构建大学生创新创业生态系统

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[摘要] 大学创新创业存在供需结构错配现象，表现为大学创新创业脱离区域经济的发展；教师注重常规教学缺乏创新创业经验；学生创新创业的实际操作能力亟待提升。建议教师要身体力行创办企业，构建学科交叉与互融递进的创新创业培养体系；大学生应立足创新提高创业质量，通过创业实现创新的商业价值；创新创业要从内部组织到开放协同转变，成为国家创造扩散知识的中心和高效供给的生态系统。

[关键词] 供给侧 结构性改革 大学生 创新创业

[中图分类号] G647.38 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2016）06-0061-05

[基金项目] 泉州市优秀人才培养专项资助项目（15C03）；2016年度福建省中青年教师教育科研项目（职教创新创业研究专项）；2016年泉州市社科规划项目（2016E06）。

[作者简介] 熊毅（1974 ― ），江西赣州人，厦门大学经济学院访问学者，副教授，研究方向：大学生创新创业；杜朝运（1973 ― ），厦门大学经济学院教授，博士生导师，研究方向：经济学。

大学生是社会最富创造力的群体，是创新创业的生力军，大学生创新创业能够从优化劳动力和激发微观主体创新创业两大途径有效推进供给侧结构性改革。

一、关于创新创业的内生增长

多年来我国的经济运作存在急功近利现象，不少人热衷于在金融和资本市场投机炒作，而没有耐心经营实体经济。从长期看，高质量的供给必须优化人力资本，培育高层次劳动力，激发微观主体特别是大学生创新、创业、创造的潜能。笔者通过一个内生增长模型（EGM）来验证①。

EGM包含四大关键要素：物质资本K、劳动力L、技术参数A、产出Y。假定有aK比例的K和aL比例的L投入到研发部门，则物质生产部门得到的K和L比例为1-aK和1-aL。给定aK、aL，我们得到物质生产部门的产出函数：

为了知道经济体的稳态，还需要知道技术A的增长情况，为此我们建立了研发部门的产出函数：

其中β、γ、θ分别表示研发部门在生产新知识新技术过程中，资本投入、劳动力投入、现有知识技术总量的贡献力度。

模型结果表明：第一，当资本的积累达到一定限制，这时如果提高技术增长率，则生产能力提高，允许经济体以更高的增长率来积累资本。第二，当技术的积累达到一定限制，这时如果资本的增长率提高，则可以投入更多的资本到研发部门，允许经济体以更高的增长率来积累知识技术。第三，提高研发部门产出新知识新技术的能力，将会对经济的长期稳定增长做出巨大的贡献。第四，如果能增加研发部门的投入，则知识技术在短期内会有一个加速。供给侧结构性改革勾画了一个清晰的不可逆转的可以预期的路径，有了可预期的回报，大学生可以成为创新的中间力量。

二、我国大学生创新创业的

供需错配结构分析

（一）高校创新创业自成系统，但脱离区域经济发展

美国商务部长骆家辉组织创新创业研究团队用两年时间访谈了131位大学校长， 于2013年公布了研究报告《创新创业大学：聚焦高等教育创新与创业》，该报告科学地把大学创新创业分为学生创新创业、教师创新创业、积极支持技术转化、促进校企合作、带动地区经济发展五大方面。2015年5月我国国务院办公厅出台了《关于深化高校创新创业教育改革的实施意见》，紧随其后的6月又下发了《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》。2015年教育部75所直属大学首次了2014年大学就业质量年度报告。我们可以看出，2014年几乎没有大学教师直接创新创业的表述，内容涉及带动地区经济发展的大学只有两所仅占2.6%，大部分大学停留在指导学生创新创业，主要是参加各类创业大赛。2016年2月福建省教育评估中心根据77所普通高校上报的2015年创新创业教育年度数据，首次公布了《福建省普通高等学校创新创业教育报告》。报告中上报创新创业投入数据的大学有75所，统计发现其中投入最多的大学1430万元，平均228.51万元，来自校外的经费仅占28.71%，说明校外投入较少，主要依靠大学自己投资，而且许多大学投入还很大。

（二）教师注重常规教学缺乏创新创业经验

目前大学的教育经费投入主要用于保障常规教学，教师的主要任务也是完成常规教学，大多教师熟悉理论，但没有参与过创新创业，十分缺乏实践经验。我们将《福建省普通高校创新创业教育报告》中创新创业投入与创新创业产出的5项核心指标进行相关和回归分析，结果表明，单纯依靠增加经费能够对学生创办企业的数量、师生专利数、成果专利的转化数、创新创业竞赛获奖总数产生有利的影响，但影响的程度有限。究其原因是创新创业教育的成果显现需要一个较长的过程。目前创新创业的投入主要用于建设场地和购买设备等，而创新创业与区域经济发展结合不紧密，校企合作和产学研合作不深入，内涵建设仍然很薄弱。目前福建省上报创新创业数据的大学共77所，仅有15所大学成立了专门的创新创业学院，占福建大学总数的19.48%，福建省75所大学创业教师中有创业经验的占比平均为4.79%。

我国大学占据了相当多的科技资源，但多年以来大学创新成果转化面临国有资产管理体制的限制，教师积极性不高。大学科学研究缺少创新，重复研究和跟踪模仿的较多而自主创新的较少。我国在世界知识产权组织的PCT专利申请仅占总量的 0.96%，2015年我国科技成果转化率不到10%，远低于发达国家40%的平均水平。2015年福建大学成果专利转化整体水平很低，创新创业教育报告中提交数据的大学共69所，师生成果专利转化数最多45项，最少0项，平均2.65项，转化率为0的大学占比高达73.19%。

（三）学生创新创业的实际操作能力亟待提升

我国大学生创新创业教育成果主要集中在创新创业大赛获奖，而实际操作能力较弱。《全球创业观察――中国青年创业报告》的调查显示：我国的青年创业者基于中高技术的创业项目不到2%；《2015年中国大学生就业报告》的调查也表明：94.6%的大学生创业从事的项目与他们大学学习的专业无关。主要集中在批发零售、餐饮服务、教育培训等低端行业。缺乏创新能力使得许多大学生不得不从事技术创新要求低的项目，这些项目容易启动、融资不多、操作简单、风险较低，不需要太高的管理和营销能力。福建创新创业教育报告中大学生专利申请、成果转化、创办企业都非常薄弱，提交创办企业数的大学共63所，平均12.54家；提交创业率的大学共76所，平均1.65%，1%以下的高达46.05%。

三、构建高效供给的

大学生创新创业生态系统

（一）建成与经济协同发展的大学创新创业生态系统

1. 实现大学创新创业从内部组织到开放协同的转变

大学创新创业生态系统就是由大学生新创企业及其依存环境共同构成的良性互动、协同发展的动态平衡系统。大学创新创业不能固步自封在象牙塔中，必须与社会政治、经济、文化良性互动，与周边企业深度交融，着力构建与经济协同发展的创新创业生态系统。校企距离每增加10%，大学的技术溢出效益就会下降0.15%，美国的硅谷及北卡科技园都与著名大学交叉融合、相互依存，合作中企业节省了研发成本而大学提升了创新能力。国务院下发的《关于加快众创空间发展的意见》指出：鼓励大学利用优势专业建设众创空间，众创空间突出科技人员的核心地位，以实现成果转移转化为目的。美国的创客空间非常强调工程技术的思维，开源、协同和分享的理念深入每个创客的内心；而我国将创客空间定义为开放式、低成本、全要素、便利化的新型创业服务平台，不重视利用技术创新，过分强调商业模式运作，设备主要是桌椅板凳，最终沦为路演演讲比赛的礼堂。因此，建议大学的众创空间必须包括三部分：一是工科设计交流制作室，配有实验、加工和制造的设备。二是商业协同开放工作室，布置要青春时尚，用于举办头脑风暴、投资路演、培训交流等活动。三是技术转化办公室，密切联系商业机构推介大学师生的发明创造，进行市场化运作产生商业价值，提供天使投资、风险投资、互联网金融服务。

2. 大学成为国家创新创业系统中创造扩散知识的中心

基础研究的探索成果寻找到合适的商业应用往往难以预测且风险极大，是典型的非线性过程，知识的商业价值可能和研究人员最初的设想毫无关联，主要还是依靠创新创业生态系统外部环境的扩散耦合。研究表明，1000人的机构一般没有专门从事基础研究的人员，单一学科的实验室必须超过三百人才有力量进行学科交叉并探索前沿领域。大学拥有齐全的学科资源，具备短期集合不同学科的人才开展合作的条件。美国的拜杜法案通过立法破除了大学授权许可的障碍，大学可以得到专利转化后的商业利益，极大地促进了大学科研成果的落地生产。美国大学的研究已经向产业部门开放，是国家创新创业生态系统中创造、传承和扩散知识技术的中心，大学的基础研究已经成为了国家创新的源泉。美国由政府投资在大学建设国家实验室，国家实验室既从事基础研究，也接受产业部门委托合作开发商业项目。美国大学承担国家实验室的日常运营管理，而政府则主导国家实验室专利技术的转移扩散。美国研究人员在实验室取得发明成果后，转交大学技术转移办公室申请专利；技术转移办公室首先视情况决定发明成果是否需要专利备案，并保护备案发明成果的知识产权，接着客观评价发明成果的商业潜质，对具备商业潜质的发明成果进行技术转让同时授权商业许可，最终发明成果转化为新商业产品。韩国科学技术院鼓励有技术创新理念的师生到技术创新中心（TIC）租用场所设备进行研发，研发成功后再进入技术商业孵化器（TBI）开发，开发成功后授权转让给企业生产产品，韩国科学技术院因此成为全球十大最具创新力唯一的非美国大学。

（二）通过教师引导形成高水平的创新创业结构

1. 构建学科交叉与互融递进的创新创业培养体系

目前我国创新和创业是两张皮，创业教育在管理学、社会学、经济学、教育学中游离，简单地把人力管理、生产管控、市场营销、会计金融等课程相加，而创新主要集中在工科等自然科学领域，创新创业课程整合性差。现实中的创新创业不可能仅仅发生在单一学科内，创新创业教育必须沿着一个创新企业的生命周期交叉互融，把零散的知识技术整合为一个体系，让大学生对变幻莫测的创业过程形成系统的认识，使未来的科技创新者掌握商业知识，而商人又具备科学知识，促使创新创业实现水融。大学必须打破学科界限，建设跨学科协同创新实验室，以科技成果转化和创新企业孵化为抓手，构建创新――创业――创新创业的三层立体式人才培养模式。美国普渡大学副校长迪巴q杜塔研究团队深度访谈了60位创新成功人士，包括斯坦福大学校长约翰q亨尼西和苹果公司总裁库克，研究报告在美国国家期刊（National Academies）发表，研究指出：许多大学创业教育注重创业而忽视创新，要将工科和商科交叉融合，让工程专业学生学习商业知识，把大学科研人员培养成商人。大学要改进工科类课程，教师讲解技术的同时要介绍技术诞生的背景和发明者事迹，特别是失败的创新过程，创新的关键是发现问题并找到解决方法。前苏联著名发明家Altshuller指出：“大量创新碰到的问题矛盾是相同的，创新的科学原理是客观存在的，同样的技术创新原理会被反复应用，提炼已有的创新原理形成系统化的理论可以指导以后的创新”。在创新创业学习中教师至关重要，大学教师要共同总结发现和解决问题的方法，编写成创新创业指导手册，指导大学生从有兴趣的领域入手，利用学科交叉方法发现问题，再依据指导手册精准地找到创新切入点。大学教师必须加强创新技术技能教学，注重过程探究、项目参与、案例讨论、情景启发等教学方法，要让大学生掌握先进的技术和工具用于创新创业。

2. 大学教师要身体力行创办企业

国务院2016年3月2日颁布的《促进科技成果转化法》规定：“公办大学发明成果转让后收入全部留归单位，将用不低于50%的收益奖励发明负责人和技术骨干，允许科研人员3年内保留基本待遇及人事关系，带着项目或成果到企业创新创业。”美国多年以来积极鼓励大学教师创办企业，大学教师创业可以自由灵活的往返于校企之间。美国大学通过孵化高新技术企业促进了大学技术的高效外溢，创新创业各主体从简单的双边互动转变成为政府、企业、大学、银行等多边交流的网络。仅斯坦福大学的教师就成功创办了2454家企业，包括Instagram、Linkedln、雅虎、谷歌、惠普、思科。斯坦福大学校园承载着丰富的创新创业文化内涵，师生们潜移默化地被创新计学院、创新实验室、创客空间所蕴涵的思想所熏陶。创新创业经验离不开实际的体验，创新创业的次数、年限和管理心得体会都是创新创业经验的重要内容，大学教师走出了校园才能真正看清现实社会。斯坦福大学积极鼓励教师投身创业，有创业愿望的教授允许离岗请假两年自主创业，创业假期为斯坦福大学带来了明显的效益。截至2012年斯坦福大学的毕业生创办了近四万个效益良好的企业，其中许多还是直接在斯坦福校园孵化。教授的引导是创新创业成功的关键，教授回到教学岗位后会将宝贵的经验传授给学生，包括首创、开源、协作、分享、团队等创新创业要领，深奥的创新创业方法变得有迹可循，教授能够指引大学生将创新创业梦想变成现实。

（三）建立大学生主导的高质量的创新创业生态系统

1. 立足创新提高创业质量

创新创业是一个互融递进的复杂系统，创新统领创业的方向、水平及层次，时代需要的是创新型创业、高质量创业和高增长创业。大学生创新创业必须从社会发展动态中有效识别创新创业机会，创造出能够产生社会或经济效益的技术产品或管理模式。大学生创新创业必须具备创新创业主体、创新创业过程、创新创业成果、创新创业效益四个要素，大学生创新创业目的要明确，通过创新创业四要素的组合变革创造出新成果。调查研究显示：大学生创新时95%至99%的问题通过整理已有的科技信息就可以解决，系统挖掘现成的专利文献能够缩短创新周期的60%并节约创新经费的40%。大学生创新创业要掌握必备的信息整理能力，立足前人的经验成果创新创业就能事半功倍。大学生创新首先是技术创新即发明新技术或者改善现有的技术；其次是管理创新即导入新要素变革企业的管理，高效产生企业效益。可根据美国布法罗州立学院的四个过程来实现创新：首先是精准发现问题；接着抛开固定思维充分发挥想象；再接着尝试各种创新方法解决问题；最后是推广创新实现价值。

2. 通过创业实现创新的商业价值

创新后面加上创业明确了创新的应用指向，创新技术必须走出实验室通过市场化应用产生商业价值。大学生创业需要仔细分析市场需求，从技术、材料、产品、流程等要素创新，解决市场的痛点并产生效益。高质量的大学生创业项目具有生存时间长、技术含量高、创业者收入高、有效服务社区、社会贡献高等特征。研究显示：学历高和学习成绩好的创业者创新创业的质量会随之提高，这是因为他们可以具备更高的信息收集整理能力、创业环境分析能力和创业机会识别能力。大学生要根据学校环境、专业特长和擅长的领域选择创业项目，创业项目最好有资源积累，项目要围绕创新或创意设计，如转化导师的科研成果、完成团队创新创意项目、继承发展家族事业等，项目要可控且涉及环节较少。影响大学生创业成功的自身和外在因素有：人脉资源、从业经验、创业经历、管理能力、努力程度、优惠政策、经济环境、风俗文化等。大学生在某一领域从业的时间越长，人脉资源就会越丰富，就能掌握该领域的核心技术和信息，容易捕捉到创业机会，持之以恒地经营就会创业成功，因此先在拟创业领域学习或就业，积累行业经验后再投身创业是一种明智的选择。

[参考文献]

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[4] 王志强，卓泽林，姜亚洲.大学在美国国家创新系统中主体地位的制度演进 [J].教育研究，2015（8）：141.

[5] 钟卫东，张伟.创业者受教育程度与在校表现对创业绩效的影响 [J].教育研究，2014（6）：61.