国有公司如何做好财务规划与资本结构管理

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摘 要：在国有公司经营管理过程中，财务规划与资本结构管理是企业经营管理的重要内容。财务规划与资本结构管理的实效性，是衡量国有企业经营管理效果的重要手段。为此，国有公司不但要对财务规划与资本结构管理引起足够的重视，还要根据国有公司的管理特点，制定具体的财务规划与资本结构管理方法，确保国有公司的财务规划与资本结构管理在科学性和合理性上满足企业需要，为国有企业经营管理提供有力支持，保证国有公司财务规划与资本结构管理成为提高企业经营管理质量的有力措施。

关键词：国有公司;财务规划;资本结构管理

一、前言

对于国有公司而言，在经营管理过程中，财务规划与资本结构管理是关系到国有公司经营管理效果的关键因素。基于这一认识，国有公司应认识到财务规划与资本结构管理的重要性，并结合国有公司经营管理实际，制定具体的财务规划与资本结构管理措施，保证国有公司的经营管理获得有力支持，为国有公司经营管理提供有力手段。为此，国有公司应从明确财务规划目标、保证财务规划的科学性合理性和可操作性以及合理优化资本结构等方面入手，确保国有企业财务规划与资本结构管理取得实效。

二、国有公司财务规划应制定明确的目标

通过对国有公司财务管理工作了解后可知，国有公司财务规划工作要想提高实效性，就要制定明确的目标，保证国有公司财务规划工作有可靠的依据。为此，应明确以下目标：

（1）企业利润最大化。在一定的时期内使企业所获得的利润最高便是企业利润最大化的财务管理目标。在财务规划目标中，保证企业利益最大化，是关系到企业发展实际的重要目标，同时也是企业经营管理目标的具体体现。因此，利润最大化，应确定为国有公司财务规划的重要目标。

（2）股东财富最大化。股东财富最大化则是在保障企业高效运行的前提下为股东带来最多的财富，最直接反映股东财富的便是企业股票的价格。对于股份制企业，如何保障股东的利益，使股东的利益最大化，成为关系到企业财务管理实效性的重要因素。因此，股东财富最大化应成为国有企业财务规划的主要目标。

（3）企业价值最大化。企业价值最大化则重在考虑企业的发展前景，提升企业的竞争力。企业价值是对企业经营管理行为和效果的全面认识，基于这一分析，保证并实现企业价值最大化，应成为企业财务规划的重要目标。

三、国有公司财务规划应保证科学性合理性及可操作性

在国有公司财务规划工作中，考虑到财务规划工作的重要性，只有保证财务规划的科学性合理性和可操作性，才能提高财务规划工作的有效性，满足国有公司的发展需要。为此，应做好以下几个方面工作：

（1）国有公司财务规划应保证其科学性。在国有公司财务规划过程中，所谓科学性主要是指财务规划必须要遵守财务管理原则，使财务规划能够符合国有公司财务规划实际，并在法律和财务制度允许的框架内进行，确保国有公司财务规划能够在法律层面和制度层面符合要求。

（2）国有公司财务规划应保证其合理性。国有公司财务规划工作并不是随意开展的，而是要最大限度地满足国有公司的现实需要以及与国有公司的现行财务管理流程相适应。所以，国有公司财务规划应保证其合理性，确保国有公司财务规划工作取得实效，满足国有公司经营管理需求。

（3）国有公司财务规划应保证其可操作性。考虑到国有公司财务规划的重要性，要想提高财务规划质量，就要根据国有公司的经营管理实际，制定具体的财务规划措施，使财务规划能够便于操作和执行，降低财务规划措施的执行难度，便于国有公司财务规划工作全面深入地开展。

四、国有公司资本结构管理应合理举债，降低经济周期风险

在国有公司经营管理过程中，资本结构是关系到国有公司经营管理实效性的重要因素。考虑到国有公司在经营管理中面临的经济周期风险，只有构建合理的资本结构，才能保证企业经营管理效果满足实际要求。为此，应从以下几个方面入手：

（1）采取合理举债的方式，优化企业资本结构。采取负债经营很大程度上能够提高经营者的积极性，使企业的经营者在负债中提高其外界压力，积极寻找更加优秀的发展方式。虽然在企业的发展中采取负债经营的方式具有一定的意义，但是若负债程度超过企业的承受限度则会极大地提高企业运营的风险。因此，在举债过程中，应对举债的方式和债务规模进行有效控制。

（2）合理控制企业举债比例，降低企业债务负担。国有公司举债之后，会带来一定的债务负担，为了降低企业的债务负担，提高资本结构优化的合理性，应对企业举债的比例进行有效控制，有效降低企业债务负担。

（3）发挥资本结构优势，有效抵御经济周期风险。国有企业在经营管理过程中，如何抵御经济周期风险，是企业经营管理过程中的主要目标。为此，在资本结构优化过程中，应根据国有公司的现实需求，制定具体的资本结构优化措施，在合理举债的基础上，做好资本结构优化工作，有效抵御经济周期风险。

五、国有公司资本结构管理应改革资本管理体制，稳定市场结构

只有稳定的市场结构才能保证企业的健康发展，不稳定的市场结构会导致企业管理者难以决策。为此，国有公司资本结构管理应认识到改革资本管理体制的必要性，从企业自身管理实际入手，积极推动资本管理体制改革，达到稳定市场结构的作用，具体应做好以下几个方面工作：

（1）应规范我国资本管理体制，这需要中央及地方政府建立相应的资本管理机构，从而保证市场结构的稳定;国有企业作为国家经济的重要组成部分，其资本结构和资本管理体制具有一定的代表性。基于这一认识，在规划资本管理体制中，国有企业应做好试点工作，达到稳定市场结构的目的。

（2）国家职能部门应采取合格的资本代表入驻相应的企业，保证国有资本对于企业的约束力。国有企业在经营管理和资本结构管理中必须得到上级管理部门的认可和支持，基于这一认识国有企业在资本结构管理过程中，必须经过国家职能部门的批准和监督。

（3）国有企业对资本结构进行规划和重组，有效推进资本管理改革。考虑到资本结构对国有企业经营管理的重要影响，只有对资本结构进行规划和重组，才能保证国有企业资本结构的合理性。所以，对资本结构进行规划和重组，并有效推进资本管理改革，是国有公司资本结构管理的重要内容。

六、结论

通过本文的分析可知，在国有公司经营管理过程中，财务规划与资本结构管理是关系到国有公司经营管理实效性的重要因素。要想做好财务规划和资本结构管理工作，就要从明确财务规划目标、保证财务规划的科学性合理性和可操作性以及合理优化资本结构等方面入手，确保国有企业财务规划与资本结构管理取得实效。

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