听取信息化汇报会讲话

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同志们：

刚才大家围绕厅机关信息化前期所做的工作、存在的问题，以及下一步拟采取的措施进行了发言。下面我谈三点意见：

一、前期各部门做了不少工作

一是厅机关行政权力公开运行工作进行了动员，统一了思想认识，制定了工作方案，明确了思路。二是行政权力事项的清理工作已经基本告一段落，并且制作了流程图，为下一步行政权力在网上公开运行打下了基础。三是制定出台了《厅机关行政权力公开运行工作暂行办法》和《厅机关行政权力公开运行考核办法》两个规范性文件，这样，行政权力公开运行工作就有章可循。大家要认真学习，按两个办法来规范我们的权力运行。四是建设用地审批省市县三级联网开始起步。省厅与各市局网络已经连通，31个县与省市联网，占三分之一。剩下三分之二中，19个县联网设备已经到位，28个县联网设备正在招投标，其余县正在落实资金。

二、当前工作中存在的主要问题

我总体认为现在进度还是太慢。当前存在的主要问题：一是各项行政权力事项还需要作进一步认真分析。要处理好行政权力公开运行与信息化工作的关系，行政权力公开运行的载体就是信息系统的应用，要依靠信息化这个载体来实现行政权力的公开运行。因此，在系统开发中，各处室要对各项行政权力事项有一个合理、详细的需求提出来，做到依法依规，科学合理，简便易行；厅信息中心要做好技术支撑和软件开发工作。这两方面的工作，需要大家配合做好。二是工作进展还不平衡。三是有的资金尚未落实到位。如建设用地联网审批，目前还有部分县局处在落实资金过程中。四是省厅机房的消防、空调等设备还没有到位，需要整改，一定要保证安全。

三、下一步工作要求

厅机关信息化建设下一步工作总体要求是：明确任务、明确职责、明确措施、明确完成的时间，大家齐心协力，通力合作，把工作做好。

1、统一思想，提高认识。搞好厅机关行政权力公开运行和信息化建设工作，有利于提高办事效率，有利于减少行政成本，有利于加强机关廉政建设。这项工作是加强对行政权力的监督，从源头上预防腐败、不正之风的一个重要措施。当然，在系统应用刚开始时，从纸质办理到网上运行，可能一下子很难提高办事效率，但是从长期来说，肯定有利于提高办事效率，降低行政成本，有利于建设节约型社会。这项工作我们年初就作了部署，确定了目标任务，一定要自觉、积极地抓紧、抓好，按照目标要求，按时完成。

2、关于建设用地省市县三级联网审批问题，重点抓好几个资金还没有落实的县局联网工作。一定要坚持明年1月1日起，电子报件不再通过光盘形式受理，全部进行网上报送、受理。办公室要督促至今设备没有招投标的县抓紧招投标工作，设备已经到位的县要抓紧安装，做好与市局的联网。要按照年底完成联网的要求，倒排出时间表。

3、进一步抓好厅机关行政权力公开运行工作。一是在行政权力清理、流程图制作的基础上，各个处室要抓紧在8月份对行政权力事项逐一制定申请、审核（审查）、审批表。二是为确保行政权力公开运行工作的顺利推进，重点是信息化工作要跟上，信息化工作的重点是软件开发，搞好软件开发的前提和基础是要认真分析需求。需求分析要做到充分、全面、合理、合情、科学，并考虑到方方面面。充分是一个深度的问题，全面是一个广度的问题。这需要厅信息办牵头，厅机关各处室和信息中心密切配合，提出问题集体研究。在信息化建设中，软件开发工作一定要注意这个问题。这样，软件开发才能既符合业务、法律法规和政策的要求，又符合信息化的要求。这是下一步厅机关行政权力公开运行的重中之重。

4、做好信息化建设资金保障。要保证今年信息化建设所需的资金。资金安排因为程序而滞后的问题由计财处协调，抓紧办，不能因为资金而拖了信息化建设的后腿。

5、抓紧做好办公自动化、矿业权网上审批的相关准备及培训工作，确保8月份投入试运行。

6、抓紧进行厅机房的消防、空调等建设，资金由计财处安排解决。

7、关于建设用地审批与省监察厅联网接受监督的问题。省厅建设用地审批时间虽然法定是25个工作日，但我们原来承诺的15个工作日不能变。审批时限只能提前，不能往后推。现在影响审批时间的核心问题是报件的材料不齐全，或报件材料的质量不合格。为此，一要加强培训，涉及建设用地审批的所有处室要进一步加强对市县的指导和业务培训。只要政策进行调整，就要培训。二要对报件材料不齐全的，暂缓受理，不能进入我们的系统。三要实行AB岗，A出差了交给B，AB不能同时出差，必须有一个人在岗。这些事情要引起高度重视，认认真真、扎扎实实把它做好。另据国土资源部统计材料来看，我厅建设用地审批报部备案只得60分，其中还有两项内容不合格，扣了40分。相关处室要与部里沟通联系，不合格的症结在哪里，今后要按照部里的规定做好。