副县长在县教育重点推进会的讲话

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编者按：本文主要从统一思想，深化认识，切实增强做好教育重点工作的紧迫感和责任感；明确目标，抓住关键，全面推进各项教育重点工作健康协调发展；强化措施，狠抓落实，确保各项工作任务落到实处进行讲述。其中，主要包括：深化对推进普通高中课程改革的认识、深化对实施校舍安全工程的认识、深化对巩固提高“两基”成果的认识、深化对加强语言文字工作的认识、充分利用广播电视、网络媒体等多种载体，大力宣传高中课程改革的目的意义和重要性，努力寻求社会各界和广大群众对高中课程改革的理解和支持，为深化新课程实验实施营造良好的社会氛围、教育、规划、发改等部门要把握好校舍安全工程的总体目标和主要任务、2011年，国家将对我省“两基”工作进行督导检查，省、市要求我们要认真作好迎检各项准备工作、认真对照语言文字工作目标责任书和县语委下发的各类文件，理清工作思路，及时部署安排，扎实组织实施，保质保量完成创建工作、距高考还有1个半月时间，已全面进入冲刺阶段，教育部门要进一步加大工作力度，深入备考一线，加强组织领导，优化备考措施，切实提高备考水平、加强领导，确保责任落实到位、加大投入，确保经费保障到位、加强督查，确保考核奖惩到位等，具体材料请详见：

同志们：

县委、县政府决定召开全县教育重点工作推进会议，主要任务是贯彻落实全市教育重点工作推进会议精神，安排部署我县教育方面的几项重点工作，动员全县各级、各部门进一步统一思想，坚定信心，鼓足干劲，真抓实干，全力推进我县教育事业再上新台阶。刚才，教育局*局长对几项教育重点工作分别作了具体安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见，供同志们在工作中参考。

一、统一思想，深化认识，切实增强做好教育重点工作的紧迫感和责任感

关于今年的教育工作，市、县两级政府多次召开会议，进行安排部署，应该说，目标任务已十分明确。今天，之所以再次召开会议，专题对普通高中课程改革、校舍安全、巩固提高“两基”成果及语言文字工作再做安排、再行部署，充分说明这几项工作的极端重要，全县各级各部门一定要从重中之重的角度出发，切实将几项教育重点工作抓紧、抓好、抓出成效。

一要深化对推进普通高中课程改革的认识。普通高中课程改革，是顺应国际高中课程改革潮流、全面推进素质教育的重大改革，对提高人才综合素质、满足人民群众对优质教育需求、培养符合时代要求的建设人才和创新人才具有现实而深远的意义。各级各部门，特别是教育部门一定要高度重视新课程改革，切实增强工作责任感，积极负责地做好基础教育课程改革的各项工作，确保全县高中新课程改革工作顺利实施。

二要深化对实施校舍安全工程的认识。校舍安全直接关系到广大师生的生命财产安全，也关系到人民群众的切身利益。实施校舍安全工程，既是党和政府切实改善民生、推进公共服务资源优化配置的重大举措，更是办好让人民满意教育的基本前提。今年，省、市两级政府把实施校舍安全工程列入为民措办的实事之一，县政府《政府工作报告》中提出实施**一中迁建等8个教育基础设施项目，将其列为“十件实事”之一，向全县人民作出郑重承诺，充分体现了各级政府对校舍安全的高度重视和实施该项工程的决心信心。各乡镇、各有关部门要本着对党和政府负责、对人民群众负责的态度，按照时间进度要求，切实把这一项惠及千家万户的德政工程、民生工程、基础工程抓实抓好。

三要深化对巩固提高“两基”成果的认识。不断巩固提高“两基”成果，是推进义务教育均衡发展的基础工程，也是推进教育公平、构建和谐社会的战略举措。新修订的《义务教育法》，从法律层面上对推进义务教育均衡发展、实现教育公平作出了明确规定，也给“两基”工作提出了新的要求。随着我县城镇在校学生人数的不断增加，农村学生逐渐减少；进城务工人员子女城区入学人数日益增多，农村留守儿童比重逐年增大，控辍保学的任务非常艰巨。据统计，目前全县文盲人数还有近3万人，其中农村2.6万,城镇、农村文盲率分别占7.62%和21.75%，居全市第二，扫盲工作任务十分繁重。各乡镇、各部门一定要从全局和战略的高度，充分认识做好“两基”巩固提高工作的重大意义，按照积极进取、实事求是、分类指导的基本原则，坚持普及与提高相统一，突出抓好城乡扫盲工作，促进义务教育均衡发展。

四要深化对加强语言文字工作的认识。今年4月初，县上专门召开语言文字工作暨三类城市语言文字达标评估动员会议，对语言文字及达标创建活动作了全面安排部署，会上，县政府与各有关乡镇、相关单位签订了责任书，要求县直各部门、有关乡镇特别是窗口服务单位，一定要说普通话、用规范字，确保我县三类城市语言文字达标评估工作顺利通过验收。为了全面提高机关工作人员的普通话水平，县语委办根据全县实际情况，统筹安排了11期普通话培训，第一期培训已经结束，第二期培训于昨天正式开班，从报名、培训情况来看，结果不能让人满意，个别单位的主要领导思想认识依然比较模糊，认为此项工作仅仅是搞形式、走过场，在组织动员本单位干部职工自觉参与普通话培训方面重视不够、支持不力，培训人员迟到、早退现象十分突出，有的单位甚至有软抗硬磨的不良倾向，截止今天上午，仍有28个单位53名干部职工没有参加县上组织的普通话培训。开展三类城市语言文字达标评估工作，是市委、市政府今年交给我们的一项政治任务，年底必须通过验收。按照市上有关文件要求，行政机关45岁以下工作人员必须具备二级乙等以上普通话水平，行政领导干部和窗口服务人员标准更高、要求更严。而且从目前测试程序来看，全部使用机器辨认测试程序，测试难度非常大。城区各单位、东华镇、东华街道办，特别是县语委各成员单位，一定要保持清醒的认识，高度重视语言文字的规范运用和达标评估工作，全力抓好各项任务落实，确保顺利通过评估验收。

二、明确目标，抓住关键，全面推进各项教育重点工作健康协调发展

第一，关于高中课程改革。重点要强化三项措施。一要抓好宣传培训。充分利用广播电视、网络媒体等多种载体，大力宣传高中课程改革的目的意义和重要性，努力寻求社会各界和广大群众对高中课程改革的理解和支持，为深化新课程实验实施营造良好的社会氛围。教育局、一中、二中要把对新课程实验的教师培训作为今后一个时期全县教师继续教育培训的重点，注重发挥远程教育网络资源优势，积极开展网络培训和教学研究，努力实现普通高中教师“全员培训、全面培训、全程培训”的目标。二要抓好组织实施。教育局要抓紧制定普通高中新课程实验工作实施方案，明确不同阶段的工作任务、工作重点，加强对各学校新课程实验的管理，确保各学校开齐、开足新课程实验要求的全部学科。要定期深入各学校调研，帮助学校及时发现、解决课程改革存在的困难及问题。各学校要充分发挥自身优势，加强新课程校本教研制度，开发富有地方特色课程资源，创新并丰富新课程资源。县政府教育督导室要把规范学校办学行为、高中课改实验作为督导的重要内容，开展专项督导和随机抽查，加强高中招生管理，切实解决大班额、学生学习负担过重等社会热点问题。三要抓好协调配合。高中新课程实验工作领导小组办公室要充分发挥牵头作用，各成员单位要积极配合，统筹推进新课程实验工作，确保责任到位、政策到位、经费到位。教育局要抓紧制定实施新课程实验规划，确保秋季学期我县2所普通高中都能开展新课程实验。人事、教育部门要在整合现有教师资源的基础上，研究新课程实施带来的新增因素，合理核定和调剂高中教师编制，及时补充教师，满足新课程实施需要。

第二，关于校舍安全工程。重点抓好三个环节。一要完善工程规划。教育、规划、发改等部门要把握好校舍安全工程的总体目标和主要任务，对2009年排查鉴定结果进行认真核实，进一步完善工程规划，确定合理、可行的实施进度和具体任务。工程规划要统筹兼顾，与防震减灾、中小学布局调整、农村中小学校舍维修改造和建立农村寄宿制学校长效机制相结合。全力抓好**一中迁建工程，力争项目早日开工建设、早日建成投用，真正将这一惠民实事办实、办好，为加快全县学校布局结构调整、整合教育资源、促进教育事业均衡发展做出积极贡献。二要多方筹措资金。2010年，教育系统开建项目多、投资额度大，经费筹措任务艰巨。要严格按照“应免全免、应减全减”的原则，全面落实收费减免优惠政策，对校舍安全工程的实施给予最大支持。发改、教育、财政等部门要进一步加大工程建设资金的争取和筹措力度，注重吸纳社会资金，拓宽项目筹资渠道，为各项工程顺利实施提供资金保障。三要加大督查监管力度。建设、地震、消防等部门要充分发挥专业部门的技术指导作用，帮助建设和施工单位提出省工节本、安全高效的加固、改造方案；教育局要按照安全、捷简及抗震设防的要求，认真抓好校舍安全工程的实施，确保工程建设的规范性和合法性。对经鉴定存在安全隐患、需要加固的校舍，按照重点设防要求，依据加固技术标准，落实加固措施；对新建校舍，坚决执行新的建设标准。监察、审计部门要对资金使用、工程质量等方面进行专项检查，对弄虚作假或发生质量、安全问题的，该曝光就曝光，该处罚的处罚，绝不能姑息迁就，确保将校舍安全工程建成人民满意工程。

第三，关于巩固提高“两基”工作。2011年，国家将对我省“两基”工作进行督导检查，省、市要求我们要认真作好迎检各项准备工作。各级各部门要通力合作，齐抓共管，从落实科学发展观的高度出发，把普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的重中之重，发扬“两基”攻坚时期积累形成的好做法和好经验，切实把巩固提高“两基”工作作为当前及今后一段时期的重点工作来抓。一要抓好“普九”工作。各乡镇和教育部门一定要加强领导、统筹协调，加大对《义务教育法》的贯彻实施力度，坚决落实就近、划片、免试、直升制度，恢复和坚持义务教育入学通知制度、流失报告制度、控辍保学制度，健全乡保入学率、村保巩固率、校保完成率等工作机制，加大对流失学生监护人的处罚力度，依法保障学龄儿童少年入学。二要做好扫盲工作。坚持杜绝新生文盲、扫除现有文盲与使脱盲人员接受继续教育相结合的方针，巩固和扩大扫盲工作成果，大力开展扫盲教育活动，建立以满足扫盲对象基本学习需求为导向的长效扫盲工作机制，增强扫盲工作的针对性和实效性，确保高质量、高标准迎接国家抽检。继续实行政府、部门分工负责，县、乡、村、社齐抓共管的双线四级承包责任制。各乡镇要做好文盲对象的调查摸底工作。教育部门要制定扫盲工作实施方案，确保扫盲工作有计划、有步骤的开展。其它有关部门要依托科技书屋、乡镇综合文化站等平台，认真做好文盲人员的教育、培训、指导工作，全力支持和配合做好扫盲工作。要加强对脱盲人员的考核、认定和发证工作，确保我县文盲率持续下降。三要建好“两基”档案。完善“两基”档案是检查评价“两基”工作的重要依据，关乎着“两基”检查验收的成败。各乡镇、教育局要认真做好初中“两册十表”、小学“七册三表”和扫盲“五表九册”等相关资料的收集，确保“两基”档案分类科学、数据准确、内容清晰、管理规范。

第四，关于语言文字工作。重点要抓好四点：一要进一步提高思想认识。认真对照语言文字工作目标责任书和县语委下发的各类文件，理清工作思路，及时部署安排，扎实组织实施，保质保量完成创建工作。二要尽快开展环境布置和氛围营造工作。各单位要在“五?一”节之前全面完成办公场所的环境布置，布置规格要高，内容要充实，设计要新颖，负责在街道和公共活动场所设立永久性大型宣传牌的单位要合理规划、科学设计，在5月底前把宣传牌树立起来。三要全面开展社会不规范用字清理整治活动。由东华街道办牵头筹划，广泛发动机关干部职工、教师、学生，查找街道、公共场所的不规范用字，与文化局、公安局、公用局、建设局、卫生局、交通局等单位开展联合整治活动，全面清理不规范用字。四要积极参加普通话培训测试。各单位要按照要求对本单位干部职工普通话水平再次进行摸底，将漏报人员基本情况于“五?一”节之前上报县语委办。人事局要协助县语委办搞好培训人员的清查核对工作。同时，各单位要组织参训人员按时参加培训和测试，不得缺勤、迟到和早退。对培训测试率达不到100%，测试合格率达不到80%，给全县三类城市语言文字达标创建工作造成影响的单位，要追究相关人员的责任。

第五，关于高备考工作。距高考还有1个半月时间，已全面进入冲刺阶段，教育部门要进一步加大工作力度，深入备考一线，加强组织领导，优化备考措施，切实提高备考水平；县一中、二中和职教中心要针对薄弱环节，及时调整备考计划，强化训练，精心备考，积极做好学生考前心理辅导及思想疏导工作，教育引导广大考生坚定信心、沉着应对，全力打赢这场高考攻坚战，确保我县在今年的高考中取得新的辉煌，向全县人民交一份满意的答卷。

三、强化措施，狠抓落实，确保各项工作任务落到实处

全县教育重点工作目标任务已经明确，能否圆满完成，关键在于抓落实。各级各相关部门一定要加强领导，强化措施，凝心聚力，合力攻坚，全力推动教育工作上台阶、上水平。

一要加强领导，确保责任落实到位。各乡镇、各部门要尽快成立相应的组织领导机构，落实工作人员，明确工作职责，完善运行机制，健全工作制度，深入调查研究，科学制定规划，精心组织实施，真正做到思想认识到位、工作部署到位、组织实施到位，确保每项工作抓到一线，抓到细节，抓出成效。各乡镇务必要承担起“分级办学、分级管理”的责任，协助教育部门做好学校布局调整、校舍安全工程、“两基”巩固提高等工作。教育部门要切实加大工作力度，坚持把工作力量向基层下沉，加强与其它部门的衔接配合，积极协调解决工作中存在的突出问题，推动各项工作真正落到实处。

二要加大投入，确保经费保障到位。要制定和完善扩大教育资源的政策措施，完善教育投入优先增长机制，保证教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，生均教育经费、教师工资和生均公用经费实现逐步增长，为教育优先发展提供保障。要畅通社会筹资渠道，鼓励和引导社会、企业和个人捐资助学，形成以政府投入为主、社会投入为补充的多元化教育投入格局。要进一步调整政府教育投入的支出结构，重点保障高中课程改革、校舍安全工程和“两基”巩固提高等重点工作。

三要加强督查，确保考核奖惩到位。要加大协调指导和检查督办力度，准确掌握工作进展，及时协调解决教育重点工作中存在的突出困难和问题。要建立健全考核制度，明确考核任务，落实考核责任，建立考核体系，对工作推进力度大、成效明显的乡镇、部门要及时通报表扬，总结推广好经验、好做法，对工作抓得不紧、落实不力的，要采取现场办公、通报评比等手段督促工作落实。

同志们，百年大计，教育为本；三尺讲台，关乎未来。全县各级各部门和广大教育工作者要把教育工作作为可持续发展的崇高事业，振奋精神，扎实工作，狠抓教育重点工作，为创办人民满意教育、推动经济社会又好又快发展而努力奋斗。

谢谢大家！