三乱整治工作自查报告

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县政府办公室：

根据《执法监管部门“三乱”问题专项整治工作方案》要求，我局从6月3日开始，组织专门人员对我局法律服务监管工作进行了自查自纠，现将自查情况报告如下：

受我局监管的法律服务机构现有三个：__县法律援助中心、陕西省__县公证处、陕西宜禄律师事务所。其中法律援助中心没有收费项目。除此而外，社会上还存在个别公民从事法律服务工作。

1、陕西省__县公证处收费情况

截止8月底，公证处共办理公证238件（包含法律援助公证40件），其中经济合同公证168件，民事公证70件，涉及当事人460余人次。公证收费69，900元，减免公证费7600元。收费资金按收支两条线上缴财政,无超标准收费情况。

2、陕西宜禄律师事务所收费情况

陕西宜禄律师事务所1-8月份共办理案件13件，共收费22750元；代书150份，其中55份属于法律援助义务代书，其余95份共收费4750元。涉及单位5家，自然人168人。无超标准收费情况。

县上“三乱”整治工作会议召开以后，我局高度重视，成立了专门的工作领导小组，抽调精干力量，对全县法律服务从业机构和人员进行专项整治。一是进行案件评查。对2013年以来法律服务案卷进行评查，从办案是否符合程序、法律文书是否规范、案件收费是否合理三个方面进行查看，共评查案卷60件。二是进行案件回访。我局联合县法院对2013年以来诉讼案件中的律师、法律服务工作者、代书和服务质量进行调查回访，了解律师和法律服务工作者在案件服务中是否有私自收费、是否有违反职业道德和从业规定的行为，是否存在无证执业等现象。共回访案件当事人16人。通过案件评查和回访，共发现存在以下问题：1、收费标准不公开，执行不严格。如公证处、律师事务所将收费标准仅限于在办公场所公开和__公众信息网上公开，没有宣传到位，导致有些群众认识不清，觉得收费过高。2、无证执业。由于我县法律服务专业人员资源稀少，存在部分以个人名义诉讼案件，这类人员没有执业资格，甚至私人自开办未经省司法厅注册批准法律服务所。如工商局退休干部王银录长期在社会上从事法律服务，但没有申办法律服务执业资格证。

针对自查自纠出来的问题我局将从以下方面进行整改：一是关于收费标准不公开，执行不严格的问题，我局将在县电视台对《陕西省律师服务收费标准》、国家发展计划委员会、司法部《关于调整公证服务收费标准的通知》和我县具有法律服务从业资格的人员进行公示，加深群众对法律服务收费的了解，让群众清楚哪些人都有资格从事法律服务工作。二是关于无证执业的问题，我局积极和市司法局联系协调，成立__县“148”法律服务所，将社会法律服务工作者统一纳入管理；同时，对自愿申请并具有申报资格的公民将统一申办法律服务执业资格证，从源头上杜绝无证执业情况的发生。三是加强执法检查。建立执法监察制度，定期开展法律服务行业治理，对于非法开办的法律服务机构坚决予以取缔，对于无证执业坚决予以制止，确保行业服务规范、有序，为广大人民群众提供高效、优质的法律服务。

一是进一步完善内部督查机制。将法律服务监管工作纳入我局督查制度范围，建立由纪检组长陈甲荣为组长、基层股、公证律师股人员参加的法律服务工作督查小组，每季度开展一次检查，对发现的问题要在全系统进行通报，对相关责任人要进行严肃查处，确保“三乱”整治效果。

二是加强外部监督。每半年邀请法律服务对象召开座谈会，进行案件回访，征询意见建议；每年邀请“两代表一委员”、老干部代表、群众代表对我局执法监管工作进行一次评议；拟从社会各个层面聘请10名行风政风监督员，任期两年。通过制定以上监督措施，有力地促进严格执法，文明执业。

三是加强教育培训。组织法律服务从业人员参加省市的业务培训,丰富他们的法律知识，提高办案水平。强化宗旨意识，加强法律服务人员执业纪律和执业道德建设。