交全覆盖。省市县全面的交通网络，为集聚优质农业要素、发展现代物流、出口农产品提供重要支撑，为建设精品花卉苗木基地、优质蔬菜生产基地、休闲养生项目以及面向城区市民的都市服务型农业项目提供支持。

2.1.3 产业优势突出，市场基础良好。三庄镇农林产业发展基础良好，经济林果等产业发展优势突出。近年来，研究区重点扶持苹果、板栗等林果产业，成立全市首个“果品流通协会”，注册了“三庄”牌苹果商标，同时获得“国家绿色食品证书”，创建千亩板栗示范基地，赢得一定声誉以及市场占有率。具备将三庄镇打造成为安全优质绿色（有机）粮油、果蔬、畜禽、苗木、中草药等多种产品的现代化都市型农林产业化生产基地的市场条件。

2.2 劣势

2.2.1 丘陵地带生态脆弱，基础设施标准不高。三庄镇坡耕面积较大，雨季水土流失较严重，再加上不良的耕作方式，不但破坏土壤的理化性质，使土壤肥力下降，还会造成丘陵地带生态系统脆弱，气候、土壤、水体、地质变化、动植物等任何一个要素的改变都会对其他要素产生较大程度上的影响，进而改变整个区域的生态环境，影响农业良性有序发展。

2.2.2 农业人口骤减，现代农业人才不足。随着工业化、城市化的推进，农村年青劳动力大量转移，农业从业人员老龄化，生产经营管理理念陈旧，受教育程度不高，难以满足现代农业发展的需求[4-5]。因此，三庄镇迫切需要引进现代农业科技管理人才，加强职业农民培训和专业服务人才培养，提高农业工作者的农业生产素养以及技术水平，从而推动农产品产量、质量升级。

3 产业结构规划

根据三庄镇产业现状和现代农林业发展建设的总体目标和要求，规划区的总体产业结构如下。

3.1 主导产业――高效园艺业

高效园艺业是现代农业结构调整、提高种植业效益的重要举措，也是该区域常规农林业中相对薄弱的部分，对保障城乡居民营养健康、改善城乡居住环境具有重要的意义。果树、苗木、中药材等生产有着广阔的纵深发展、功能拓展和质量提升前景，也是充分利用当地众多的低岗山区资源，以及相对零散的土地、劳力资源，增加农民收入的有效途径。

3.2 基础产业――传统农产品生产

传统农产品生产主要包括优质粮油种植业、循环畜禽养殖业、农产品现代加工业，对保障本地区社会供给和国计民生，以及支撑本区农产品加工业和乡村休闲旅游业，都具有重要的基础性战略地位。三庄镇土地资源比较丰富、环境容量比较充裕，重点发展草鸡、黑山羊、生猪等林下养殖，对保障居民肉食品供应具有重要意义。通过品种改良提高蓄禽产品品质，通过技术提升与使用发酵床等先进设备提高资源循环利用率，实现污染零排放，为现代畜产品精深加工发展提供优质稳定的货源和支撑。结合三庄镇种植业当前发展现状，在“规模调大、结构调佳、品种调优、效益调高”的整体思路指引下，提出“稳粮、增果、兴药、扩游”的发展思路。

4 功能分区与规划布局

按照总体发展目标要求，规划区域形成“一核、两带、三区、五园”的空间发展格局。

“一核”：山海路特色林果游赏长廊为主体，是规划区的启动区和核心区，沿着山海路，以林果产业为基础，依托三大片区现代农业产业样板项目的科技内涵、特色风光以及农耕文化沉淀，所构成的具有现代农业产业化展示、服务与农业休闲观光功能的现代农业产业景观和文化长廊。

“两带”：335省道精品花卉苗木游赏带、三庄河滨水湿地养生带。是规划区农业产业布局的两大亮点，沿着335省道与三庄河，分别集聚了精品花卉苗木基地、休闲养生项目，凭借三庄河良好的生态环境，共同推进三庄镇农业休闲观光产业、农业服务业蓬勃发展。

“三区”：高效粮油产业区、种养配套循环产业区、精品园艺产业区。是规划区农业产业分类布局的三大板块，分别相对集聚了高效粮油生产示范基地，种养业配套循环型生产企业和项目，以及面向城区市民的都市服务型农业项目，构成三庄镇现代化农业产业的基本面。

“五园”：龙特现代农业生态园，青青草原现代农业生态园，农产品加工产业园，金梦园现代农业生态园，森林现代农业生态园。

5 结语

现代农林产业规划必须从系统和全局出发，综合运用各种理论工具进行分析，从立体和发展的角度来处理规划区内的复杂结构，同时要与当地城市发展规划、旅游规划、产业规划相协调，进而使规划更具科学性、时效性和前瞻性。

6 参考文献

[1] 秦奋，余明全，王家耀.3S技术在土地利用规划中的应用[J].河南农业科学，2006（3）：72-76.

[2] 周士锋，王旭东，赵国芳.城郊休闲观光农业园规划初探：以洛阳市太阳雨休闲观光农业园为例[J].江西农业学报，2011（5）：32-35.

[3] 李艳超，邓楚雄，曹秋平，等.基于生态系统服务功能价值理论的土地利用总体规划环境影响评价探讨：以湘乡市为例[J].内蒙古农业科技，2011（5）：37-39.

[4] 黄新锋.论观光休闲农业园区的景观规划：以深圳光明农科大观园为例[J].现代农业科技，2009（14）：212-214.

[5] 李晓颖，王浩.沭阳县官墩乡生态农业观光园规划探析[J].现代农业科技，2010（4）：324-326.