关于公路工程施工管理质量体系的探讨

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摘要：在我国的基础设施建设中，公路工程是极为重要的组成部分。这是因为公路与人们的生活、工作是密切相关的。因此，对公路工程的质量监督和工程质量管理是现实的需要，也具有重要的社会意义。公路建设的质量监督是公路建设质量保证体系中的重要一环，更关系到社会公众的生命和财产安全。文章结合了多年的实践经验，深入探讨了目前公路工程质量监督与管理中的若干问题。

关键词：公路，工程建设，质量，监督，管理

中图分类号：F253.3 文献标识码：A

前言

随着我国特色社会主义市场经济的飞速发展，以公路交通为首的交通事业在经济建设中的地位越来越重要，尤其作为交通运输主力军的公路建设和发展。由此可见，提高公路建设质量和实现我国公路交通的现代化发展，是当前我国公路建设所要思考的核心所在。

一、我国公路的质量现状

尽管我国在高速公路的修建上已经有了十几年的实践经验，但是国内的公路使用寿命却始终达不到设计使用年限。很多公路都会出现路面损坏、车辙、抗滑性差，还有一些高速公路在通车后的1-2年里就出现了裂缝，这些路面质量问题直接导致原本设计使用寿命为15-20年的公路仅仅使用8-10年就需要重新铺设。除此以外，好、许多工程还存在断板，平整度差、桥头跳车、高填方路段沉降、混凝土外观质量粗糙、桥涵构造物基础出现裂缝、排水系统不完善等诸多问题。

表面上看来，这些公路建设的质量问题应归因于工程设计或是建设工艺不足，但如此多的质量问题不能都归咎于设计和工艺。最根本的原因应该是在公路建设施工中，施工承办方质量管理混乱，以及施工监理的执行力度不够，导致很多认为破坏发生。经多年公路施工实践经验总结来说，解决公路质量的最关键的部分还是提高公路建设的质量和质量管理水平。

二、做好公路质量监督管理的措施

1 建立以工程监理为核心的质量管理体系

在现代化的工程施工中要想确保工程质量，关键是要建立一个严格的、有约束力的质量管理体系，这样有利于开展工程建立工作和加强全过程的质量监控。为此，要加强政府监督、项目（施工）监理和企业自检，这“三个层次”的控制，并加强各个层次的职能。更重要的是要在公路监理制度的建立上，体现出这三个层次，还要完全理清这“三者”之间的关系，即建设单位、监理单位（监理工程师）和承包单位三者的关系。这三者的关系概括来说：（1）承包单位和建设单位的关系是发包关系，这种关系依据的是工程建设法宝和承包合同或者协议；（2）监理单位和建设单位的关系是委托和被委托的经济关系，在这种关系是通过监理服务合同或协议，并确定二者的职责和权限；（3）承包单位和监理单位之间没有合同或者协议，仅仅是监理与被监理的关系，二者不存在经济关系。在理清三者关系的同时还要建立以工程建立为核心的建立、检验和质量管理体系：（1）监理工程师对建设单位和承包（施工）单位具有监督权，在行使监理职权时，要根据监理的合同和监理办法保证独立公开，只有这样才能保护好双方的利益。（2）建设单位要定期组织检验小组对承包方的工程施工开展质检或抽查。（3）此外，对于承包方也必须在施工点成立检验小组，自觉做好自检、专检和互检工作。

2 加强施工现场准备工作

在施工的全过程中，要始终贯彻施工现场的管理工作。完备的施工准备是管理好施工现场的前提，只有这样才能有效地保证施工过程的连续、协调、均衡和经济。要做好施工准备工作必须坚持一下几点：第一，鉴于大部分参加施工建设的工人的文化程度都较低，所以要想提高他们的质量意识和责任意识，宣传工作是非常必要的。多年的工程施工经验告诉我们，严把宣传质量关，切实做好宣传工作是搞好工程质量管理的重要手段。在施工准备期和施工过程中都要做到宣传天天抓、月月说、年年讲，这样才能让质量意识和责任意识深入施工工人的内心，使得工程质量过关争优。如图一个PDCA质量管理的循环一样，只有经过自上而下和自下而上的多次循环，质量意识才能深入人心。第二，做好工程施工的技术准备。①要建立起内部约束制度，要严格按照制度，切实做好考核、激励和人员管理，用规章来管理好工程。②要对工程沿途各种影响施工的因素进行补充调查并标示出平面位置图，并就这些问题进行分析、论证，以调查报告的形式备案，作为修订施工方案、编制施工预算的依据。③要详细的研究施工图纸，把握设计师的意图，澄清图纸中的问题，恢复定线以及施工放样。对所要加以控制的点做好加密、保护、记录工作。④控制施工预算要从施工合同协议和现场调研开始，将其作为严格控制支出、成本预算分析、经济核算以及统计工程进度的依据。⑤要做好业务、技术的培训和技术交底工作，资料整理，质量控制，使相关的人员全面了解工程的技术标准、操作规程。⑥在施工地点建立实验室，并申请资质。对施工中采购的原材料进行抽样检测，并建立起数据库。⑦综合分析技术标准、工期要求、材料供应、机械设备能力、自然条件等因素来确定一个最佳施工方案，对施工设计进行补充。

3 加强施工质量控制

为保证工程质量就一定要加强施工质量的控制，其核心方针是切实做好“预防与把关相结合，以预防为主”。这么做的目的是控制好各种影响到工程质量的各种因素，才能保证工程质量达标。在整个施工过程中要事先控制、中问控制和事后控制，将设计、材料、施工、检验这四个直接影响工程质量的因素控制好。然后其他一些因素也不能忽视。首先，控制好设计质量。因未经施工实践，因此诸如路基、路面、桥涵等结构设计的图表、资料文件的错误、遗漏和不合理之处往往不能轻易的发现。所以，除了在开工前通过设计文件会来审查加以控制外，在施工过程中发现设计问题后要采取以下方法来解决：①出现重大设计问题，在变更前应严格按照变更报批程序来申请变更。②对于非重大变更应组织设计、施工、监理三方进行现场会审处理，同时也可以交给经设计单位授权的监理工程师来审处。③设计中有不详细、错漏或解释不明的细节问题时，监理工程师有权进行书面解释或补充规定。其次，严格控制施工质量。①以防为主，切实控制好施工各阶段。为提高工程质量，要定期的对施工单位的各个施工段进行检查，对关键的问题要有针对性的进行现场检查、评比和交流。对施工要点和注意事项中存在的问题，之间部门要以书面形式发至施工单位。②如果发生了影响质量的要害问题或带普遍性的问题，施工单位一定要本着质量第一原则，即使损失重大也要痛下决心拆除，绝不手下留情。③对于根据预测发生概率较小的问题，施工管理人员也要采取有效的预防措施，避免事故的发生。再次，严格控制工程原材料。工程的实体是有各种工程原材料构筑的，因此其质量关系到工程的质量。这就要求施工单位要做好：严把采购关，严格原材料鉴定，严禁使用不合格材料和半成品。最后，严格管理质量检验。质检是质量管理的源头，也是重中之重，从过往的经验看来，由于检验人员的素质，工作中的差误以及检测仪具的精度等出现问题而做出错误判断，往往会严重危害到工程的质量。因此，提高检验工作的质量，就要选用高素质的检验人员，并坚持进行长期培训，并经常校准检测仪器。

三、加强对工地实验室的重视

工地试验室是工程质量管理中非常重要的一个环节，也应是企业自检的关键部门。但施工现场的试验室往往非常简陋，实验仪器也是残缺不全，这都是由施工单位对工地试验室不重视所造成的，这样的低效管理已经完全无法适应高速公路的建设需要了。在施工预算紧张时，即使适当降低施工人员住的条件，也要保证按标准建设试验室；人员工资降低一点，也要确保试验仪器装备齐全。此外，一定要聘请素质高、责任心强、有实事求是精神的实验人员。施工产品是否符合要求，一定要由实验室的第一手数据说话，而不能存有侥幸心理，将不合格修改为合格上报。比如原本施工要求的密实度是90%，而实验结果密实度为89.9%，就绝对不能算作合格。工程施工质量管理的经验证明，只有合格的施工员和试验人员，才能生产出合格的产品。在试验室的各项试验中，比较重要的两项试验是最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验，它们的实验数据是指导施工，影响工程质量的关键，因此要在施工前就做好。这些数据还要经过多次重复试验，当数据值稳定时，才能和实际相吻合。对于试验室仪器，我们要求仪器和试验方法先进。比如采用全站仪来校验放样能保证高精度并提高工作效率。灌砂法检查密实度，能提高其准确性，而在高速公路工程中一般都不采用环刀法。

四、结语

在新的经济形势和国家政策的指引下，我国的公路工程建设正在逐步的完善。公路建设是国家基础工程建设的重要组成部分，因此公路建设具有极大的经济效益和社会效益。但影响其质量的主客观因素有很多，所以导致了公路建设的复杂性。因此，承建单位要本着质量第一的原则，努力提高管理水平，监管单位要发挥其监管职能。各部门各司其职，协同努力，在实现自我价值的同时，为公路事业贡献自己的力量，建设处让老百姓放心的工程。

参考文献

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