城市建设的意义和对策
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇城市建设的意义和对策范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
1.发展城市是发展县城经济的必然选择。加快城市建设必然要集中大量资金加大对城市基础设施、市政公共服务设施、城市环境、交通设施等大量城建项目的投资，加大固定资产投资，这为经济活动提供了良好的空间，刺激和带动了区域经济的发展。特别是在当前城市建设中，对土地和各类资源的有效运作和经营，能促进资源的升值，带动工业和商贸业的繁荣，有利于地方产业的提升和产业结构的调整，有利于人口聚集和人口素质的提高，进一步促进地方区域经济的协调发展和资源的优化配置。2.加快城市发展有利于增强县城综合竞争力。城市发展是软、硬环境的全方位发展。通过加快城市建设和发展，完善了城市各种功能配套设施，创造了更加宜居的生活环境和投资创业环境，提高了城市品位，提升了市民文明素质和城市文明水平，促进了政府的高效管理，重新塑造了县城的崭新形象，增强了对外来投资和人才引进的吸引力，为县城今后的可持续发展创造了更多的机会和条件。3.加快城市建设能使城市环境得到优化和改善。优化和改善城市环境是城市建设的主要目标之一，城市建设在坚持“以人为本”前提下，要正确处理好人工建筑和自然环境之间的协调关系，加强对城市住宅区、商业区、工业区的科学规划和合理布局，下大力气对县城进行大规模、高水平绿化、美化、净化和亮化，对城市污染进行防治，改善城市生态环境。建设现代化生态园林城市是当今现代化城市的内涵之一，也是城市发展方向的必然选择。4.加快城市建设能提升地方城市文化品位。城市建设是一定城市文化背景下的建设，城市建筑是一定社会文化的表现，现代城市必然与先进文化相融合。高水平的城市建设必然要提高城市建筑的文化品位和文化含量，创造有特色的文化景观，营造浓郁的文化氛围。特别是一些标志性建筑文化、广场文化、广告文化、雕塑文化等更能体现当地文化特色和文化内涵，使当地传统文化特色得到传承和弘扬，达到传统与现代相融合，营造城市奋发向上、文明和谐、健康繁荣的文化景象。5.科学经营城市能实现财政创收。按照市场经济规律，变土地资源为土地资本，发挥城市土地最大的利用效率和经济效益，实行土地统一规划、统一征用、统一开发、统一供地、统一管理，改善用地结构，促进用地效益和产业效益综合提高，实现土地增值，促进财政增收。利用城市各种有形和无形的资产，进行城市建设投融资体制改革，对市政公用基础设施实行有偿使用，通过出让基础设施投资经营权、公用事业经营权、拍卖冠名权等办法，可筹集到更多的城市建设资金。
二、加快城市建设的对策
1.规划先行。一是要细化城市规划。要引进先进的规划理念，坚持高起点规划，面向未来，统筹兼顾，综合布局。要能适应不断变化的新形势，体现时代的新要求，避免低水平的重复规划建设。要依总体规划，编制出绿化、道路、亮化、供电、给水、排水、通讯、闭路、网络等市政工程和城区改造的专业规划，使区域功能布局更加科学合理。二要突出城市特色。要充分挖掘云霄县的地理区位优势、自然资源优势、历史人文优势，把开漳历史文化、红树林自然生态文化、红色文化、温泉文化、土楼文化、商埠文化等与现代建设艺术、城市景观艺术、广场文化艺术等相融合，广场、公园、街头雕塑、楼房建筑、街区艺术装饰等外形、外观要能彰显云霄县文化底蕴，展现我县文化高品位。三是优化城市空间布局。按照不同的功能区划分，规划设计一些步行街繁华购物区、行政办公服务区、高档生态住宅小区、科教文化集中区、休闲娱乐区、健身锻炼的公园、广场等，使社会各种资源能得到最佳优化整合，社会分工更加精细，城市的空间结构和布局更加科学和合理。
2.强化城市绿化。一是要抓好绿化规划。城市绿化建设涉及到园林景观整体布局设计、道路交通建设、城市建筑用地布局等诸多方面，必须切实做到规划先行，以县城绿地系统规划为指导，大力实施一批重点绿化工程，力争用3至5年时间使云霄县城区绿地率达45%以上，人均绿地面积10平方米以上。二是实现绿化全覆盖。要把绿化作为提升投资创业环境和改善人居环境的重要手段，大手笔、大投入、高品位地进行绿化建设，着力抓好见缝插绿、拆墙透绿、拆房建绿等工作，使市区道路、广场、街头、居住小区、公园、学校、机关等得到全面绿化、美化，在全社会形成专业绿化、单位绿化、社区绿化和群众义务绿化相结合、齐抓共管的绿化格局。经过5年的努力，建成以行道树、绿化带为骨架，以庭院绿化、小区绿化为基础，以公园、游憩广场为中心、沿街单位拆墙透绿为补充的各种绿地交融渗透，点、线、面、片、环相结合的城市绿化系统，形成一个生态的整体，有效改善城市的生态环境。三是建立长效机制。建立绿化目标责任制、管理考核制、责任承包制和质量追究制，以及以综合管理为龙头、专业管理为骨干、区域管理为基础、群众管理为动力的管理体制，确保绿地建设从规划开始，能精心运作，确保建绿质量和成效，推动城区绿化健康、快速、持续发展。
3.以人为本加快城市建设步伐。一是规划建设一批具有区域特色和人文风貌的标志性建筑。规划建设和改造一些具有高品位文化内涵的标志性城市建筑、街区、广场、公园、街头雕塑等，不断拓宽居民休闲、娱乐和文化活动的空间，提升城市品位和城市知名度，让百姓享受到现代城市建设的成果和环境优化的实惠。提升和改造城区江滨公园、人民公园、将军山公园及其它社区花园，增加人文景观和各种功能性的娱乐健身设施，建造融人文、自然、休闲、娱乐、健身为一体的高品位时代公园和广场，引领社会时尚和时潮，带领群众奔向健康新生活。二是抓好住宅小区的建设与改造。以建设花园式的高档生态住宅小区为目标，新住宅小区规划设计要高标准，追求高质量，突出风格特色，出精品工程，在绿化、亮化、美化方面和各项基础配套设施上要一步到位，特别要注意配套以绿荫草坪、小桥流水、特色雕塑、喷泉、假山池沼、健身娱乐为主体的小憩园，完善各类公共服务设施，体现现代花园小区风貌。对旧住宅小区要加大建设改造力度，对旧式建筑要加大综合整治力度，狠抓旧小区绿化、亮化、美化和硬化工作，使小区变为配套齐全、环境优美的花园小区。三是装饰扮靓城市。城市之所以有品位和风格，是因为城市建筑融入了文化元素。在新区规划建设中，要对街区两侧楼房和建筑进行统一的规划设计，立面装修要有文化考究，屋顶要改变单调的平顶屋顶，可采用一些中式传统古典屋顶或欧式屋顶，旧街区两侧楼房可逐步实施房顶“平改坡”工程和外墙“刷新”工程，使其旧貌换新颜，形成新的城市景观。四是实施县城亮化工程。编制灯光夜景规划，用亮化来美化城市夜景，把亮化与景观结合起来，使亮化成为城市的主要景观和亮点。在公共绿地上，设置不同色调的灯光，突出绿化的夜景观赏效果。实施城区内外环亮化示范工程，利用霓虹灯、射灯、建筑轮廓灯、城市高照灯、广告灯箱、LED显示屏等光线、光源来表现城市景观，对城区江滨路和江滨公园进行统一灯光规划设计，营造梦幻多彩江边夜景，形成“白天看园林绿化，晚上看灯光夜景”的全天候景观特色。
4.科学管理城市。一是健全长效管理机制。可按照“统一领导、划片负责、齐抓共管”原则，建立“县、镇、社区”三级管理体制，强化城区属地管理，加强社区管理职能，将管理目标任务落实到基层。建立健全城管工作中的监督、检查、考核、奖惩等系列制度，建立网格化管理责任制，将县城管理的目标任务落实到各具体部门和单位。成立城市管理110指挥协调中心，赋予城市综合管理部门更大权限，建设数字城管，充分利用高科技管理手段，提高城市管理效率。提高执法队伍素质，加强执法队伍的监督约束，提高执法公信力。二是加强县城环境综合整治。把开展县城环境综合整治与抓县城长效管理相结合，加大工作力度，集中力量对县城环境卫生、市容市貌、交通秩序、文化市场、集贸市场、社会治安、建筑工地等进行整治，特别是对乱占道、乱搭盖、乱张贴、乱堆放、乱排放、乱洒漏、乱停车等各种违规现象要加大执法力度，坚持依法治理。三是提高市民素质。提高市民素质是搞好城市管理的基础和前提，要把加强市民素质教育贯穿到城市管理的整个过程，创造人人讲素质、处处讲文明的良好社会风气。要切实加强市民社会公德、法律法规、交通安全、卫生意识等教育，大力开展文明礼仪、文明交通、文明用语、文明旅游等实践活动，提高市民遵守各种社会秩序的自觉性。切实抓好文明县城创建工作，完善城市公共服务设施，规范市民文明行为，营造城市文明创建氛围，不断提升市民的文明素质和整个社会的文明程度。
本文作者:黄文华工作单位:福建云霄一中