关于做好高校技术物资管理工作的思考

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摘要： 结合现阶段各高校技术物资管理的发展现状，明确了技术物资管理工作的基本内容。针对高校技术物资管理中存在的问题，提出了加强物资管理体制改革，健全资产管理制度，建立高水平的技术物资管理人员队伍，构建网络管理平台，提高技术物资利用率等措施。旨在为高校技术物资管理提供清晰的工作思路。

Abstract： Combined with the technical materials management in colleges and universities，the basic content of technical materials management is cleared. This paper systematically arranges working ideas in view of the problems of the technical materials management，such as strengthening material management system reform， perfectting the system of assets management， establishing of a high level of technical materials management staff， constructing network management platform， improving material utilization technology， aimed at providing a clear working idea for colleges and universities.

关键词： 高校；实验室；技术物资；管理

Key words： colleges and universities；laboratory；technical materials；management

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）36-0221-02

0 引言

高校技术物资管理是指对教学、科研实验用的仪器设备、低值品、易耗品和材料等的管理[1]。各种技术物资是履行高等教育职能，促进高等教育事业可持续发展的重要物质基础，充分利用现有物资资源，做好技术物资管理工作对于保证和促进教学、科研工作的正常进行，提高办学效益具有极为重要的作用。

近年来，我国高等教育的体制发生了深刻的变革。学校规模不断扩大，教学水平日益提高，学科门类不断增多，教育投资体制从单一的经费来源到多渠道经费筹措格局的转型，使各高校固定资产总额都有大幅度增加，对技术物资的需求量从数量到种类也有显著提高，所需的教学，实验技术物质技术也越来越先进、系统越来越复杂。

这些都对高校物资管理工作提出了更新更高的要求，要求物资管理工作向着多元化，综合化转变。此形势下如何加强高校技术物资管理，提高管理效益，充分发挥资产的功能，已成为管理部门一项长期而艰巨的任务。

1 高校技术物资管理工作发展现状与问题

纵观全国，各高校在推进技术物资管理工作进程中取得了长足的进步，但在各方面也存在着种种问题，不能完全适应目前高校的发展，也是不争的事实，归纳起来表现在以下几个方面。

1.1 管理水平跟不上技术物资发展的速度 一所高校的教学科研仪器设备等技术物资的数量，价值，先进程度是用来评估这所学校办学实力的重要指标，也是这所学校办学层次、办学规模上台阶、求发展的重要物质基础[2]。所以，近年来，各高校投入了大量的财力用于购置各种仪器设备，从而使教学，科研仪器设备在数量与价值上是比原来规模已翻了几番。

但是，对于技术物资的管理水平却远远落后于物资发展的速度，许多高校在管理上仍然沿用以往的物资管理模式和管理制度，缺乏有效的管理机制；现有的管理人员往往由于本身工作水平的局限，其管理方式和管理手段都比较落后。

1.2 账目管理不严谨，无法保证账物一致 国家虽然颁布了《国有资产管理条例》，各学校也相继制定了相关的物资管理办法以及物资管理各项规章制度。但真正去履行条例、落实制度的措施却很少[2]。而对低值品、易耗品、各种材料等物资的管理也不尽统一，造成流失和浪费的现象时有发生。例如，由于工作变化，人事变动，退休等原因，有些技术物资的领用人已经发生变化，使用权或管理权已经发生转移，但是，由于管理的疏忽，使领用人在资产记录中没有及时更换，使物资没有真正的管理人，极易导致国有资产的流失。

1.3 技术物资重复购置 目前，一些高校在技术物资管理上存在“重购置，轻维护”，“重买不重管、重有不重用”的现象。许多高校在进行仪器设备购置的时候，前期购置论证不充分，盲目采购，造成同类设备重复购置，形成了部分设备的积压；或者购置的设备用处并不大，用过一次或几次之后，仪器设备便长期闲置，造成了资源的浪费。另一方面，由于学校只在购置时舍得投入资金，而对技术物资维护投入比例相对较小，日常维护工作不到位，仪器设备故障率偏高的现象也比较严重。

1.4 仪器设备使用率不高 由于受体制的约束，各学院，实验室等相对独立，管理上也较为封闭。在教学，科研仪器设备等技术物资的管理与使用上往往是“各自为政”，彼此的交流沟通少，更谈不上协作。这样，就导致了许多实验资源不能共享，致使许多仪器设备不能有效地开发利用，物资利用率不高。

以上问题的存在，严重地影响了教学和科研工作的开展，而且，也已经制约了高等教育的发展。

2 提高技术物资管理水平的措施

2.1 加强物资管理体制改革，提高管理水平 技术物资管理工作是一项系统长效的工作，涉及到许多单位，如果没有科学、规范的管理，就会使日常管理体制不畅，从而使管理工作受到制约。

技术物资管理，具有其自身的特点。《高等学校实验室工作规程》中提出：“高等学校实验室要逐步实行以校、系管理为主的二级管理体制”[3]。在技术物资管理工作中，也应该将管理体制分成二个层次。第一个层次为主管部门，在宏观角度做好监督、管理工作。第二个层次为使用部门，即各院系及实验室，对实验室进行日常管理。只有在两级管理中找到一个科学的、规范的结合点，才能使管理体制得到充分理顺。

先进的管理观念，要付诸于实践，还需要先进的技术手段来辅助。为此，各高校改变了过去手工操作的传统管理模式，根据具体情况研制、开发技术物资管理应用统计软件，从而提高工作效率和管理的准确性，在管理机制上实现创新，使管理手段和管理水平也得到了全面的提高。

2.2 健全资产管理制度，规范管理模式 完善的管理制度，是管理工作的理论依据，也是管理工作高效、持续运行的保障。所以，高校物资管理部门在贯彻执行国家有关技术物资管理的政策，法规的同时，应该结合本校的具体情况，制定一套科学合理的管理规章制度。

使工作有章可循，首先需保证“有法可依”。要重点修订仪器设备、低值易耗品和其他实验材料管理制度，领用管理办法。

例如，在资产购置中制定严格的资产配置论证制度，在购置结束后，制定物资的登记、验收制度，调试开发制度，在保管过程中制定资产管理责任制度，资产统计报告、资产评估制度等；在使用过程中，制定包括技术资产维修制度，转让，调拨，报废制度。健全技术物资管理制度，使物资管理工作有章可循，使高校固定资产处于严格的、全过程的监控之下，进一步促进物资管理工作制度化、规范化和程序化。

2.3 建立高水平的技术物资管理人员队伍 高校物资管理工作是一项技术性、专业性很强的工作，建立一支业务素质高、结构合理、服务态度好、精干高效的技术理队伍，是提高教学管理水平和教学质量的重要保障。

作为管理部门，要安排责任心强，技术水平较高，专业技能突出的人员参与技术物资管理工作。不断学习是提高技术物资管理队伍思想政治素质、管理素质和水平的有效途径。管理部门要有计划地安排工作人员进行岗位培训和在职学习；根据不同岗位建立相应岗位职责、考核评估办法和评优办法，充分调动其工作的积极性。

作为技术物资管理的工作人员，要及时了解和掌握市场信息和专业技能，认真学习，不断提高业务水平，主动了解广大师生的需求，以严格、科学的管理，及时、方便的服务树立物资管理部门良好的工作形象，以最佳服务水平搞好管理工作，使物资管理工作更上一层楼。

2.4 构建网络管理平台，提高技术物资利用率 为了进行资源的优化配置，提高使用效率，增进信息沟通，达到固定资产的管理优化的目标，建立技术物资网络管理平台势在必行。

目前，国内许多高校都建设了物资管理网络平台，以物资管理部门局域网为核心，通过校园网连接到各学院、各实验室、库房等等。同时设系统管理员，负责各客户端权限分配，实现管理用户的建立、即时网上数据管理、资产主管部门与财务部门设备数据的互传、验收与对账等。利用网络管理平台可以解决技术物质管理效率低下和各部门之间缺少信息交流的有效途径等问题。

此外，还可以通过管理平台实现大型仪器设备的共享，在虚拟平台当中，通过网上查询、网上预约、实现技术物资跨单位、跨部门的使用，达到资源共享的目的。通过计算机监控所有仪器设备的使用情况，用监控及数据采集系统，对每个审核时间段的网络统计数据进行数据上传、分析、监控，用以对贵重仪器设备进行效能评估，提高优质资源利用率。

3 结语

高校技术物资管理工作是一项系统工作，其管理水平的高低不仅直接影响教学和科研工作的开展，还会影响教学、科研经费的合理使用和物资效能的充分发挥。技术物资管理工作的首要目的，就是通过科学的管理，使各种技术物资更好地为教学、科研服务，发挥更大的经济和社会效益。高校物资管理部门应坚持“服务为本”的宗旨，以为教学、利研服务为立足之本，为高素质人才的培养和高等教育事业的可持续发展提供坚实保障。

参考文献：

[1]黄国珍．如何加强大学实验室的物资管理[J]．科协论坛，2009，1：146．

[2]杨国华．高校物资管理的改革[J]．中国现代教育装备，2007，3：101-103．

[3]鲍敏秦，张原，张双才．高校化学实验室安全问题及管理对策探究[J]．实验技术与管理，2012，29（1）：188-191．