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火力发电厂检验批质量检验性质(H点、W点、R点)与旁站监理(S点)概念探讨

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西北电力建设工程监理有限责任公司 陕西西安 710032

摘要:工程管理实践中,存在着施工企业、监理企业、建设单位对检验批质量检验性质(H点、W点、R点)与旁站监理(S点)的概念不统一,导致建设工程质量管理与工程质量检验局部混乱现象。本文的目的在于通过分析、探讨H点、W点、R点与S点的性质,明确工程质量检验相关概念。

关键词: 检验批,检验批检验性质,H点――停工待检点,W点――现场见证点,R点――资料见证点,S点旁站监理点,H点、W点、R点与S点的区别。

前言

在《电力建设施工质量验收及评价规程》(第一部分 土建篇)(以下简称简称《规程》)中规定,工程开工前,施工单位根据规程和施工图纸编制“质量验收及评定范围表”,通过该表明确全部单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程、检验批,并明确检验项目(单位工程、子单位工程、分部工程、子分部工程、分项工程、检验批)以及由哪些单位检验。《规程》中规定的工程质量最小验收单元是检验批;参加工程质量验收的单位有五个,即施工单位(项目经理部)、勘测单位、设计单位、监理单位、建设单位。参加分项工程及检验批验收的只有施工单位和监理单位,其他单位可能参加分部工程、单位(子单位工程)验收。“质量验评及评定范围表”规定,施工单位对所有检验批进行自检,监理对所有检验批进行验收。借鉴国外质量检验模式,许多监理企业、项目监理部对检验批进行“检验性质”设计和旁站点(S点)设计。其“检验性质”有三种,即W点、H点、R点(简称“三点”)。

1 质量检验性质概念及对象

1.1质量检验性质概念

对于检验批,其质量检验性质有三种,即H点、W点、R点。所有检验批,根据其重要性,被划分成这三种检验性质进行其质量检验。

H点(hold point),即停工待检点:对于该检验批质量检验,在任何情况下都必须经过监理工程师检验,检验合格后,方可进行下道工序施工。例,某结构柱钢筋工程作为一个检验批,将其设计成H点,那么,在任何情况下,该结构柱钢筋检验批未经监理工程师检验或者检验不合格时,施工单位不得进行下道工序施工。

W点(witness point),即现场见证点:一般情况下,该检验批质量检验需要监理工程师现场检验,检验合格后,方可进行下道工序施工。但是,当监理工程师没有按时到达现场检验时,施工单位可以进行下道工序施工。对于未经监理工程师检验的W点检验批,监理工程师有权要求施工单位对该检验批进行剥离检验(后续检验的一种手段);检验合格,检验费用由业主承担,检验不合格,施工单位承担检验费用并对该不合格检验批进行返工或整改。例,某回填土层检验批设计成W点,一般情况下,监理工程师去现场检验,检验合格后进入下道工序施工;但是,如果监理工程师因故不能按时到达现场检验,则施工单位可以自行进入下道工序施工。如果需要,监理工程师在以后的时间里有权要求施工单位对该回填土检验批进行剥离检验(探底取样检验);剥离检验合格,则业主承担检验费用;剥离检验不合格,则施工单位承担检验费用并对该回填层进行返工或整改。

R点(Record sheet),即资料见证点:监理工程师仅审查该检验批质量资料,质量资料合格,则监理工程师认证该检验批质量合格。例,某回填层分项工程(检验批)设计成R点,则监理工程师不去现场检查该检验批施工质量,只要求施工单位提供该检验批施工质量资料(如施工记录、压实报告等)进行检验,检验合格,则可进入下道工序。

国家、行业并未对质量检验性质进行规范,H点、W点、R点是监理工程师人为设计的。原则上,三个点可以互相转换,即同样一个检验批,监理工程师可以设计成H点,也可以设计成W点,也可以设计成R点。如,当监理工程师不能在事先确定的时间进行检验时,W点其实就自动转化成R点。同时,质量检验性质的设计并不是随意的,普遍情况是,对于重要的检验批,设计成H点,普通检验批,设计成W点,工程量小并且不很重要的检验批,设计成R点。

1.2 检验性质的对象

前言中说过,规程中规定的工程质量最小检验单元是检验批,检验性质设计的对象正是检验批。必须强调,检验性质设计不是针对检验批的某个检验子项(如钢筋检验批中的钢筋材质、间距、排距、保护层等检验项就是钢筋检验批中的检验子项),是针对一个检验批的全部检验子项。

2 检验性质的设计

2.1 检验性质设计的依据

H点、W点、R点的设计目前尚无标准,检验批检验性质的设计没有法律依据,是否设计、如何设计取决于业主的管理和监理的管理决策。有些工程项目业主要求项目监理部设计检验批检验性质,那么,项目监理部应该接受并将设计报业主审批。有些项目业主并不明确要求项目监理部设计检验批质量检验性质,但作为专业服务的监理企业、项目监理部应该自觉进行设计。

2.2 检验性质设计主体及设计程序

检验批检验性质设计由监理工程师负责,完成项目监理部内部编、审、批程序后报业主审批;业主批准后实施。

一般情况下,检验批质量检验性质设计应该在单位工程开工前完成并经批准;当施工图纸只是一个分部工程时,那么,这个分部工程开工前,应该完成设计并经批准。

2.3 检验性质的确定

监理工程师依据自己的经验进行设计,认为重要的检验批,设计成H点,认为一般的检验批,设计成W点,认为不重要的检验批,设计成R点。项目监理部的“认为”是否科学,取决于项目监理部的管理水平和理论水平。

2.4 检验性质设计的注意事项

2.4.1 依据检验批质量检验性质的概念,一个检验批的质量检验性质只能设计成“三点”之“一点“,要么是H点,要么是W点,要么是R点,不能是多“点”。

2.4.2 根据经验和比较,检验批检验性质设计可以结合“质量验收及评定范围表”(简称验评表)进行,而且方便易行。但是,验评表由施工单位设计,检验性质由监理部设计,如果结合呢?

建议监理工程师审查施工单位验评表时,审查的一项内容就是由监理工程师在验评表中增加检验性质栏。为了实施这项设计,事先要求施工单位在验评项目划分表设计时留出检验性质设计栏,监理工程师针对每个检验批,设计验收性质。

如果监理工程师单独设计检验批检验性质,则工作量比较大。如果监理公司制定范本,则可减少项目监理工程师内业工作。

2.4.3 如果监理企业编制并关于“三点”设计的管理要求,该企业所属的项目监理部必须执行。

2.4.5 监理工程师设计检验批检验性质时,要结合工程性质和施工单位施工特点进行设计。一般情况下,将重要工程(影响结构安全等)的检验批设计成H点,而将对结构安全影响不大的检验的设计成W点甚至R点;但是,对于影响结构安全的检验批,施工单位也十分重视,并因为重视,不敢偷工减料,而对于那些不重要的项目,施工单位、特别是施工单位的分包队伍,可能会有意无意地偷工减料。所以,有可能偷工养料的工程,虽然并不最重要,也设计成H点。

2.4.6 对于那些不能进行剥离检验或者说剥离检验成本太大的项目,尽量设计成H点。因为事后想剥离检验时,可能因为成本高(严重影响工期、影响安全)而放弃,这就留下了质量隐患。

2.4.7 检验批检验性质设计实际上关系着监理工程师现场检验工作量,H点多,现场检验的项目就越多,R点多,现场检验的项目就少。在这种情况下,监理工程师会不会为了减轻工作强度而多设计一些R点少设计一些H点呢?监理工程师必须遵守职责操守,客观公正地进行检验性质设计,对此,总监理工程师可以采取适当控制措施,如选择有责任心的设计人、严格审查等。

对于火力发电厂等大型工程项目,项目监理部人员较多,一般情况下,每个专业均配备两个以上的监理工程师,当一个监理工程师因故离开现场不能按时进行现场检验时,另外一个监理工程师可以临时代替。正是因为很少发生监理工程师不能按时到场进行现场验收的情况,W点基本就是H点。但是,对于风电、送电工程,因为监理工程师少,现场距离远,H点与R点的多与少,对于监理工程师的验收工作量影响很大。

2.4.8 不管什么检验性质,检验的内容是该检验批所对应的全部子项。

2.4.9 有些业主管理意识较弱,很可能不审查项目监理部设计的检验批检验性质,这种情况下,项目监理部自觉设计并执行。

2.5 检验性质的设计案例

以地基回填土检验批为例。

地基回填分许多层,当面积较小时,可将每一层设计为一个检验批;当面积较大时,将每一层分成若干个检验批。

地基回填土质量十分重要,应该设计成H点。但是,对于有些基坑回填土检验批而言,因为不承载,或者承载力要求很低,可以设计成W点甚至R点。

在施工单位管理能力强、执行力强、质量意识强、管理认真的情况下,施工质量保证率较高。在这种情况下,为了减轻监理工程师的工作量,可以考虑多设计一些R点。

3 旁站监理与验收性质的区别

3.1 旁站点,即S点概念

建设部2002年《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》中关于“旁站监理”的定义是:对关键部位、关键工序全过程现场跟班的监督活动。管理办法中明确了房屋建筑工程中的关键部位和关键工序。《管理办法》中,旁站监理工作内容如下:检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。笔者疑惑的是,上述监督、检查项目不进行“旁站”也能动实施,为什么却要进行“旁站”监理呢?另外,按照上述定义,对于火力发电厂工程而言,“关键部位、关键工序”太多,全部进行“旁站”监督,并不现实。

就笔者个人的经验,“旁站监理”的真实作用在于检验那些不通过“跟班检验”就无法证实其质量符合的检验项目,而不是针对“关键部位和关键工序”的。如大体积混凝土浇筑,如果不“旁站监理”、即不全过程“跟班检查”就不能确定混凝土浇筑的连续性、振捣的连续性,从而不能验证混凝土浇筑质量(浇筑不连续可以发现冷缝、振捣不连续导致混凝土不密实而影响其强高),所以,大体系混凝土浇筑工序需要“旁站监理”。又如,锅炉管排“通球检验”工序,如果不“旁站监理”、即不全过程“跟班检验”,监理工程师就不能验证管排质量的符合性,所以,锅炉管排“通球检验”工序需要“旁站监理”。

基于以上认识,笔者心中的“旁站监理”概念是:对关键的、重要的并且在施工完成后无法检验其施工质量是否合格的施工工序、过程,监理工程师必须进行现场全过程连续跟班观察监督,证实其工序、过程施工质量是否合格。这种“进行现场连续跟班观察监督”的监理方式叫做旁站监理。这种定义解释了为什么要“旁站”的理由。

3.2 S点性质讨论

继续以大体积混凝土浇筑为例。作为旁站点的混凝土浇筑工序,只是代表了混凝土一个检验批的一个或多个子项质量指标,如仅代表混凝土浇筑连续性、振捣连续性质量符合性,不能代表检验批(全部子项)质量合格;再如,如果将回填土作为旁站点,旁站监督检查的项目是土质质量(均匀性、杂质情况、虚铺厚度、碾压的均匀性、碾压遍数等),这些旁站检查的项目并不能代表整个回填土检验批的检验项目,这些检验项目只是回填土质量检验的一些子项。所以,S点不是针对检验批,而是针对检验批的一个或多个子项。

那么,能不能将检验批质量检验性质设计成S点呢?

继续以大体系混凝土分项工程和回填土分项工程质量检验为例分析。

前面已说明,大体系混凝土旁站检验项目质量合格,不代表其它子项质量合格,所以,旁站点合格,不代表其所在检验批质量合格,而H点、W点、R点检验合格后,则代表该检验批质量合格。

在工程施工实践中,“三点”的检验结论通过检验批质量验评表表示(检验合格与否),S点的检验结论通过旁站记录表示。

以上分析说明, S点与“三点”的性质不同,所以,不能将S点设计为一个检验批的质量检验性质,否则与“三点”混淆。S点只能设计成一个检验批某个或多个质量子项的质量检验性质。

所以,笔者认为,有些监理企业或者项目监理部将检验批质量检验性质设计成H点、W点、S点,可能存在概念上的问题。建议将检验批质量检验性质设计成H点、W点、R点,而将S点设计成检验方式。

3.3 虽然S点与H点、W点、R点性质不同,但为了节省篇幅,方便查阅与执行,建议将它们设计在同一个表格中,只是,要对设计的S点进行必要的说明,以便相关方理解。

3.4 S点无标准的质量评定表,仅需做一个记录,叫旁站监督记录表。这个表需要项目监理部专门设计。H点、W点、R点质量对应检验评定表,检验结果在检验评定表中反映。

3.5工程建设施工过程中,哪些工序过程需要设计成S点才能见证其质量合格,需要监理工程师根据图纸、工程特点,认真、系统地分析。一个监理企业,其监理的工程有许多共性,对于共性的工程,可以事先确定其S点。实际上,许多监理企业的标准化文件中已经列出共性工程的S点。

3.6 S点存在于H点、W点的检验批中,但几乎不存在于R点之中,因为存在S点的检验批,一般会设计成H点和W点。

3.7 在安全管理中,也有“旁站监理”的概念,如对于大型机械的安装与拆除,其“旁站监理”的意义在于防止操作人员不按照方案操作而导致重大安全事故。

4 结论

工程管理实践中,存在着施工企业、监理企业、建设单位对H、W、R、S的概念不统一,导致工程质量检验混乱现象。本文的目的在于澄清问题,明确概念,指导质量检验。文中的个人观点并不重要,重要性在于引起施工管理人员的重视与思考,避免因概念不清而导致质量管理和质量验收的乱象。

中国经济的发展推动着管理的改进,工程建设施工阶段质量管理与控制水平日益提高,这种提高与引进发达国家管理与控制方式方法不无关系,上述几个点就是引进的产品。虽然目前这几个点的概念有点乱,但是要看到其积极性。相信不久将来,中国管理者就会使其完善、缜密,从而在工程建设质量管理与控制中发挥更大作用。

本文纯属个人观点,仅供同行讨论、参照,谬误之处,敬请谅解。